工程签证书写要求

1、关于工程(设计)变更、联系单、洽商、签证等有关问题的说明一、定义及适用范围1、工程签证单可视为补充协议，如增加额外工作、额外费用支出的补偿、 工程变更、材料替换或代用等，应具有与协议书同等的优先解释权，包括：(1)零星用工。施工现场发生的与主体工程施工无关的用工，如定额费用 以外的搬运拆除用工等。(2)零星工程。(3)临时设施增补项目。(4)隐蔽工程签证。(5)窝工、非施工单位原因停工造成的人员、机械经济损失。如停水、停 电，业主材料不足或不及时，设计图纸修改等。(6)其它需要签证的费用。2、工程联系单可视为对某事、某措施可行与否、变更替换或代替等的请求函件。 甲、乙双方的联系单反映出一个工程

2、的进展过程，是结算等的强有力的证明材料。3、设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的 改变和修改。设计变更仅包含由于设计工作本身的漏项、 错误等原因而修改、补 充原设计的技术资料。4、工程洽商记录主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以 外，施工图预算或预算定额取费中未包含而施工中又实际发生费用的施工内容所 办理的洽商。二、原则(1)真实性。必须是在实施合同过程中确定存在和发生的，必须完全反映实 际情况，能经得住推敲。(2)全面性。所提供的证据应能说明事件的全过程。对涉及的发生理由、事 件过程、影响、工程量等都应有相应说明，不能零乱和支离破碎。(3)关联

3、性。所提供的数据、描述过程应当能够互相说明，相互具有关联性， 不能互相矛盾(4)及时性。应当及时，符合合同约定。(5)逻辑性。不能与招标文件、合同、定额发生冲突，有发生的必要，不发 生则影响工程工期、进度、质量。三、增加费用所需证据的种类：(1)招标文件、工程合同、发包人认可的施工组织设计、工程图纸、技术规 范等。(2)工程各项有关的设计交底记录、变更图纸、变更施工指令等。(3)工程各项经发包人或合同中约定的发包人现场代表或监理工程师签认的 签证。(4)工程各项往来信件、指令、信函、通知、答复等。(5)工程各项会议纪要。(6)施工计划及现场实施情况记录。(7)施工日报及工长工作日志、备忘录。(

4、8)工程送电、送水、道路开通、封闭的日期及数量记录。(9)工程停电、停水和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期记录。(10)工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录。(11)工程图纸、图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录。(12)工程有关施工部位的照片及录像等。(13)工程现场气候记录，如有关天气的温度、风力、雨雪等。(14)工程验收报告及各项技术鉴定报告等。(15)工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的凭据。(16)国家和省级或行业建设主管部门有关影响工程造价、工期的文件、规定等。四、洽商、签证书写要求至1、原因：根据X X X X X指令或X X X X X纪要、通知、委托单 、

5、工程实际需 要(详细描述，发生的的必要性)，XX时间、地点2、工程概况描述3、施工技术方案、施工过程详细说明，以工序、分部分项、发生先后顺序进行 说明，必要时可附图4、分项工程量计算（对应预算定额）我方已按贵方要求于时间完成了此项工作，工期及质量满足要求，请求签认, 以便下步结算。工程签证在工程施工管理中很重要，特别是低价中标后必须注意勤签证；当发生诸如合同变更、合同中没有约定、合同约定前后矛盾、对方违约等情况，需要及时办理费用签证、工期签 证 或 者 费 用 + 工 期 签 证。各类合同类型签证内容。 可调价合同至少要签到量；固定单价合同至少要签到量、 单价;固定总价合同至少签到量、价、费；

6、成本加酬金合同要签到工、料（材料规格要注明）、机（机械台班配合人工问题）费。如能附图的尽量附图。 另外签证中还要注明列入税前造价还其他需要填写的内容。 主要有：何时、何地、何因；工作内容；组织设计（人工、机械）；工程量（有数量和计算式，必要时附图）；有无甲供材料；签证的描述要求客观，准确，隐避签证要以图纸为依据， 标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位工程量在图纸上不确定，还要标明几何尺寸，并附上简图，施工以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由，几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理，审核应严格执行国家定额及相关规定。涉及费用签

7、证的填写要有利于计价，方便结算。不同计价模式下填列的内容要注意：如果有签证结算协议， 填列的内容要与协议定价口径一致： 如无签证协议，按原合同计价条款 或参考原协议计价方式计价。另外签证的方式要尽量围绕计价依据 （如定额）的计算规则办理。如何对待甲方拒签。 在编制签证之前，首先要熟悉合同的有关约定，针对重点问题展开签证理由。同时，应当站在对方的角度来陈述理由和罗列签证内容，这样既容易获得签证，又使签证人感觉不用承担风险，只有这样，对方才会容易接受并签证，否则，对方会不愿意 接受并拒签。如果遇到对方有意不讲道理地拒签，实践中可以采用收发文的形式送达甲方一般工作人员去办理）。 不需要强逼甲方在签证

8、单上签字，只需要在收发文本上签字，这样就可以证明已经收到我方地发文， 即使甲方不在签证单签字， 超过法定时间，签证也自动生效。如何对施工现场签证进行把关施工现场签证是投资建设项目业主与施工承包商，根据施工合同约定就施工过程中涉及合同价之外的责任事件所作的签认证明。现场签证不包含在施工合同和图纸中，具有临时性和无规律性特点，涉及面广，如隐蔽工程、材料代用、施工条件变化、设计变更等，故而在项目 整个实施过程中，都有可能发生现场签证并最终以调整价款的形式体现在工程结算中，由于方方面面的原因，现场签证错综复杂， 问题百出，致使施工现场签证价款在工程造价中所占 比重不断增加，成为工程结算超预算的原因之一

9、。因此，加强施工现场签证工作的把关对合理 控制 工程 造 价 有着 十 分 重要 的 作 用 。1、 施 工 现 场 签 证 发 生 的 原 因 由于建设工程投资规模大，技术含量不断提高，建设周期长、设备材料型号规格多、价格变化快，工程合同不可能对整个施工期间可能出现的情况作出完整的预见和约定，在实施过程中，由于主客观条件的变化，如业主资金原因、业主的功能要求发生变化等，也会给整个施 工 过 程 带 来 不 确 定 因 素。2、 施 工 现 场 签 证 存 在 的 主 要 问 题 1、工程施工合同中对工程签证方面的内容没有明确或虽明确了但具体操作规定没有细化， 造成施工过程中签证的依据不足，签

10、证的范围和标准不能准确把握。2、现场工程量计价签证人员对造价管理控制意识淡漠。现场管理人员不重视签证，缺乏造 价控制意识，特别是有的国有资金投资的项目，有的现场管理人员抵不住施工方的利益诱惑， 对签证工作不负责任也不认真，未经核实就随意签证，从而导致因签证内容与实际不符而造成不必要的损失。例如，在某工程的一条临时道路的签证内容：路面宽度7米，路面长度108米，手摆石0.4米，碎石分层压实0.4米，泥沙石分层压实 0.15米。经现场查看实际的 工作内容为：路面宽度 5米，路面长度90米，无手摆石，碎石分层压实 0.2米，泥沙石分 层压实0.1米，签证与实际工作内容出入很大，这样的签证势必为业主造

11、成经济损失，造成 国 有 建 设 资 金 投 资 的 损 失 。3、现场签证人员对定额费用组成缺乏了解。现场签证人员不了解定额费用组成，对定额中 的各项费用组成概念不清，有些签证将现场施工围墙、施工用房，投标中应由施工方考虑的措 施 费 用 等 内 容 也 给 予 签 证。4、对设计缺乏有效约束。有的图纸设计不够详细，做法说明也不够全面，设计过于粗糙，设计环节经济控制要求不够，没有进行多方案论证。 由于设计管理力度不够，存在大量先施工、后出工程联系单现象，资料中反映出设计人员仅作签名，并无相关意见，因此给签证工作带来很大麻烦5、施工方为了自身施工方便或其它原因考虑，任意修改原先已经监理工程师和

12、业主现场代表批准确认的施工方案，签证人员对由此增加的人工、材料、和机械台班等也进行了签认。另外，同一工程内容存在重复签证、交叉签证，此类签证尤其在土方挖运、障碍清除、工程拆 迁 等 工 程 中 较 为 常 见 6、现场签证日期与实际不符。有关人工、材料、机械台班价格及有关政策性调整都有严格 的时间规定，有些承包商任意调整签证时间，以求尽可能多得超额利润。7、虚假签证。如某房建项目前期施工过程中由于业主资金原因，建设方决定取消地下室某 些区域的建设，业主及监理已向施工方口头打招呼暂缓地下室某部分的施工，待设计变更后再行施工，但事后施工以设计变更的日期拖后为由，说此部分已按原图施工完毕，要求对此部

13、分进行签证。若现场管理人员不具备一定的职业道德，势必造成业主利益的损失。3、 如 何 对 施 工 现 场 签 证 把 关 综上所述，导致现场签证出现漏洞， 既有人为因素，也有客观因素的影响。签证工作是一项政策性、技术性、经济性很强的工作，各方应委派具有相应专业知识的人员进行管理。笔者长期从事工程项目管理及结算审核工作，从中体会到要把现场签证工作合理地控制好，必须增强现场签证的控制意识，提高现场签证人员的业务素质，加强职业道德教育， 建立自律惩戒措施，对在施工中乱签证， 造成结算审计漏洞较大的人员，在下一步的人员聘用中要重点考查，建立工作不诚信记录。 此外，根据项目特点，对签证人员应有针对性地进

14、行业务培训， 使之掌握一些基本造价知识，做到既熟悉现场实际情况，又熟悉有关规定，能充分掌握一定的信息数据并进行分析和处理，把好签证内容关。对于较重要的项目，应由造价工程师跟踪审计，从立项、签订合同、现场管理、工程款支付、工程预结算、财务决算等全过程造价管 理，以使工程造价在建设过程中得到有效控制。施工阶段对现场签证应采取一些必要的控制措施一一组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。（一）组织措施。建立机构，制定制度和运行机制，明确监督和控制人员的任务和职责，不 断完善项目管理组织保证体系。业主项目管理班子应对项目投资控制进行跟踪管理。要达到有效控制，必须不断提高签证人员的业务素质。在应用组织措

15、施时，应处理好以下几点： 1、现场签证必须要有各方主体（业主、监理、施工等）代表签字，同时签证单由几方建设 主体各保留一份，结算时由业主亲自交给审计单位，签证单应连续编号， 防止施工单位将变更减少（即对自己不利的内容）的签证单独处理，不送给审计单位；2、 凡定额及有关文件中已有规定的项目，不应再另行签证；3、现场签证的内容、数量、项目、原因、部位、日期、结算方式、结算单价等要明确。4、现场签证一定要及时，不得拖延到结算时才补签。对于一些重大的现场变化，还应及时拍 照 或 录像， 以 保存 第一手原 始 资料。（二）技术措施。技术措施是多方面的，主要是重视抓好以下几个环节：1、现场签证应清楚明确

16、，否则会为结算留下隐患。清单中已有的项目且工程量没有增加或减少的不予签证，发生的措施费用是在承包商应考虑的范围内不予签证，发生的项目风险属于 承 包 商 应 考 虑 的 范 围 内 不 予 签 证。2、隐蔽工程环节。在实施施工组织设计和施工方案投资控制过程中，尤其要把好隐蔽工程量签认关。隐蔽工程签证是指施工完以后即将被覆盖的工程部分签证。此类签证资料一旦缺少将难以完成结算。因此，应特别注意搞好以下几方面的记录：基坑换土、材质、深度、宽度记录；孔桩填芯深度；基槽开挖验槽记录等， 签证必须真实和及时， 不能事后补签。（三）经济措施。工程施工期间，由于场地变化、业主要求、环境变化等可能造成工程实际造

17、价与合同造价产生差额的各类签证。主要包括业主违约，非承包商原因引起的工程变更及工程环境变化、合同缺陷等。因其涉及面广，项目繁多复杂，需要切实把握好有关定额、文件规定，尤其要严格控制签证范围和内容。1、工期延误赔偿的相关签证。按索赔程序原则审核索赔的成立条件，分清责任，认可合理索 赔， 监 理 签 证、 业 主 审 定。2、材料单价的签证是影响工程造价的重要因素之一。在办理材料单价签证时，应注意弄清哪些材料需要办理签证以及如何办好；对于所签证的材料单价是否包括材料采购保管费、运输费的应注明，避免结算时重复结算， 对于需要办理签证的材料单价，最好双方一起作市场调查，如实签明材料名称、规格、厂家、单

18、价、时间等。（四）合同措施。 合同措施着重抓好以下几点：1、加强合同签订时的管理，若招标文件中对合同主要条款，特别是工程结算方式或价格调整方式描述不够清楚的地方，建议尽可能在合同中明确如下内容：工程遗漏项目的补充原则；工程量调整的原则和计算方法；材料价格调整的原则和方法；工程保险、履约担保等风险防范的内容；综合单价调整的原则和计价方法；措施费用调整的原则和范围；工期变化对综合单价影响的调整原则等 ；2、遇有设计变更或施工图有错误，如承包商已经开工、下料或购料时，此类签证只需签变更项目或修正项目，原图纸不变的不要重复签证；已下料或购料的，要签写清楚材料名称、 规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、有无回收或代用情况等。3、停工损失。由非承包商责任造成的停电、停水超过规定