生态文明县城建设情况调研报告(可编辑)

1、生态文明县城建设情况调研报告（可编辑 ）生态文明县城建设调研报告一、基础和条件近年来，县委、县政府依托自身的区域特色和比较优势，坚持“生态县、工业富县、商业生活县、科教兴县”的发展理念和 “升生态旗、制水利、 走特色道路推进临泽科学发展”的基本思路。把生态建设放在促进临泽科学发展的优先位置，以大沙河流域综合治理工程为载体，大力组织实施生态建设，有效促进了产业结构调整和发展方式转变，构建了经济社会发展新平台，提升了生态文明县城大沙河流域综合治理为生态文明县城建设增添了引擎。xx 年，县委、县政府决定分三个阶段、四个区段实施大沙河流域综合治理工程。经过两年多的不懈努力，河道整治、土地开发、蓄水泄洪

2、、道路桥梁设施、景观设施、供水排污、绿化、美化、照明等项目得到快速推进。通过防洪，将修建一条长达数公里的防洪堤。原来的污水河变成了清澈的湖水，原来的烂河滩变成了金色的土地，县城向东南延伸了近一公里，面积扩大了近一倍，节水改变了人们的用水习惯，修建了一批水利设施，提高了环境承载力，促进了节水型社会建设，将流水引入湖中蓄水造景，水域已形成一万平方米的多亩新增绿地，水和城市已形成生态和谐优美的水上公园, “江南 ”的迷人景色重现，新的城市面貌重现循环经济的发展为生态文明县城建设注入了活力。近年来，县委+县政府鼓励、引导和大力支持工业企业积极推行“低消耗+高利用率、循环利用”的生产模式，努力走特色+规

3、模+集约发展的道路，延伸产业链，构建先进技术+清洁安全的工业体系。目前， 依托临泽工业园区循环经济发展平台，初步构建了以薛婧公司、金隅酒业公司为主体的玉米深加工和生物发酵循环经济产业链，培育并初步形成了以奥林金、长城、屯留威远公司、回龙公司为主体的种子企业深加工和副产品再利用循环经济产业链。建立了产业特色突出、企业优势互补、产品渐进 +资源循环利用、生产经营清洁、园区管理标准化的循环经济发展模式。基础设施的不断完善，为生态文明县城建设创造了条件。实施以改善民生为重点的住房项目，加快了大沙河沿线未利用土地的整理和开发，沙河绿岛+天鹅湖花园等居住区建设已经启动。城镇居民人均住房面积达到平方米，居住

4、环境明显改善。相继建成城关广场、体育中心、南环路等市政公益设施城市建设路、 健康路、 免费路完成改造并投入使用国道主干线城市段改扩建工程有序推进。县城供水管网改造已经启动，排水、 污水管网和供热系统稳步推进，城市集中供热率达到以上。环境保护、节能减排为生态文明县城建设提供了保障。噪声、大气、污水等环保监测设施日趋完善。工业污染物已成为所有企业有效控制“三废 ”的自觉行动。县城环境质量明显改善，环境承载力和综合服务功能明显增强。深入开展大规模城乡清洁卫生行动，大力加强城市环境综合整治，加大对各类破坏和影响县城环境行为的查处力度。城市景观有了很大改善。城市绿化美化为生态文明县城建设奠定了基础。以创

5、建国家园林县城为目标，科学规划设计，精心建设布局，采取规划建设绿地、通透绿地、除墙透绿、门前三包、识别，在大沙河绿地、城关广场、铁路广场、滨江路、大沙河南北岸和瑞金广场等种植和采用树木等措施。绿色景观城市相继建成，整体生态效应进一步凸显。目前， 全市绿化面积达到1 万平方米，绿化覆盖率达到1 万平方米，人均绿化面积达到1 万平方米，形成了总量适宜、合理布局、植物多样性、乔、灌、花有机结合的绿色格局。2 、 存在的问题和制约由于我国沙漠戈壁地区生态保护和建设任务艰巨， 经济发展与资源环境承载力之间的矛盾依然存在，生态水平与建设生态安全屏障的要求之间还存在较大差距。第一，经济发展的基础还比较薄弱。

6、经济发展总量相对较小，发展质量不高，与生态城市建设要求仍有一定差距。第二，环保意识相对薄弱。节约资源、保护环境尚未成为全民自觉行动，非法处置生产和生 活污水、乱涂乱贴广告、乱扔垃圾和倾倒污水、人为破坏公共设施和生态建设成果时有发生。第三，基础设施需要改善。城市基础设施的承载能力不能完全满足县城发展的需要。饮用水 源不符合环保要求。部分污水排放、供热、供水管道老化。生活垃圾 收集和运输方式。原城市污水处理厂尚未开工建设。第四，县域管理水平仍需加强。协调联动机制不完善。居住区公共设施建设和绿化规划不到位。城市管理单位的经营权与执法权不一致。 管理和保护系统不重视实际 施工、光管理仍然存在。生态文明

7、建设是实践科学发展观的应有之义， 是科学发展观的升 华。生态文明县城建设是生态文明建设的具体实践， 是经济社会发展 到一定阶段的必然要求。根据我县实际情况，推进生态文明县城建设，应遵循社会生态、自然生态与经济生态和谐统一的原则， 以尊重和保护自然为前提，以 建立可持续生产和消费模式为内涵， 积极探索资源节约型、环境友好 型县城发展道路，促进人、自然、社会和谐共处。建立指标体系，严格执行计划。立足临泽自然禀赋、区域特色、经济基础，正确处理经济发展与 生态保护、人与自然、城乡、当前与长远的关系，加快建立一套与 十 二五”规划相衔接、符合 两轮县域总体规划”的由经济、社会与环境 因素组成的联系。 覆

8、盖生态意识、生态行为、生态系统文明包括物 质基础、生态宣传、生态教育、生产行为、生活行为、环境质量、环境管理体系、政府绩效8 个方面的生态文明县建设指标体系。同时， 制定并发布了关于推进临泽县生态文明县城建设的实施意见 ，明确了落实生态文明县城建设各项任务的工作目标、重点、措施以及各部门的职能职责，见实效， 确保生态文明县城建设有序推进。改善基础设施，增强综合功能。基础设施建设和大沙河景区建设应统筹规划，增加文化元素，提升文化品位，赋予基础设施文化属性。加快供水供热+污水处理+净水 +城市道路网等基础设施改造和建设。加强废水、废气、 废渣等废弃物处理监测设施，提高达标排放率。增设垃圾收集点、垃

9、圾箱等卫生设施，加快实施生活垃圾分类收集管理和资源化利用，变废为宝。改造各种架空线路，改造城市路灯，增加反映时代特征的景观灯，提高县城的照明和美化水平。城市生活垃圾填埋场的开放、污水处理厂的建设和绿色交通体系的建立，鼓励使用低排放、新能源汽车，创造清洁、高效的生态交通环境。坚持县域生态建设，推进大沙河流域综合治理。坚持以大沙河流域综合治理为重要抓手，推进生态文明县城建设。基本思想不动摇、领导力量不削弱、工作措施不放松、资金投入不减少。按照“三阶段、四阶段”建设规划，大力推进项目建设，切实把大沙河打造成生态保护和综合开发的精品工程，成为生态文明县城建设的新引擎、三次产业协调发展的新平台和绿洲休闲

10、旅游发展的新 节点。抓住中央政府将甘肃定位为“生态安全屏障”的政策机遇，坚持高标准规划、高品位设计，从植物造景、花卉搭配、园林小品等方面，重点抓好大沙河“一山两园+0+五湖”的绿化美化，促进县城整体绿化，全面提升城市绿化的档次和水平。创造优美的环境、完善的功能、社会和谐、动态生态文明县城，创造天蓝、地绿、碧水、宜人的生活环境，营造绿色、环保、适宜的产业发展循环经济促进转型升级。抓住甘肃被指定为国家循环经济示范区等政策机遇，依托资源优势，以循环经济产业园为平台，以医药化工、玉米加工、番茄制品、乳制品、红枣加工、食品酿造、种子加工等产业为重点，循环经济产业链不断延伸，包括废物循环利用，以增加附加值

11、，促进县域工业经济快速发展。调整产业结构，支持发展风能、太阳能、旅游业和其他能源消耗较少、高技术含量、污染排放较少、具有独特竞争优势的新产业。及时淘汰资源利用率低、和污染严重的企业，依法加大对企业清洁生产的监管力度，重点在化工、建材和食品加工行业实施“零排放 ”试点示范工程。加快污染企业搬迁改造，引导企业走“低碳 ”发展道路，鼓励和支持资源节约型和环境友好型工业发展。提高新项目节能减排准入门槛，控制工业“三废 ”。培育生态文化，营造良好环境。生态文化是生态文明的重要组成部分，主导着生态文明建设的各个方面。生态文化的培育和发展要贯穿生态文明县建设的全过程，坚持“民生第一 ”的原则， 把满足人民群

12、众的物质文化需求作为衡量生态文明建设的重要指标，坚持“文化是灵魂”的原则，依靠文化力量推进生态文明建设。将生态文化建设纳入精神文明建设总体规划，广泛开展多层次+多形式的生态文明建设宣传教育，宣传生态理论知识和生态保护法，通过新闻媒体及时曝光一些不文明行为，不断提高居民的生态意识+生态道德+生态文化和生态法制观念。调动社会各界和人民参与生态文明建设的积极性、主动性和创造性，为全社会关心、支持和参与生态文明建设创造良好环境。积极组织创建绿色社区、绿色工厂、绿色学校、绿色酒店和绿色家庭等活动，倡导卫生、环保的生活方式和健康文明的消费方式。加强组织领导，完善工作机制。生态文明县城建设是一项长期、的复杂系统工程。各县应成立以党政主要领导为首的生态文明县建设领导小组，组织、协调、对生态文明县建设进行监督。要强化政府主导、部门联动、全民参与的工作机制，调动各方面 工作积极性，形成