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文档简介
1、幼儿园老师法律知识培训讲座第一局部:?侵权责任法? 中关于幼儿园侵权责任的法律规定 第三十八条 无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机 构学习、生活期间受到人身损害的,幼儿园、学校或者其他教育机构 应当承当责任,但能够证明尽到教育、管理职责的,不承当责任。第四十条 无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿 园、学校或者其他教育机构学习、生活期间,受到幼儿园、学校或者 其他教育机构以外的人员人身损害的, 由侵权人承当侵权责任;幼儿 园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的,承当相应的补充责任。【法条解读】一、幼儿园承当责任的范围一责任范围在幼儿园实施的教育、教学活动或者组织的校外活动中
2、,以及在 学校负有管理责任的校舍、场地及其他教育设施、生活设施中发生的, 造成在校学生人身损害后果的事故。二责任期间未成年人在校学习期间,无论是上课时间,还是课间休息时间以 及午饭休息期间等,学校和教师对学生均负教育、管理、保护的责任。三责任区域未成年人的父母等监护人送其到幼儿园后, 幼儿园在特定区域内 学校管辖范围内和特定时间内入校门起至出校门止,负有教育、 管理、保护的责任。二、导致损害发生的原因导致在园学生人身损害发生的原因很多,比方:1、因幼儿园的教学和生活设施、设备不符合平安标准或者管理、 维护不当引起的人 身损害;2、因幼儿园提供的食品、药品、饮用水、教学用具或者其 他物品不合格引
3、起的人身损害;3、因幼儿园的教师或者其他工作人 员体罚、变相体罚学生或者其他侮辱学生人格的行为引起的人身损 害;4、学生间相互嬉戏、玩耍造成的人身损害;5、幼儿园组织学生 外出活动出现的人身损害;5、因对抗性或者具有风险性的体育或者 竞赛活动引起的人身损害等。三、第三人侵权下的幼儿园的补充赔偿责任?侵权责任法?第40条规定的是,在有第三人侵权致无民事行 为能力或者限制民事行为能力人遭受人身损害的,除第三人承当赔偿损害责任外,有过错的幼儿园要承当相应的补充赔偿责任, 不是连带 责任,也不是按份责任。补充赔偿责任的前提是幼儿园存在过错,假设 不存在任何过错,那么幼儿园无需承当任何责任。当然,该幼儿
4、园向未成年学生承当了赔偿责任后, 即在幼儿园与 侵权的第三人之间形成不当得利关系,幼儿园可以向第三人行使追偿 权,因为该第三人才是最终责任人。第二局部:?学生伤害事故处理方法?中对事故处理的法律 规定第十五条发生学生伤害事故,学校应当及时救助受伤害学生,并应当及时告知未成年学生的监护人; 有条件的, 应当采取紧急救援 等方式救助。第十六条 发生学生伤害事故,情形严重的,学校应当及时向 主管教育行政部门及有关部门报告;属于重大伤亡事故的,教育行 政部门应当按照有关规定及时向同级人民政府和上一级教育行政 部门报告。第十七条 学校的主管教育行政部门应学校要求或者认为必 要,可以指导、协助学校进行事故
5、的处理工作,尽快恢复学校正常 的教育教学秩序。第十八条 发生学生伤害事故,学校与受伤害学生或者学生家 长可以通过协商方式解决;双方自愿,可以书面请求主管教育行政 部门进行调解。成年学生或者未成年学生的监护人也可以依法直接提起诉讼。第十九条 教育行政部门收到调解申请,认为必要的,可以指 定专门人员进行调解,并应当在受理申请之日起 60 日内完成调解。第二十条 经教育行政部门调解,双方就事故处理达成一致意 见的,应当在调解人员的见证下签订调解协议,结束调解;在调解 期限内,双方不能达成一致意见,或者调解过程中一方提起诉讼, 人民法院已经受理的,应当终止调解。调解结束或者终止,教育行政部门应当书面通
6、知当事人。第二十一条 对经调解达成的协议,一方当事人不履行或者反 悔的,双方可以依法提起诉讼。第二十二条 事故处理结束,学校应当将事故处理结果书面报告主管的教育行政部门;重大伤亡事故的处理结果,学校主管的教 育行政部门应当向同级人民政府和上一级教育行政部门报告。第三局部:案例分析案例一萌萌和飞飞是某幼儿园大班的同班小朋友。一日,教师王某带着幼儿到户外活动,在排队时,王老师一再交待:“小朋友排队下楼梯 时,不要拥挤、打闹。下楼梯时,飞飞站在萌萌的背后,两人均在 队尾,趁队伍行走拉开距离时,二人嬉闹,萌萌背飞飞时摔倒,导致 飞飞的左股骨中段发生斜形闭合性骨折。 事故发生后,幼儿园及时送 飞飞到医院
7、治疗,飞飞住院两个月后恢复健康。飞飞住院期间共花去 医疗费5680元,飞飞的父母误工费、住宿费、医院伙食费、护理费、 交通费及必要的营养费等 4450元。飞飞的父母与幼儿园及萌萌的父 母就医疗费和赔偿问题屡次进行协商,要求幼儿园和萌萌的父母赔偿 上述费用共计10130元。针对上面这个案例各位老师认为应该怎么处理呢?互动时间律师分析:首先,虽然我国教育类的法律法规,如?教育法? - ?义务教育法?、?未成年人保护法?及?幼儿园管理条例?等都明确 规定,在教育教学活动期间,幼儿园对学生负有进行平安教育、通过 约束指导进行管理、保障其健康成长的职责,但是依据?民法通那么? 未成年人的父母对未成年人负
8、有监护义务,且这样的监护责任是不会 随着未成年人进入幼儿园而发生转移的。 上述案例中,萌萌的行为直 接导致了飞飞受伤, 萌萌是完全无民事行为能力人, 其对飞飞造成的 人身伤害应由其监护人承当赔偿责任。其次,依据?侵权责任法?第三十八条“无民事行为能力人在幼 儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的,幼儿 园、学校或者其他教育机构应当承当责任,但能够证明尽到教育、管 理职责的,不承当责任。 上述案例中,教师在下楼梯之前提醒学生 “不要拥挤、 打闹,教师在一定程度上已经正确行使了对学生的管 理和保护责任。 但是,幼儿园没有注意到学生排队下楼存在的平安隐 患,且未采取有效的措施, 如在
9、学生排队下楼时队尾增加一名教师看 管来消除这一平安隐患,说明幼儿园未完全尽到妥善管理学生的义 务,在教育教学活动的管理中存在过失, 间接导致了该意外伤害事故 的发生,因此,幼儿园应承当一定的赔偿责任。案例二一天下午 , 到了离园时间,家长纷纷接走孩子,东东和明明执意 要在幼儿园多玩一会, 于是在两位家长的照看下东东和明明继续停留 在幼儿园内玩耍。在玩耍过程中,东东将明明推倒,造成其额头被摔 破,缝了四针。 事故发生后,明明的家长要求幼儿园和东东的家长共 同承当赔偿责任。 但幼儿园认为自已不存在过错, 无需承当损害赔偿。 而东东的家长那么认为, 孩子是在幼儿园将人推倒致伤的, 是幼儿园管 理不力
10、造成的,应该由幼儿园负全责。针对上面这个案例各位老师认为应该由哪一方来承当责任呢? 互动时间律师分析: 根据?学生伤害事故处理方法?第八条规定: “学生 伤害事故的责任, 应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果 关系依法确定。 因学校、 学生或者其他相关当事人的过错造成的学生 伤害事故,相关当事人应当根据其行为过错程度的比例及其与损害后 果之间的因果关系承当相应的责任。 结合该起案例来分析,虽然从 外表上看, 事故是发生在幼儿园内, 但是在家长接走学生之后发生的 且已经到了离园时间, 幼儿园以及教师已经结束了管理教育职责, 看 管义务已经转移到家长一方, 故园方和教师在此事件中已履行了相
11、应 职责,行为并无不当,并无过错,故无需负法律责任。由于家长看管 失误,两名学生发生争执, 东东的行为与明明受损害的后果之间有直 接的因果关系,东东的家长即监护人应该负该起事故的全部责任。案例三一天下午 , 到了离园时间,家长纷纷接走孩子,东东执意要在幼 儿园多玩一会,于是在家长的照看下东东继续停留在幼儿园内玩耍。 在玩耍过程中,东东玩耍的幼儿园滑梯突然断裂, 导致东东头部受伤, 缝了四针。事故发生后,东东的家长要求幼儿园承当赔偿责任。但幼 儿园认为, 事故发生在离园之后是由于家长看管不力造成的, 不应承 担责任。针对上面这个案例各位老师认为幼儿园应该承当责任吗? 互动 时间律师分析: 结合该
12、起案例来分析,我们与上一案例做一下比拟, 相同的是都是到了离园时间家长接走学生之后, 且在幼儿园内发生的 事故,不同的是上一案例是两位学生互相打闹引起的伤害事故, 该起 案例是学生使用出现故障的园内器械即滑梯而导致的伤害事故, 那么 该起事故是不是幼儿园也不负责任呢?答案是园方应该负责任。 究其 原因,我们应该看看相关的法律规定,根据?天津市学校平安条例? 第十一条“学校应当定期对其建筑物、构筑物、悬挂物、设备、设施 的平安使用情况进行检查。 发现存在平安隐患的, 应当排除平安隐患、 停止使用、设置警示标志,采取措施及时维修或者更换。该案例中 幼儿园并未尽到注意义务, 没有发现滑梯故障, 并未
13、采取必要措施以 致造成事故,因此幼儿园应该承当该起事故的全部责任。案例四2021年 4月29日江苏省泰兴市泰兴镇中心幼儿园发生一起伤人 事件,一名男子持刀冲入校园,砍伤 31人,其中 28名幼儿、 2 名教 师、 1名保安,其中 5 人伤势较重,有生命危险。面对这种恶性的伤害案件, 幼儿园应该怎么应对呢?这个案例我 们从责任承当和处理程序两个方面来分析。律师分析: 首先,从责任承当方面讲,依据?侵权责任法?第四十条,需要 明晰的是第三人的恶意行为造成严重后果, 该侵权损害后果应由该第 三人承当。幼儿园是否需要承当责任,需要分情况讨论。如果在事故 发生时幼儿园门卫和安保人员及园方相关负责人员已尽
14、到平安保障 等义务那么园方无需承当责任; 如果事故发生时幼儿园门卫失职或者幼 儿园相关负责人员出现失误那么应承当相应的补充责任。 在此明确一下补充责任,是指如果受害人能够从直接侵权人处获得充分赔偿,那么园方不需要承当赔偿责任;如果受害人无法从直接侵权人处获得充分 赔偿,幼儿园应承当补充赔偿责任,该补充赔偿应与其过错程度、大 小等相适应。其次,从事故处理程序方面讲,这是一起恶性的刑事伤害案件, 具有突发性和不可预见性,幼儿园的工作人员发现类似情况发生后应 第一时间拨打110报警,如伤害已经发生,还应拨打120急救 。 幼儿园的安保人员应及时制止,并控制住犯罪嫌疑人,防止其继续实 施伤害幼儿或其他
15、工作人员的行为,并等待警察及医护人员的救助。 有条件的幼儿园发生伤害案件后,应当采取紧急救援等方式救助。与 此同时幼儿园的老师应及时通知受伤幼儿的监护人。幼儿园对于学生发生伤害事故,情形严重的,学校应当及时向主 管教育行政部门及有关部门报告; 这个案例应属于重大伤亡事故,教 育行政部门应当按照有关规定及时向同级人民政府和上一级教育行 政部门报告。就学生的伤害事故,学校可以与学生家长协商解决,双方自愿, 可以书面请求主管教育行政部门进行调解。如调解不成,也可以通 过诉讼方式解决。事故处理结束,学校应当将事故处理结果书面报 告主管的教育行政部门;重大伤亡事故的处理结果,学校主管的教 育行政部门应当
16、向同级人民政府和上一级教育行政部门报告。案例五一个早上,5岁的小万吃了一份糯米鸡外加一杯牛奶,就跟着妈 妈去幼儿园了。中午吃饭时候,林老师说小朋友不能浪费食物,一定 要把饭菜吃完,小万是个乖孩子,老师说什么就是什么,于是大口大 口把饭吃完了。 12:10 的时候林老师就叫孩子们回去睡午觉了,唱完 3首儿歌,林老师就要求小朋友要进入睡眠了,可林老师发现小万还 在玩,还没睡,便呵斥了几声。小万跟老师说他睡不着,肚子还饱饱 的,可林老师却强迫他一定要睡,说小朋友一定要睡午觉,不然不会 长高,在老师的威严下,小万趴着枕头最终进入睡眠。下午 2:30 的 时候,大局部小朋友已经睡醒了,陆续回到教室上课,
17、林老师见到小 万还没醒,以为迟睡原因,因此并未叫醒他。 20 分钟后,林老师过 去叫小万的时候,发现怎么叫都没有反响,于是上前摸他额头,才发 现小万嘴唇发黑,嘴巴鼻子都有黑色污物,已经停止了呼吸,随后两 位老师合力把小万抬往医务室, 不久又让司机开车送往医院, 等去到 医院抢救时,孩子已经抢救不回来了。医生诊断:孩子午餐时,吃撑 了,还没消化就直接入睡,导致小孩子因食物倒流,堵塞气管致死。 最终园方承当了相应的责任,林老师的结局也是丢了工作还得赔偿。之所以发生这样的结果是因为小万早上已经吃了很多, 中午吃撑 了,报告老师,可粗心的老师却当小孩是贪玩, 没想到结果竟是这样! 这样的意外真的很难预防吗?如果幼儿园和老师们做好这几项平安 措施,发生这事的可能性便可大大降低。律师建议: 对于午睡的时间律师建议在午饭后应该留给孩子充足的时间让 孩子消化刚刚吃下的午饭, 如果午饭和午睡的时间间隔短的话, 发生上面意外的风险就会很高。而对于幼儿睡眠的个体差异必须细心了 解,“对症下药,用正确的心态去看待不同个性的孩子,根据幼儿不 同的个性和需要作出个别的对待。 在幼儿午睡时,教师必须来回检查,
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