电大专科水利水电工程水法规与行政执法试题及答案

1、中央播送电视大学 20212 0 11学年度第二学期开放专科期末测试水法规与行政执法试题一、单项选择题每题3分,共18分1 .国家对水工程建设移民实行的方针.A .指令性移民 B .开发性移民C .行政性移民2 .水利工程建设监理实行负责制.A .工程经理 B .总监理工程师C .总设计师3 .流域范围内的区域规划应当服从.A.专业规划B.流域规划C.综合规划4 .开发利用水资源应当遵循生活、生产和生态用水统筹协调,优先满足的原那么.A.农业用水B.生产用水C.生活用水5,堤防工程的护堤地属水利工程的.A .治理范围 B .保护范围 C .临时用地范围6 .农村集体经济组织的水塘和由农村集体经

2、济组织修建治理的水库中的水,归使用.A .各该农村集体经济组织B .县级以上地方政府 C .县级以上集体经济组织二、判断题正确画V,错误打x.每题3分,共24分7 .国家对用水实行总量限制和定额治理相结合的制度.8 .水法规根据调整内容,分为水法律、水行政法规、部门水行政规章、地方性水法规和政府水行政规 章五类.9 .水事纠纷是指公民、法人或其他社会组织在开发利用水资源和防治水害过程中,因权益争端而引起的民事纠纷或行政争端.10 .行政赔偿是指国家行政机关和行政机关工作人员在行使职权违法侵害公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害时,国家负责向受害人赔偿的制度.11 .河道等级的认定,根据国家

3、有关规定,一级河道由水利部认定,二、三、四、五级河道由省、自治区、直辖市水利厅局认定. 12 .在水工程保护范围内,不可以从事影响水工程运行和危害水工程平安的爆破、打井,但是可以从事、米石、取土等活动.13 .水行政执法是指各级水行政主管部门依照水法规的规定,在社会水事治理活动中对水行政治理相对 人采取的直接影响其权利义务,或者对其权利的行使或义务履行情况进行直接监督检查的具体行政行为.14 .?水法?规定的水资源只包括地表水,不包括地下水.三、问做题共 58分15 .合法的行政行为需要满足哪些条件？ 8分16 .实施取水许可制度有什么意义？8分17 .工程质量监督的主要内容是什么？ 8分18

4、 .河道治理范围如何划定？ 8分19 .大坝平安鉴定的主要内容是什么？ 8分20 .水资源费与水费有何联系与区别？ 9分21 .我国的水资源问题是什么？突出表现在哪几个方面？ 9分试卷代号：2396中央播送电视大学 2021-2021学年度第二学期“开放专科期末测试水法规与行政执法试题答案及评分标准一、单项选择题每题3分,共18分1 . B2 , B3 . B 4. C 5 . A 6, A二、判断题【每题 3分,共24分7 .V 8, X 9. V 10. V 11. X12. X 13. V 14, X三、问做题共 58分15 . 合法的行政行为需要满足哪些条件？ 8分参考答案：行政行为的

5、合法要件是指合法行政行为所必须具备的法定条件.具体包括五个方面：第一,行为主体合法.第二,行为权限合法.第三,行政行为内容合法.第四,行为程序合法.第五,行为形式合法.16 .实施取水许可制度有什么意义？ 8分参考答案：实行取水许可制度的的意义表达在三个有利于:一是有利于国家对水资源的宏观调控、促进水资源可持续利用.二是有利于维护良好的水事秩序.三是有利于保证单位和个人的合法取水权益.17 .工程质量监督的主要内容是什么？、8分参考答案：根据?水利工程质量监督治理规定?,各级水利工程质量监督机构的责任主要有：贯彻执 行有关工程建设质量治理的方针、政策；治理辖区内水利工程的质量监督工作,负责监督

6、设计、监理、施 工单位在其资质允许范围内从事水利工程建设的质量工作,负责检查、催促建设、监理、设计、施工单位建 立质量体系；监督受监督水利工程质量事故的处理；参加受监督水利工程的阶段验收和竣工验收；掌 握辖区内水利工程质量动态和质量监督工作情况,定期报告；组织质量监督员培训,开展质量检查活动, 组织交流工作经验.18 .河道治理范围如何划定？ 8分参考答案：河道治理范围是指法律规定河道实施防护举措的适用范围,也是政府水行政主管部门行使河 道治理的区域范围.根据?防洪法?第二十一条第三款的规定,“有堤防的河道、湖泊,其治理范围为两岸 之间的水域、沙洲、滩地、行洪区、两岸堤防及护堤地.无堤防的河道

7、、湖泊,其治理范围为历史最高洪水 位或者设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地和行洪区,由此可见河道治理范围主要取决于河道等级、河道 设防堤防的情况和河道洪水水位.19 .大坝平安鉴定的主要内容是什么？ 8分参考答案：大坝平安鉴定工作通常包括对大坝的实际状况进行平安性的分析评价和现场平安检查,其主 要内容包括大坝洪水标准复核、抗震复核、质量分析评价、大坝结构稳定和渗流稳定分析、大坝运行情况分 析以及大坝平安综合分析、提出大坝平安论证总报告等.鉴定工作的程序和要求根据?水库大坝平安鉴定办 法?执行.20 . 水资源费与水费有何联系与区别？ 9分参考答案：二者的联系表达在：水资源费计人供水水价本钱,即水

8、费中包含有水资源费.二者的区别主要表达在五个方面：性质不同：水费所表达的是商品属性；水资源费具有行政强制性. 征收主体不同：水费是由供水单位计收；水资源费是由水行政主管部门或者流域治理机构征收.直接义 务主体不同：水费是由使用供水单位供给的水的用水单位和个人缴纳；水资源赞是由经许可的直接从江河、 湖泊或者地下取用水资源的取水单位和个人缴纳.客体不同：水费是对应经过加工处理后的水,即商品水;水资源费是对应江河、湖泊或者地下的水资源,即原水.使用治理不同：水费是由供水单位按有关财务制 度用于供水工程生产运行、维护等开支；水资源费是纳入财政预算治理,主要用于水资源的节约、保护、管 理.21 .我国的

9、水资源问题是什么？突出表现在哪几个方面？ 9分参考答案：我国的根本水情是人多水少,水资源时空分布不均, 水土资源与经济社会开展布局不相匹配.干旱缺水、洪涝灾害、水污染和水土流失是我国突出的四大水资源问题.表现为“四个突出：一是水资源 短缺与经济社会开展对水资源需求不断增长的矛盾突出.二是江河综合防洪体系薄弱与保证人民生命财产安全的矛盾突出.三是水污染、水土流失严重与可持续开展的矛盾突出.四是农村水利开展滞后与推进社会主 义新农村建设的矛盾突出.中央播送电视大学 2021-2021学年度第一学期“开放专科期末测试水法规与行政执法试题一、判断题正确画,错误打X.每题3分,共24分1 .水法规根据调

10、整内容,分为水资源治理、防洪与抗旱治理、水域与水工程治理、水土保持治理、流域治理、水利投资与资产治理、水正程建设治理、水行政许可与执法监督治理和其他九类.2 .中国封建王朝制定了一些治理水、事活动的法规,如西汉的?水令?、唐代的?水部式?、金代的?河防令?、宋代的?农田水利约束令?.3 .法是以权利和义务为主要内容的,首先和主要表达执政阶级意志并最终决定于社会物质生活条件的各种社会标准的总称.4 .中国公民在中国领域内适用中国法律,在中国境外的中国公民也应遵守中国法律并受中国法律保护.5 .国家对用水实行总量限制和定额治理相结合的制度.6 .水行政监督检查依检查对象是否特定可分事先水行政监督检

11、查与事后水行政监督检查.7 .水法是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系,以及行政主体内部发生的各种关系的法律标准的总称.8 .?水行政处分实施方法?第二十二条规定：对违法事实确凿并有法定依据,对公民处以1000元以下、对法人或者其他组织处以10000元以下罚款或者警告的,可以当场作出行政处分决定.二、单项选择题每题3分,共18分1 .实体法一般是以规定主体的权利义务关系为主要内容的法,如我国的.A.?水法?B.?民事诉讼法? C.?刑事诉讼法?2 .以行政相对人是否特定为标准,行政行为可分为.A.内部行政行为和外部行政行为B .抽

12、象行政行为和具体行政行为C.实体行政行为和程序行政行为3 .指公民、法人或其他组织不履行生效行政决定所确定的义务,由行政机关依职 权或申请人民法院强制其履行义务或到达与履行义务相同状态的具体行政行为.A .行政强制举措 B.行政强制执行 C.即时强制4 .开发利用水资源应当遵循生活、生产和生态用水统筹协调, 优先满足 的原那么.A.农业用水B.生产用水C.生活用水5 . 是水闸工程进行治理考核、改建、扩建、除险加固等的主要依据之一.A .水闸工程的调度运用B.水闸检修 C .水闸注册登记6 .取水许可证有效期限一般为年,最长不超过 10年.A. 5 B . 2 C . 4三、问做题共 58分1

13、 .水行政执法的根本特征是什么？ 9分2 .行政法是如何定义的？它有哪些特征？ 8分3 .哪些情况下,国家不予行政赔偿？ 8分4 .什么是水工程治理范围？ 8分5 .实施取水许可制度有什么意义？ 9分6 .河道治理主要内容有哪些？ 8分7 .处理水事纠纷的主要原那么是什么？ 8分试卷代号：2396中央播送电视大学 2021-2021学年度第一学期“开放专科期末测试水法规与行政执法试题答案及评分标准一、判断题每题 3分,共24分1 . V 2 . V 3 . V 4 . V5. V 6 . X 7. X 8 . X二、单项选择题每题 3分,共18分1 . A 2 , B 3 . B 4 . C

14、5 . C 6 , A三、问做题共 58分1 .水行政执法的根本特征是什么？ 9分参考答案：其根本特征表达在四个方面：一是水行政执法是围绕调整社会水事关系而实施的行政执法,其行政主体为各级水行政主管部门,这一特征区别与其他的行政执法.二是水行政执法是水行政主管部门依照水法规对水行政治理相对人实施的具体行政行为,对特定人具有特定的拘束力而无普遍适用性和向后拘束力,这一特征区别于水行政立法或抽象水行政行为.三是水行政执法的客体指所解决的问题并非解决水行政治理相对人之间的水事纠纷,也不是解决水行政治理相对人与水行政主管部门之间的水行政争议,这一特征区别于水行政司法.四是水行政执法是水行政主管部门单方

15、实施的行政行为,不受水行政治理相对人的意志影响,这一特征 区别于水行政合同行为.2 .行政法是如何定义的？它有哪些特征？ 8分参考答案：行政法是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系,以及行政主体内部发生的各种关系的法律标准的总称,并具有以下的特征： 行政法没有统一完整的实体行政法典；行政法涉及的领域十分广泛,内容十分丰富；行政法具有很强的变动 性.3 .哪些情况下,国家不予行政赔偿？ 8分参考答案：国家不予赔偿的情形包括：行政机关工作人员实施的与行使职权无关的个人行为；因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生的.4 .什么是水工

16、程治理范围？参考答案：水工程治理范围,是指为了直接维持水工程的平安和正常运行,依照法律规定在水工程周围划定 的一定范围,是保证水管单位对水工程治理和正常运用所必须划定的范围.5 .实施取水许可制度有什么意义？ 9分参考答案：实行取水许可制度的的意义表达在三个有利于：一是有利于国家对水资源的宏观调控、促进水资源可持续利用.二是有利于维护良好的水事秩序.三是有利于保证单位和个人的合法取水权益.6 .河道治理的主要内容有哪些？ 8分参考答案：河道治理主要内容包括河道疏浚整治、堤防维护加固、河道及水质的保护包括河道治理范 围内建设工程的审批、入河排污口设置与扩大的审查、河道采砂许可、流量与水质监测等、

17、河道清障、违 法案件的查处等.7 .处理水事纠纷的主要原那么是什么？ 8分参考答案：团结治水是调处水事纠纷的根本原那么.在处理水事纠纷中遵循并贯彻以下重要原那么：局部利益服从全局利益的原那么：一切水事活动都必须从全局出发,树立大局观念,在不损害大局的前 提下,人民政府和其授权的部门有责任保护地区、单位和个人的合法权益,对于为顾全大局而牺牲局部利益 的一方,国家或受益一方应当给予适当补偿.统筹兼顾、协调开展的原那么：由于水资源是有机整体,同时又是可再生的动态资源,各项水事活动相 互影响,在处理上下游、左右岸、干支流与防洪、治涝、灌溉、排水、供水、水运、水电、水产、环境保护 等各项事业之间的水事关

18、系时,必须统一规划、统筹兼顾、协调开展.尊重历史、面对现实、着眼未来的原那么：尊重历史是指在调处水事纠纷时,对水事纠纷的历史情况进 行调查,对历史上处理过的协议给予充分考虑；面对现实即从实际出发,在尊重历史的根底上,根据当前的 现实情况,依法作出调整,维护有关各方的合法权益；着眼未来要求有关各方以开展的眼光、新的思路来解 决纠纷.维持现状的原那么：在水事纠纷解决前,未经各方达成协议或者协商不成,当事各方不得单方面改变现状. 这是禁止性规定,是为了预防纠纷激化、扩大事态,也是为了解决水事纠纷赢得时间和良好的社会环境.强调组织的原那么：这是处理不同行政区域之间水事纠纷的根本原那么.水事纠纷发生后,

19、首先当事双方 必须采取举措,预防事态扩大、矛盾激化.其次应当发扬团结治水的精神,力争协商一致；在协商不成时, 依法提请上级主管机关处理,一经裁决,双方必须服从,不能久拖不决.中央播送电视大学 2021-2021学年度第一学期“开放专科期末测试水法规与行政执法试题一、单项选择题每题 3分,共18分1 .?水法?规定水资源属于国家所有,水资源的所有权由 代表国家行使.A.水利部 B .流域治理机构 C.国务院2 .国家对河道实行的治理原那么是 .A.按流域进行分片、分级治理B .按河道位置由地方政府进行统一治理C.按水系统一治理和分级治理相结合3 .无堤防的河道、湖泊,其治理范围为.A .设计洪水

20、位之间的水域、沙洲、滩地和行洪区B .历史最高洪水位或设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地和行洪区C.历史最高洪水位或设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地4 .取水许可证有效期限一般为 年,最长不超过10年.A. 5 B . 2 C . 45 .开发利用水资源应当遵循生活、生产和生态用水统筹协调,优先满足的原那么.A.农业用水 B ,生活用水 C.生产用水6 .是水闸工程进行治理考核、改建、扩建、除险加固等的主要依据之一.A .水闸工程的调度运用 B.水闸检修C .水闸注册登记二、判断题正确画,错误打X.每题3分,共24分7 .团结治水是调处水事纠纷的根本原那么.8 .?水法?规定的水资源只包括地表水

21、,不包括地下水.9 .我国的根本法就是行政许可法.10 .在河道治理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物,铺设跨河管道、电 缆,工程建设方案由当地建设治理部门审查同意后可以不报经有关水行政主管部门审查.11 .应急防汛、抗旱、抢险、救灾等建设工程可以不实行招标.12 .国家实行河道采砂许可制度.13 .跨流域调水,应当进行全面规划和科学论证,统筹兼顾调出和调入流域的用水需要,预防对生态环境造成破坏.14 .我国的根本水情是人多水少,水资源时空分布不均,水土资源与经济社会开展布局不 相匹配.三、问做题共 58分15 .结合我国的国情、水情,谈谈实施跨流域调水的必要性,跨流域调水应注意

22、处理好哪些关系？16 .行政行为有哪些特征？ 8分17 .节水型社会建设的核心是什么？ 8分18 .什么是水工程？ 8分19 .处理水事纠纷的主要原那么是什么？ 8分20 .什么叫取水许可？它有何特点？ 9分21.什么是水行政执法？ 8分试卷代号：2396中央播送电视大学 2021-2021学年度第一学期“开放专科期末测试水法规与行政执法试题答案及评分标准一、单项选择题每题 3分,共18分在所列备选项中, 选1项正确的或最好的作为答案,将选项号填入各题的括号中.1 . C 2 . C 3 . B4. A 5 . B 6 . C二、判断题每题 3分,共24分你认为正确的在题干后括号内划“,反之划

23、“X.7. V 8 , X 9 . X 10. X 11. V12. V 13. V 14 , V三、问做题共 58分15 . 结合我国的国情、水情,谈谈实施跨流域调水的必要性,跨流域调水应注意处理好哪些关系？ 9分参考答案：跨流域调水是合理配置水资源的需要.从全国范围来讲,我国水、土资源不仅总量缺乏,而 且严重不相匹配,南方水多地少,北方水少地多.因此,实施跨流域调水是解决我国局部地区缺水的一条有 效途径,也是21世纪我国水利的一个特点；更是保证经济社会可持续开展的重要举措.跨流域调水工程是一项涉及工程、经济、社会、环境等问题且又十分复杂的系统工程,如果处理不当, 顾此失彼,势必对调水区造成

24、不利影响甚至生态环境破坏.因此,实施跨流域调水必须根据“从长计议、统 筹考虑、科学选比、周密方案的指导思想,以水资源合理配置为主线,把调水与节水、治污、生态环境保 护作为一个完整的系统进行客观分析,全面规划,科学论证,切实处理好三个主要关系.第一,处理好调水与生态保护的关系.调水应当以生态保护为前提,不仅要考虑缺水地区的用水需要, 也要保证水源地区生态环境不受大的影响,力争“双赢,实现调水区和受水区经济、社会、生态环境的共 同协调开展.第二,处理好调水与节水治污的关系.调水应当以节水治污为根底.缺水地区必须首先把立足点放在节 水治污上,要以开展节水防污型工业、农业、效劳业,建设节水防污型社会为

25、目标,调整产业结构,厉行节 约用水,推行清洁生产,减少污水排放,增强污水处理及回用.同时,还应注意做好调水沿线的污染防治工 作.第三,处理好调水与市场机制的关系.调水应当以市场机制为保证,按价值规律办事.解决跨流域调水 问题,成功的必要条件是,遵循自然规律和价值规律,建立适应社会主义市场经济要求的运行机制,包括合 理的水价形成机制、工程建设经营治理机制以及投融资机制等,而不能把调水工程当作喝“大锅水的手段.16 .行政行为有哪些特征？ 8分参考答案：行政行为是行政法律行为的简称,是指国家行政机关或其他行政主体依法实施行政治理并直接或间接产生法律效果的行为,其主要特征有：第一,行政行为是国家行政

26、机关以及其他行政主体所作出的行为.第二,行政行为是行政机关以及其他行政主体行使行政职权、实施行政治理的行为.行政主体依据行政 权实施行政治理的活动才能称为行政行为.第三,行政行为是法律行为,是行政机关以及其他行政主体依据法律规定所作出的直接或者间接产生行 政法律效果的行为.17 .节水型社会建设的核心是什么？ 8分节水型社会建设的核心是进行制度建设,通过建立总量限制与定额治理相结合的用水治理制度,建立以 水权、水市场理论为根底的水资源治理体制,形成以经济手段为主的节水机制,建立起自律式开展的节水模 式,推进农业、工业和城市生活节水,不断提升水资源利用效率和效益.18 .什么是水工程？ 8分参考

27、答案：水工程指在江河、湖泊和地下水源上开发、利用、限制、调配和保护水资源的各类工程.19 .处理水事纠纷的主要原那么是什么？ 8分参考答案：团结治水是调处水事纠纷的根本原那么.在处理水事纠纷中遵循并贯彻以下重要原那么：局部利益服从全局利益的原那么.统筹兼顾、协调开展的原那么.尊重历史、面对现实、着眼未来的 原那么.维持现状的原那么.强调组织的原那么.20 .什么叫取水许可？它有何特点？ 9分参考答案：取水许可是指水行政主管部门或流域治理机构根据单位或个人的申请,根据法律、行政法规、规章规定的权限和程序,准许其利用取水工程或设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的行政行为.具 体而言,包括以下几

28、方面含义：第一,取水许可的权利主体是水行政主管部门和流域治理机构,而不是其他公民、法人或组织.第二,取水许可仅适用于利用取水工程或设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的行为.第三,取水许可是根据单位或个人的申请而作出的具体行政行为.第四,取水许可必须遵守法定的程序 和权限.21 .什么是水行政执法？ 8分参考答案：水行政执法是指各级水行政主管部门依照水法规的规定,在社会水事治理活动中对水行政管理相对人采取的直接影响其权利义务,或者对其权利的行使或义务履行情况进行直接监督检查的具体行政行为.中央播送电视大学 2021-2021学年度第二学期“开放专科期末测试水法规与行政执法试题一、判断题正确画

29、,错误打X.每题 3分,共24分1 .我国的根本水情是人多水多,水资源时空分布均匀,水土资源与经济社会开展布局相匹配.2 .?水法?规定的水资源只包括地表水,不包括地下水.3 .法是以权利和义务为主要内容的,首先和主要表达执政阶级意志并最终决定于社会物质生活条件的各种社会标准的总称.4 .开发、利用水资源,应当首先满足农业、工业用水,并兼顾城乡居民生活用水、生态环境用水以及航运等需要.5 .河道等级的认定,根据国家有关规定,一级河道由水利部认定,二、三、四、五级河道由省、自治区、直辖市水利厅局认定. 6 .应急防汛、抗旱、抢险、救灾等建设工程可以不实行招标.7 ,水资源规划是开发、利用、节约、

30、保护水资源和防治水害的总体部署,是开发利用水资源和防治水害活动的根本依据.8 .水事纠纷是指公民、法人或其他社会组织在开发利用水资源和防治水害过程中,因权益争端而引起的民事纠纷或行政争端.二、单项选择题每题3分,共18分1 .实体法一般是以规定主体的权利义务关系为主要内容的法,如我国的.A .?水法?B .?民事诉讼法?C .?刑事诉讼法?2 .以行政相对人是否特定为标准,行政行为可分为.A .内部行政行为和外部行政行为B .抽象行政行为和具体行政行为C .实体行政行为和程序行政行为3 .指公民、法人或其他组织不履行生效行政决定所确定的义务,由行政机关依职权或申请人民法院强制其履行义务或到达与

31、履行义务相同状态的具体行政行为.A .行政强制举措B .行政强制执行C .即时强制4 .行政处分的种类包括：,罚款,没收违法所得和非法财物,责令停产停业,暂扣或者撤消许可 证、执照,行政拘留等.A .记过 B .警告 C .通报批评5 . 是水闸工程进行治理考核、改建、扩建、除险加固等的主要依据之一.A .水闸工程的调度运用B .水闸注册登记C .水闸检修6 .水行政监督检查的方法有实地检查、书面检查、专项检查和 .A .自查 B .实验检查 C .抽查三、问做题共 58分1 .?水法?是如何规定我国的水资源治理体制的？ 9分2 .行政法是如何定义的？它有哪些特征？ 8分3 .什么叫取水许可？

32、它有何特点？ 9分4 .河道治理范围如何划定？ 8分5 .工程质量监督与建设监理有哪些区别？ 8分6 .河道治理主要内容有哪些？ 8分7 .水行政执法的六个生效要件是什么？ 8分试卷代号：2396中央播送电视大学 2021-2021学年度第二学期“开放专科期末测试水法规与行政执法试题答案及评分标准一、判断题每题 3分,共24分】1 .x 2.X 3 . V 4.X 5.X 6 . V 7 . V 8 . V二、单项选择题每题3分,共18分1. A 2 , B 3 . B 4 . B 5 . B 6 , A三、问做题共 58分1 .?水法?是如何规定我国的水资源治理体制的？ 9分参考答案：水资源

33、治理体制是国家治理水资源的组织体系和权限划分的根本制度,是合理开发、利用、 节约和保护水资源以及防治水害,实现水资源可持续利用的组织保证.?水法?规定：国家对水资源实行流域治理与行政区域治理相结合的治理体制.国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一治理和监督工作.流域治理机构在所辖范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予 的水资源治理与监督责任.县级以上地方人民政府水行政主管部门根据规定的权限负责本行政区域内水资源的统一治理和监督 工作县级以上人民政府的有关部门根据责任分工负责水资源开发、利用、节约和保护的有关工作.2 .行政法是如何定义的？它有哪些特征？ 8分参考答案：行政法是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系,以及行政主体内部发生的各种关系的法律标准的总称,并具 有以下的特征：行政法没有统一完整的实体行政法典；行政法涉及的领域十分广泛,内容十分丰富；行政法 具有很强的变动性.3 .什么叫取水许可？它有何特点？ 9分参考答案：取水许可是指水行政主管部门或流域治理机构根据单位或个人的申请,根据法律、行政法规、规章规定的权限和程序,准许其利用取水工程或设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的行政行为.具 体而言,包括以下几方面含义：第一,取水许可的权利主体是水行政主管部门和流域治理机构,而