安全生产环境保护质量保证措施

1、芜湖市青弋江分洪道芜铜铁路改建工程安全、质量、环境保护保证措施一、工程概况1.1 既有线概况设计范围内芜铜铁路（K6+77A K11+27。，曲线2个，曲线半径分别为1120浒口2960m 曲线总长0.750km,占本段线路长度的16.7%;线路最大纵坡7.8%,最小坡段长度200m 轨面标高9.0415.70m。1.2 新建线概况改建工程线路全长4.501km。主要工程项目包括路基、桥涵、房建、轨道、三电工程 等，为综合铁路建设项目。本工程主要内容为路基土石方14.55万立方米、特大桥1座2599 米、？g洞4座、轨道正线4.5公里、通信、信号和电力各4.5公里、房建186.34平方米。1.

2、2.1 地形地貌芜铜线位于安徽省南部，长江南岸沿江地带，走向大致平行于长江。青弋江分洪道芜铜线改建工程，主要通过长江及其支流一级阶地，局部地段为高阶地。一级高阶地地势平坦开阔，地面高程在 510ml问，村庄城镇密集，多为良田。高阶地 地势平缓，略有起伏，地面高程1130m呈圆弧形孤岛，辟为村舍。1.2.2 地质情况改建段为第四系松散堆积层所覆盖，勘探深度内所揭示的地层为三迭系、第四系地层，现由老至新分述如下：1 .三迭系中统扁担山组下段（T2b1）:薄到中厚层灰岩、砾状灰岩、同生角砾状灰 岩，区域资料显示该地层厚约600米，改建段分布在DK9+200- DK10+150岩溶类型为浅 覆盖型弱中

3、等发育。2 .三迭系上统黄马青组（T3h）:紫色薄层砂岩、粉砂岩、粉砂质泥岩、泥质粉砂岩， 区域资料显示该地层厚大于300米，改建段分布在DK10+153DK13+701.43 .第四系上更新统冲积层（alQ3）:岩性主要为硬塑粉质黏土，分布于沿线长江阶 地，棕黄、黄褐或黄色，含铁钻结核，厚 025米不等。4 .第四系全新统冲积层（alQ4）:第四系全新统冲积层分布范围较广，岩性及厚度 变化大，主要为河流冲积形成，广泛分布于沿线长江及其支流一级阶地，钻孔揭露该套地层最大厚度约36m以粉质黏土为主，褐黄、褐灰色，软硬塑，部分地段软土发育， 淤泥质粉质黏土厚0.530米；局部地段底部为粉砂、中砂层

4、，密实饱和，厚 03米。测区软土层土质松软饱水，具有高压缩性、低承载力的特征，需加固处理；灰岩岩 溶发育地段需加固处理。改建工程线路所经区域为长江及其支流一级阶地、长江高阶地，出露第四系地层， 皆为陆相沉积，区域地质构造为新华夏北北东向构造带。1.2.3 水文地质特征沿线地下水类型主要为第四系松散岩类孔隙潜水、基岩裂隙水和岩溶水，其水文地 质特各不相同，其主要特征如下：孔隙潜水：主要分布于长江及其支流一级阶地、长江高阶地的第四系地层中。赋 存于上部黏土、粉质黏土及淤泥质粉质黏土中的地下水，水量较小，水位受季节性降雨 影响，但升降幅度不大；砂类土为本区主要富水地层，水量较丰富。基岩裂隙水：基岩裂

5、隙水赋存在基岩风化裂隙、构造裂隙中，储水条件较差，水 量较贫乏。岩溶水：灰岩岩溶较发育，岩溶地下水较丰富，但岩溶发育不均匀性和不规则的 特点，决定了含水层带的不规则分布以及水量的差异性很大。测区地下水主要为大气降水及地表水的补给，蒸发为其主要排泄途径，勘察期间测 得地下水稳定水位埋深0.504.30m。1.2.4 地质构造与地震根据GB18306-2001中国地震动参数区划图，测区地震动峰值加速度为 0.05g；地 震动反应谱特征周期值为0.35s。1.2.5 气候气象青弋江、水阳江、漳河流域属中亚热带湿润季风气候区，气候温和，雨量丰沛，季 风明显。由于受季风气候的影响，冷暖气团交锋，气候温和

6、，雨量充沛，季风明显。由 于受季风气候的影响，冷暖气团交锋频繁，天气多变，降水的年际变化大，年内梅雨显 着，夏雨集中，常伴有灾害气彳8发生，多年平均降水量约13001600mm流域多年平均气温为16C,流域年蒸发量在7001000mrfc右。流域年均无霜期240天左右。年均风速 为 1.3 3.3m/s 0 二、引用标准1 .中华人民共和国安全法2 .铁路工程施工安全技术规程3 .上海铁路局建设工程安全管理办法(上铁建函2008659号)等建设单位安全管理文件4 .本计划仅用于芜湖青弋江分洪道芜铜铁路改建工程项目部施工现场的安全、文明 施工管理和控制。三、安全、质量、环境保护目标3.1 安全目

7、标杜绝责任一般C类及以上铁路交通事故；杜绝责任从业人员重伤以上事故；杜绝责 任特种设备、道路交通、火灾爆炸等大事故；杜绝责任旅客死亡事故。杜绝责任安全生 产较大及以上事故，遏制一般事故；确保运输安全，确保施工安全。3.2 质量目标交验工程质量达到国家、行业质量验收标准，符合设计文件和有关技术规范要求， 达到施工合同要求的质量目标；单位工程一次验收合格率100%,并满足业主对工程质量 的要求。3.3 环保目标实现环保三同时要求，确保环保工程与工程主体同步建设、使用；建设用地指标在 国土部门批复范围内，临时用地复垦率达到地方政府要求；施工过程废水废气排放量达 到地方环保部门规定要求，噪音、扬尘得到

8、有效控制。3.4 文明施工目标落实科学发展观，实现项目管理程序化、建立健全文明施工管理制度、落实岗位目 标责任制、施工行为规范化、场区建设标准化。做到现场布局合理，施工组织有方，材 料堆码整齐，设备停放有序，标识标志醒目，环境整洁干净。高起点、高标准地推进文 明施工，创建东华地铁系统文明优质工程。四、安全保证措施4.1 组织保证(1)安全保证体系在工程施工中坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。建立安全组织 保证体系，贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律法规，定期或不定期地召开安 全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题及时处理解决。逐级签订安全保证合同， 使各级明确自己的安全

9、生产目标，制定各自的安全规划，达到全员参加、全面管理的目的，充分体现“安全生产，人人有责”。按“安全生产，预防为主”的原则组织施工,实现安全生产目的。安全保证体系图(2)安全管理机构为确保本工程安全生产目标的实现，成立项目部安全生产委员会，由项目经理任主 任，总工程师和副经理任副主任、安全检查工程师和相关部门负责人组成，项目部设专 职安全工程师，各工区设专职安全员，班组设兼职安全员，形成三级安全管理的模式。 本项目安全管理组织机构如下图：安全管理组织机构图项目经理安手总技术部_副 ，转1 _it 合 H 物 gj 除 小智! _办4丁区安全员(3)落实岗位责任制项目经理部建立以项目经理为首的安

10、全领导小组，贯彻执行国家有关安全生产工作 和劳动保护的法规、政策，全面负责项目安全生产管理工作；组织安全活动和定期安全 检查；建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，总结与推广安全生产先进经验；主持项目事故、事件的调查分析，提出处理办法和改进措施。项目经理安全生产职责：对项目的劳动保护和安全生产负全面领导责任；认真贯彻执行劳动 保护和安全生产政策、法律和规章制度；定期通报项目安全生产情况；主管制定项目各 级人员的安全生产制度，建立健全安全生产的保证体系；组织审批安全技术措施计划， 并贯彻实施，定期组织安全生产检查和开展安全竞赛等活动，对职工进行安全和遵章守 纪教育；主持项目事故、事件的调

11、查分析，定期研究解决安全生产中的问题；督促项目 管理人员和施工人员做好本职范围内的安全工作；总结与推广安全生产先进经验。项目总工程师安全生产职责：对项目的劳动保护和安全生产的技术工作负领导责任；在组织编制和审批安全生产施工组织设计(施工方案)和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定 相应的安全技术措施；负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并负责实现；对职工 进行安全技术教育；及时解决施工中的安全技术问题；参加事故、事件的调查分析，提 出技术鉴定意见。项目安全工程师安全生产职责：认真贯彻执行安全技术措施、劳动保护法规、条例和制度；每天对 施工现场进行检查，掌握安全生产情况，调查施工生产中的安全

12、问题，并提出改进意见 和措施；参加安全领导小组组织的安全检查工作，对存在隐患的地方提出有针对性的整 改意见，并督促执行；定期组织召开班组长安全例会，及时通报安全生产情况；参加事 故、事件的调查处理，并进行统计、分析和报告，整理事故、事件资料，并做好事故、 事件档案管理工作；督促项目部对工人进行安全和遵章守纪教育；做好安全生产宣传教 育工作，总结与推广安全生产的先进经验，积极推行现场管理规范化、标准化；协助安 全领导小组做好新工人、特种作业人员、变换工种人员的安全培训、考核工作；遇有较 大安全隐患时，有权停止生产并及时向安全领导小组组长汇报。各专业工程师安全生产职责：对所管工程的安全生产技术负直

13、接责任；组织实施安 全技术措施，进行安全技术交底；对施工现场脚手架、电气设施、机械设备的安全防护 措施、装置组织验收，合格后方能使用；不违章指挥；组织工人学习安全操作规程，教 育工人不违章作业；认真消除事故隐患，发生事故要立即上报，保护现场，参加调查处 理。材料工程师安全生产职责：对项目批准购买的安全防护用品、机具纳入计划，及时供应；对所 采购的安全防护用品、机具的质量负主要责任；保管、发放和回收劳动保护用品，并向 安全领导小组提供使用情况；加强现场易燃、易爆、有毒物品的管理，防止事故发生； 对相关工人进行安全知识教育。施工作业人员安全生产职责：认真学习、严格执行安全技术操作规程，严格遵守安

14、全生产规章制度，并对本人的不安全行为负责任；积极参加安全活动，认真执行安全交 底，不违章作业，接受安全管理人员的指导；发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到 互相帮助、互相监督；对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用 具，做到正确使用，不随便拆改；对不安全的作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指 令。4.2 制度保证（1）安全生产责任制建立健全各级部门的安全生产责任制，责任落实到人。建立安全风险抵押金制度， 项目经理部将预留一定额度的安全风险抵押金。 对安全事故责任者除按有关规定处罚外， 还将扣除安全风险抵押金。（2）安全施工三级教育、培训及考试制度工人在上岗前，进行安全教育，针

15、对本工程的特点，定期进行安全生产教育，培养 安全生产必备的基本知识和技能。有计划的对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安 全生产制度、施工纪律进行培训和考核。安全教育：1）要在开工前对全体职工进行安全教育，召开职工大会，总结经验教训，传达事故 案例，进行正反两个方面的教育。2）对新进场临时工进行三级安全教育，即：分别进行公司级安全教育、项目部级安 全教育、班组级安全教育。3）每月停产半天进行安全教育，要总结经验教训，重温安全规章制度，杜绝“三违” 现象.提高安全管理的自觉性、主动性，从我做起，实行安全生产。安全培训：1）开工前对工班长、施工管理人员及特种作业人员分别进行短期安全技术培训。2）要

16、严格执行劳动部门及行政主管部门对特种作业人员的培训、复审规定，分期分 批组织特种作业人员培训，达到持证上岗。3）组织业务学习班，根据不同季节分期分批对抹灰工、木工、钢筋工、电工等工种 进行培训，增强安全意识，搞好安全施工。考试：1）施工管理人员必须按规定进行培训，考试合格取得路局颁发的岗位资格证后，持 证上岗。对从事等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并 取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。2）培训后，培训讲师根据培训内容出考试内容，择日对培训人员进行考试，考试分 数达到60分者为培训考试合格，考试不合格者项目安排择日进行补考，考试合格者方可 从事相关专业作业。（

17、3）班前安全预想制度每天对当天将要开展的工作进行班前预想，对当天工作中可能出现的安全隐患和安 全重点部位进行分析并布置安全措施，使每个作业人员了解作业中的安全要点和作业要 求。并公布前一天作业人员违章违纪情况和考核扣分。(4)安全生产检查制度安全检查形式有：定期、不定期、专项、日常、季节和综合性等安全检查。安全检 查前要做“安全检查表”，明确检查负责人、检查内容、检查时间、检查地点及参加人 员。对检查中发现的问题提出整改意见，限期整改，并填写“安全整改通知书” 一式两 份，一份安质部保存，一份下发被检查单位。定期安全检查：项目每月组织一次安全大检查，由项目经理或副经理组织。不定期安全检查：安质

18、部每周不定期对各专业施工工区进行抽样检查，并在本周例 会上通报检查结果。专项检查：对施工过程中，安全责任较为重大的施工项目，由项目经理负责组织项 目部相关人员进行安全专项检查，对施工过程进行监督、指导。日常检查：施工班组在施工过程中的日常自检，按各作业小组“作业票”上所规定 的安全事项进行检查。作业班组坚持三个制度：即工前交底、工中检查、工后总结，层 层落实，层层把关，防患于未然。对安全重点的检查：各施工工区根据各自的施工范围的具体情况，制订出安全重点, 有相应的卡控措施，并落实责任部门及责任人。安全重点要求施工工区随工检查，项目 部随工抽查。(5)安全防护制度在动力设备、输送电线路、地下管线

19、附近施工，或者对安全有影响的重要环节，如 高空作业、以及易燃、易爆物品的购置、仓储、使用和运输等，在施工前，施工方案中 进一步制定具体可行的安全防护措施和实施细则，并报请总监理工程师批准后，方可进 行施工。开工前由工点技术负责人进行书面技术、安全交底，施工中严格执行安全细则, 关键工序技术人员、安全员跟班作业，现场监督。(6)安全资料台帐管理制度按照公司安全技术资料有关规定，认真搞好资料管理工作。保证安全技术资料与工 程同步进行。各种资料要齐全准确，与施工员联系作好隐蔽工程验收鉴证手续。必须妥 善保管好资料，确实保证资料齐全完整。严格按质监站有关工程技术资料的通知和文件 精神及时准确地做好各种

20、记录，办好签证手续。(7)安全技术交底制度安全交底工作是确保安全施工的一项重要工作内容，交底采用书面安全交底和现场 安全交底相结合的方式。实行项目安全管理工程师给施工工区交底，施工工区安全员给领工员、班组长、施 工人员进行交底的两级负责制。(8)安全教育制度安全教育要经常进行，在施工人员中进行安全法规的学习，传达上级下发的有关安 全文件和精神，要因地制宜，采取多种形式，举办多层次的安全培训班及安全知识竞赛。 结合安全月、安全周、安全活动日，积极开展安全演讲活动。利用广播、板报、安全教育录像等不同形式，广泛开展安全教育活动，增强施工人 员安全意识，丰富施工人员安全知识，提高施工人员安全技能。(9

21、)施工方案逐级审批制度严格执行施工方案逐级审批制，凡在营业线上开工的项目，如路基帮宽、桥涵顶进、 要点拨接、插入道岔等影响既有营业线的项目，在施工前都要向建设单位上报施工方案， 包括施工组织指挥人员的资历、能力及施工组织方案、安全保证措施等，经监理单位、 建设单位的逐级审核和审查，并逐级签认批准后方可开工。同时，严格执行“施工日计划制度”、“大机派工单制度”、“一机一人防护制度”、 “施工计划申报制度”等营业线及邻近营业线安全专项管理制度。(10)跟班作业制度坚持跟班作业制度，各级领导要经常深入一线跟班作业，及时了解进度动态，并对 临时出现的问题迅速采取应对措施，排除施工中的主要障碍，确保施工

22、计划的可靠实施。(11)干部包保责任制所有要点施工，必须认真落实干部逐级包保责任制，要点施工由相应职级的领导干 部包保、盯岗，明确其职责及权利，对要点时间区段内顺利施工的领导干部给予一定的 奖励，出现问题即给一定的处罚。(12)劳务工管理制度凡是参加营业线施工的劳务工必须由具有带班资格的正式职工带领，不准劳务工单 独上道作业。对劳务工进行施工安全培训、法制教育和日常管理，并认真坚持“先培训、 后上岗”制度。营业线施工的路基帮宽、桥涵顶进、信号等技术复杂或可能危及行车安 全的作业项目，不安排劳务工施工。不安排劳务工担任营业线施工的安全防护员及带班人员等工种，不准劳务工单独使用各类施工作业车辆。由

23、于对劳务工使用管理不严造成 行车事故的，追究带班人员的责任。（13）安全生产奖惩制度各施工工区安全员在施工过程中，对检查出的违章现象要及时纠正，不听劝阻者除 下发“安全整改通知书”、填发“违章罚款通知单”外，情节严重者要给责任人或工班 停工整顿的处理。制定详细的安全生产奖惩实施细节，促进安全管理上台阶。建立工点抽样、半年考 评、年度总考核的考核评价制度，以事故苗头、违章作业件数，安全规章制度、安全宣 传、安全信息、安全教育、现场安全管理、安全竞赛的检查评价为考核内容，强化安全 生产过程控制。根据考核评定与奖金分配挂钩，对于在施工中违反安全规程条例的个人或班组可根 据情节严重作出罚款，以示严肃纪

24、律。4.3措施保证4.3.1 管线及周边构筑物保护施工安全措施施工前，先对施工区域内及其周围的地下管线和建筑物进行调查，会同其产权、维 护单位、监理单位共同确认管线的位置走向，电压等级、电缆（设备）用途、设备名称、 埋设深度、接头部位、是否采取了防护措施等基本的技术资料，并作好文字记录。并划 定需要施工防护的范围，需要拆迁的地下管线和建筑物，及时与产权单位签订拆迁协议， 并尽早拆迁。需保留的地下管线和建筑物，与产权单位商定加固防护方案，采取切实可 行的措施，保证施工中正常使用及以后的使用维护。如产权单位由于时间久远或其他原 因未留下可供参考的资料，则通过线路原设计单位查阅其原始资料，且各方作好

25、书面记 录。开挖施工前，必须在已查明的地下管线路径上设立标志或洒灰线，并向施工人 员技术交底。使每个施工人员熟悉施工环境及既有设施状态，清楚地了解施工作业内容 及安全防护措施，做到人人心中有数，确保人身和设备安全。并应在当日班前讲话时进 行再次交底，做好书面记录。临近既有线电缆沟（电杆坑），及地下管线路径两侧各1.5米范围内不得用机械开 挖，人工作业时，禁止使用铁镐和齿类尖耙，做到逐层轻插浅挖，施工人员对电缆沟进 行开挖到一定深度时不得使用尖锐、 锋利的器具，不得用力过猛不动脑子“埋头挖” 采取掏挖的方式进行。如果施工中发现可疑物品与现有路径平行时要停止开挖检查确认是否是电缆（设 备）。如果是

26、电缆（设备）则要对目前这段线路进行修改。如两条电力电缆线路必须交 叉时电缆间保持100250mWE离，加软土、细纱并要需保护板铺盖（或根据具体情况采 取有效的保护）进行保护。电力电缆与通信、信号电缆不得同沟敷设，不得交叉，如必 须交叉时则保持足够距离并且作好屏蔽措施。同时请产权单位或维护单位人员到现场监护，一旦发生损坏，及时组织抢修。挖出 的电缆、管线按监护人员的要求进行保护或迁移，保证既有设备的正常使用。施工后，在电缆线路路径上方拐弯处、夹层内、直线段每50m- 100m处、电缆分支处、进入建筑物等地方加电缆标桩进行标识。严格执行安全定期检查制度，由项目经理牵头，组织有关人员每月定期对施工管

27、段 进行安全检查。施工现场每天配备专职安全检查人员负责安全检查、安全防护等工作，负责对劳动 防护用品、安全器材及工具进行检查。雨天施工时，对低压用电设备必须采取可靠的防雨、防潮措施，使其绝缘保护不受 影响，确保作业人员人身安全。迁改过程中需要断电等要求时，及时与有关单位联系，在批准后，按规定时间进行 施工。4.3.2 路基施工安全措施路基地基处理施工前首先检查工程施工机械状态，调试维修机械设施，确保工程施 工过程顺利。软土地基地基处理，尽量安排在旱季进行施工，并首先做好地表排水导流工作，对 施工用水加强控制。路堤施工时，要做好截、排水，并随时注意检查，开挖后保持排水畅通。施工前先调查运输道路范

28、围内的架空线路净高、施工道路、场地必须满足走行、避 让和作业条件。运输路径与既有交通道路交叉或通行孔径受限时，白天设置相应警示标 识，夜间设红灯警示。运输车辆不得超速、超载或超限运行。场地狭小处，设临时交通 指挥。各种机具设备和劳动防护器具、用品定期进行检查和必要的检验，保证其处于良好 状态施工中经常和气象部门联系，及时掌握气温、水文等预报，作好防范工作施工现场应有安全标志。危险地区悬挂“危险”等警告标志，夜间设红灯警示。地场狭小，设临时交通指挥。施工现场要备好拖钩、钢丝绳等应急工具，一旦有机械熄火，立即拖离。按指定地点弃土，保证弃土堆的自身稳定，防止弃土对农田、河道的污染，并采取 有利于复耕

29、的措施。既有线路基施工时，首先在安全行车范围外设置防护栏杆，确认施工范围安全线。在作业区域前后200m范围设安全防护人员。路堤帮宽，在清理原有的坡面设施时要注重施工的衔接，既有坡面一经处理，必须 紧跟填筑，不宜暴露过久，雨季施工要将此做为重要的安全控制点来掌握。既有线路堤的帮宽在清理原有的坡面设施时要注重施工的衔接，既有坡面一经处理,必须紧跟填筑，不宜暴露过久。将既有线边坡的草皮、清筛废弃物、植物根系清理干净， 消除后的废弃物必须清理到路基坡脚外 3m或集中外运。填筑土中不得混有草皮或道碎废 弃物，基床范围内不得有直径超过 15cm的块石，以防影响路基质量。帮宽填料按照新建路基标准选用并不低于

30、既有路基填料标准。换填渗水料级配碎石 采用平板振动夯。其虚铺厚度不超过 20cm压实遍数根据实确定。施工全过程必须设专人防护，防护人员由路工担任，经有关部门培训合格，并保持 相对稳定。各种机械、车辆停放、运行，材料堆放符合规定，严禁侵限。核实既有行车设备，地下管、线、电缆等设施的准确位置，与工务、电务、车务等 设备管理单位划定防护范围，明确分工、责任，签订安全协议书。各种机具设备和劳动防护器具、用品保证其处于良好状态。施工中严防料具侵限、 人身伤害、严格工电配合、防联电。4.3.3 桥涵施工安全措施施工操作人员进入现场时必须佩戴安全帽，高空作业时必须系安全带。作业人员不 得穿拖鞋、高跟鞋、硬底

31、易滑鞋和裙子进入施工现场。除工程有关人员外，其余闲杂人 等不得进入工程施工范围。1、钻孔灌注桩施工安全措施(1)钻机在转移及行进时，应先防护再移动，没有防护人员到场不得开动机器，防 止钻机碰撞建(构)筑物、侧翻等事故的发生。(2)钻机就位后，对钻机及配套设施进行全面的检查。钻机安设平稳、牢固、运转 正常。(3)钻机挪移时，不挤压电缆线及管路。(4)卷扬机卷绕钢丝绳时，严禁工作人员在其上跨越，同时卷筒上的钢丝绳不得放完，至少保留三圈；卷扬机钢丝绳断丝超过 5%寸及时更换。电动卷扬机在工作中，如遇 停电或停机检查保养时，将电源关闭。(5)钻进时，严密监视钻进情况，观察孔内有无异常情况，钻机是否倾斜

32、、各连接 部位是否松动、是否有坍孔征兆等，如有异常，及时处理。(6)钻机停钻时，将钻头提出孔外 ，不得滞留孔内。(7)对于已埋设护筒未开钻或已成桩护筒尚未拔出的，加设护筒顶盖或铺设安全网 罩。(8)营业线30米范围内施工时，采取“一机一人”防护，列车接近时，机械停止施m o(9)在距泥浆池边缘设置钢管护栏并挂密目网，栏杆高度不低于1.2m,并要稳固可靠，防止人员掉入。2、基坑开挖安全措施(1)基坑开挖前，在相关单位监护人员监护下在基坑开挖放坡边线外 2m人工挖探沟, 将地下管线探明并防护。(2)基坑开挖前，在顶面边坡以外的四周挖掘排水沟，并保持畅通，防止积水灌入 而引发坍塌事故；底部设置汇水坑

33、。弃土远离基坑和已施作的墩柱，避免偏压造成坑壁 或结构失稳。(3)挖掘机或其它机械在坑顶进行挖基作业时，距坑边的安全距离视基坑的深度、 坡度、土石质情况而定。一般不小于 1m堆放材料及机具不小于0.8m。(4)基坑顶部设置高度不小于1.2m围挡并挂网防护，同时应在网上设置明显的安全 警示标志。(5)浇注混凝土前，搭设的施工平台坚固、稳定，设置防护栏杆。(6)基础模板支撑牢固，以防浇注过程中倾斜伤人。(7)严禁从坡顶直接往下抛扔材料及工具。3、墩台施工安全措施(1)墩柱施工前对施工人员进行必要的安全教育，严格执行安全制度和规定，施工 时设置各种防护设施，保证人员人身安全。墩上墩下有关人员均戴安全

34、帽，工作时，工作人员系好安全带，无关人员严禁到墩上去，严禁从高空向下抛掷杂物(2)钢筋调直时，施工场地内禁止非工作人员入内，调直设备事先检查各部件是否 安全可靠。起吊预制钢筋网，做到稳起稳落，在安装就位并安装稳妥后脱钩；高空绑扎、 吊装严格遵守高处作业安全技术要求。(3)电力及照明线路经常检查，防止发生漏电事故；遇大风、雷雨等恶劣天气而停 工时，要切断电源，保护好各种设备。(4)各种脚手架及工作平台的栏杆均采用封闭式；施工平台上荷载放置均匀、对称， 并不得超过其设计极限。在脚手架与墩身的空隙间挂安全网。拆除模板先拴牢吊具挂钩， 再拆除模板。拆下的模板、材料、工具严禁往下扔。脚手架支搭以前，必须

35、制定施工方 案按照脚手架安全技术规范(JGJ130-2001)标准进行安全技术交底，并经验收合格(挂 验收合格牌)方可使用。(5)用混凝土输送泵运料时，管道支撑确保牢固。并搭设专用固定支架，严禁捆绑 在模板及其支架上。运输管道上不准加压或悬挂任何重物。4、挂篮施工安全技术措施(1)挂篮拼装、拼装人员要选有施工经验、安全意识强、责任心强的人员进行挂篮施工，并配 一名有施工经验，头脑灵活有一定指挥能力的指挥人员，进行作业指挥。、挂篮使用前要进行调试拼组，调试拼组后要仔细的检查各部件连接牢靠情况， 焊缝有没有开裂，杆件是否有变形等，尺寸是否按设计要求，发现问题及时整改。、各机具设备的准备与检查要仔细

36、、到位。5、预应力施工安全技术措施预应力钢绞线下料，在清理干净的硬化场地进行。场地内严禁动用电焊设备，防止 电焊弧击伤钢绞线，造成钢绞线在张拉时断裂伤人。夹片、锚具进场后仔细检查夹片、锚具的硬度和圆锥度以及夹片有无裂纹、有无锈 蚀现象，以保证夹具具有足够的自锚能力，防止夹片、锚具弹出伤人。采用油顶、油表相互匹配的预应力张拉施工设备，在使用一定时间或次数后及时校 验，防止因油顶、油表不匹配造成张拉力控制不准确，产生安全事故。锚垫板安装角度位置严格按设计要求，并采取锚筋与梁体钢筋焊接的方法确保锚垫 板角度、位置准确。以防应力过大，造成锚垫板松动，造成预应力施工安全事故。在张拉施工时，精确调整油顶位

37、置确保油顶、工具锚、锚具、锚垫板位于同一条线上，确保预应力施工安全。张拉油顶采用安全可靠的钢支架配合导链吊挂，以防油顶掉落，伤及张拉操作人员。张拉作业区设立钢筋栅栏及安全防护网，并设立安全防护标志，严禁非作业人员进 入。张拉或退锚时，张拉油顶后面严禁站人，并在张拉作业区后方设置木防护板以防预 应力筋拉断或锚具、夹片弹出伤人。张拉作业时设置专人负责指挥，测量伸长量时，停止油顶张拉。张拉液压系统的高压油管的接头加防护套，以防漏油伤人。高压油管在正式使用前 作油管承压检查，保证油管的正常使用。6、顶进涵施工安全措施安装及拆除D型便梁时，应严格按照技术资料办理，配件安装顺序不得紊乱或偏装； 钢轨垫板不

38、得小于10mm联结螺栓均须附带平垫圈及弹簧垫圈；选用强度足够的材料作 垫层。使用中应随时检查上紧螺栓及其它配件。降水过程中应每天24h不间断观测路基变化，保证线路养护正常。顶进框架时不得将开挖面暴露时间过长。严禁超挖并应保持刃脚切入土体10cm以上, 施工前，应向车站、工务、电务、供电等部门联系，签订书面协议；并提前报施工 慢行计划和施工封锁计划，经计划下达后，方可据此施工。便梁支座施工，线路应提前 应力放散，并限速45km/ho在顶进过程中及每次列车通过后，有专人对线路进行检查监视，如发现异状立即整 修，达到要求方可通车。驻站联络员及现场防护员应指定专人，并经过考试合格的路工担任。未设防护禁

39、止 开工。线路状态未恢复到准许放行列车的条件，禁止撤除防护。施工防护信号的设置与 拆除由施工负责人决定。发现设备故障危及行车安全时，施工负责人除采取紧急措施排除故障外，并应立即 通知防护员设置移动停车信号牌，拦停列车，同时通知车站值班员，故障处理后由工务 人员确定列车放行条件。D型便梁架设，应有绝缘装置；线路作业严禁使用齿条起道机； 在轨道电路区段，严 禁使用无绝缘装置的轨距尺等危及行车安全的机具进行线路作业。 线路作业中一切机具、 材料不得侵限。顶进开挖土方，如遇塌方、危及行车安全时，应立即与车站值班员联系，并全力以赴组织抢修，将刃脚处土体坡面用木板封闭如遇大雨，应立即停止一切作业，并用备用

40、蓬布将开挖面盖好，使雨水不致浸湿土体，防止塌方，以保行车安全。顶进到位后，组织人员填充道碎，拆除便梁，使线路状态恢复到允许放行列车的条 件，方可拆除防护，并立即与车站值班员取得联系。顶进作业全过程，应随时降排水，保持基底干燥不被浸泡。4.3.4轨道施工安全措施1、铺轨施工安全技术措施长钢轨吊入运输车后，进行长钢轨锁定，同一对长钢轨必须且只能在一个锁定车上 锁定。车挡及钢轨间隔铁安装，检查无误后，方可交付运输作业，每次铺轨作业前，都 要检查长轨运输车上支架是否有松动现象必须严格执行铁路轨道施工技术安全规则及相关设备操作规定。2、无缝线路施工安全技术措施长钢轨运输长钢轨运输按超长货物组织运输，并制

41、定安全措施，在运输中要建立运行监护、停 车检查制度。长轨列车运行按专列办理，如有附挂车辆挂在尾部。长轨列车不得溜放和通过驼峰线。无缝线路胀轨跑道的预防及处理对于有磴轨道地段，高温时禁止安排影响线路稳定性的整理作业。在施工作业中如出现轨向、高低不良、起道、拨道省力，枕端道磴离缝迹象时，必 须停止作业，并及时采取防胀措施。发现胀轨跑道时必须立即拦停列车。有条件时可采取浇水的办法降低钢轨温度，整 正线路，夯拍道床。无降温条件或降温无效时，立即截断钢轨放散应力，夯拍道床。3、上磴整道施工每次起道高度不得大于0.15m,同时随起随捣固，并做好线路顺坡，顺接坡度差不得 大于5%。进行上磴整道地段两端，严格

42、按照技规要求，设置专人进行防护。在起道作业中，直线两股钢轨面保持同一水平，曲线外轨超高符合规范要求。捣固车在起、拨道作业时，必须确认抓轨钳抓住钢轨时才能起道、拨道作业，以防造成机械出轨掉道事故。4、工程线行车运输行车运输严格执行铁路总公司铁路技术管理规程和行车组织规则，根据施 工安排制定工程列车行车组织及安全岗位责任制。调车作业，认真执行要道还道制度，正确及时显示信号，机务人员认真确认信号， 并鸣笛回示，连挂车辆时，显示十、五、三车的距离信号，调车作业时，准确掌握速度， 在空线牵引运彳T时，不超过 40km/h,推进运行时，不超过30km/h,调运超限货物车辆或 接近被连挂车辆时，不超过5km

43、/ho工程列车在新线区间运行时，根据线路状况执行限速。严格按运行图控制。司机和 运转车长加强了望，通过平交道前，按规定进行鸣笛警示。除前方站至工地外，列车一律采用牵引运行。每台机车备用止轮器1对，每列工程列车备用止轮器2对，车辆手制动机作用良好。列车出发前，列检人员重点对车辆的制动部分进行检查、试验，确保车辆制动状态 良好。工程列车开行前加强检查。防止因货物超载、超限和违反装载加固规定，而造成 行车事故。4.3.5 三电施工安全措施1、通信专业通信室内设备安装安全措施设备进入室内采用人工搬运，配足人力。室内施工时，必须挂牌作业，焊线使用的电气工具，必须安全可靠。下班检查电气 工具是否停电，室内

44、作业禁止吸烟，并配备灭火器材。电焊机外壳必须良好接地；电源要设单独的开关，拉合时应戴手套侧向操作；焊钳 与把线必须绝缘良好，连接牢固。用摇表测定绝缘电阻时，应防止有人触及正在测定中的线路或设备。施工过程中将预留管道、孔洞堵住，做好防鼠工作。器材钻孔、打眼时，应用夹具夹牢，严禁戴手套作业。保证光电缆敷设安全的技术措施开挖缆沟前做好地线管线的调查工作。缆沟开挖尽量做到及时开挖及时回填，禁止 光电缆敞沟过夜。雨天一般不安排沟坑开挖作业，已开挖沟坑派人巡视，及时了解天气情况，遇大雨 时必须回填。光电缆敷设时配备足够劳力，人员间隔适当距离，并站在光电缆同侧避免光电缆摆 动造成人员摔伤。人员牵引电缆前进时

45、配备对讲机进行通信联络，避免拉伤光电缆。用汽车装运光电缆时，缆盘必须用绳索固定，车厢内禁止坐人。缆盘上下车搭跳板， 禁止直接滚落地下，缆盘支架架设高度距离地面50100mnfg顺利滚动即可，支架放在平坦位置并加固，防止缆盘转动时倾斜倒地，缆盘转速不得太快，应有制动装置，缆盘 前方禁止站人或将脚伸入缆盘底下。2、信号专业电缆工程电缆沟开挖前，必须与设备管理单位签订安全协议，技术人员应提前与有关设备管 理部门共同调查确定既有电缆、管线等地下设备走向并做好标识，以便选择电缆径路时， 合理避让既有电缆径路并确定防护范围。开挖时请设备管理单位派人至现场加强监护。 制定应急预案，预备一定数量的应急材料，安

46、排有持证上岗的电缆接续人员至现场随时 待命0电缆过轨处采取钢管防护，防护管的两端伸出枕木不得小于 500mm钢管内径大于电 缆外彳的1.5倍，管口处用油麻缠绕电缆并堵塞紧密。禁止在岔尖和辙叉心处过轨。在路肩和两线路间挖沟时，采用铺彩条布的方式，防止道床污染，当驻站联络员通 知有车通过时，安全防护员应及时指挥施工人员停止施工，迅速撤至安全地带。因路基 较高挖沟不稳定有坍塌危险的地段设置防护板，并设专人防护，撤除防护时由上而下， 不能将防护板一次全部撤除。在人行或车行通道的道口开挖电缆沟时，开挖后立即敷设并回填夯实，如必须敞口 过夜时，搭置人行便桥和车通便道，设防护栏木和警示灯光，并指派专人监守。

47、尽量避开雨天施工，施工时集中力量开挖一段敷设一段，以免雨水浸泡路基危及行 车安全。电缆沟回填时，挖沟弃土全部回填，并分层夯实，防止塌陷。信号机工程新立信号机时，安全防护员要与驻站联络员密切配合，做好防护工作，同时安全防 护员加强了望，正确行使自己的职责，确保行车安全。在土质松软，不稳定有坍塌危险 的地点挖坑、槽时采取防护措施。坑挖好后坑底增设混凝土底盘或用碎石夯填，以防止 机柱立好后沉陷。抬运信号机柱等笨重物体时，要有人统一指挥，按照每人承担不超过50kg重量配足作业人员，不得在人员不足的情况下搬运，且安全防护员要随工班防护。在混凝土信号机柱上打电线引入孔时严禁打在钢筋上。机柱顶端及引线管入口

48、处用水泥砂浆封堵，防止漏水。立机柱的拉绳和叉杆必须绑扎牢固。严禁将叉杆支在身上和拉绳缠绕胳膊或腰间, 立、撤机柱用专用工具。雷雨或暴风天气时严禁在信号机柱上作业。工具材料等物品应放在工作袋内，不得放在信号机上。严禁在同一信号机柱上、下同时作业。列车通过时严禁在线路两侧的信号机上作业。新设尚未启用或应撤除尚未撤除的信号机，均将机构向线路外侧旋转90度或加无效 标志。机构门应关严，并熄灭灯光。信号机试验期间灯光必须遮挡，不得与既有信号混淆，造成司机误认。轨道电路工程安装钢轨绝缘应有工务部门配合。应在运转室派驻联络员室内等级要点，封锁线路施工。严禁利用列车行车间隙时间不要点安装绝缘。在进行轨道钻眼，

49、安装轨道接续线、钢轨连接线、补偿电容时，应安排施工作业地 点及人员尽量集中，以便专人了望防护。用电钻在钢轨上钻孔时，电钻外壳必须接地良好，使用前检查电钻、电线、插销， 确认绝缘良好，连接可靠，方可使用。作业时戴绝缘手套，穿绝缘鞋或站在绝缘体上。钻孔电源要用专用发电机，外接其他电源时，必须另加保安器，以防短路。发电机与电钻最好在线路同侧，如不能同侧时，引接电源线要从钢轨底部穿过并且固定好，如中间停止作业时，设专人看守或者收回。严禁冒雨在室外使用发电机、电钻、电砂轮。3、电力专业基础工程施工人工开挖基坑时，先清除坑口的浮石及浮土等，向坑外抛扔土石时，防止土石回落 伤人；坑底面积超过2平方米且由2人

50、同时挖掘时，不得面对面作业，坑上设一人监护 并负责将土石运到距坑口边 0.5m以外的地方；坑深超过3m时，挖掘人员向坑外送土要 使用箜筐或吊篮；坑内、坑外人员保持联络，互相配合，上下坑用爬梯。一般土坑的开挖，为防止坑壁塌方，设开挖坡度。坡度大小视土质类别、地下水位 和坑深确定。对泥水坑、流砂坑等基坑的开挖，要准备专门的机具和挡板等，制定有针 对性的开挖方案。施工人员不得在坑内或陡坡上休息或用餐。混凝土 “三盘”安装人力往坑内下落三盘时，用滑杠和绳索溜放，不得直接将其翻入坑内；人力往坑内 溜放底拉盘时，坑内不得有人；坑内调整底拉盘方位时，使用钢钎或撬杠；往坑内传递 安装部件时直接传递，严禁抛扔。

51、溜放三盘时的操作人员（拉绳人及撬扛人）都必须站 在三盘后侧用力，不得站在三盘前侧或坑边危险处。电杆组立注意总牵引地锚中心、抱杆顶、杆塔结构中心及制动地锚中心必须在同一垂直平面 内。注意马道的开挖要符合立杆要求。对 n型杆的马道，具高差、长短、坡度要一致。注意地锚和锚桩必须按施工设计要求设置，并根据现场地形、地质条件进行加固。注意各部位的工器具规格、绑扎点、连接方式等必须符合施工设计要求，每次立杆 前均要检查。制动绳及三侧拉线松出时要听指挥，做到平稳、均匀、及时、协调。注意电杆头离地0.5m的冲击检验、抱杆失效脱帽时的震动、立杆至70。的后方拉线、 立杆至80°85°时停止牵

52、引等四个关键时刻的电杆安全。注意电杆立正后的调整电杆、安装或更换永久拉线、回填土等工作，必须有专人监 视，防止误操作。遇有雷电、暴雨、浓雾及六级以上大风天气不得进行杆塔起吊工作。立杆过程中坚持“十不准”原则，即：不准技术不熟练的技工指挥立杆；不准无高 空作业合格证的工人或未佩戴高空保安工具的人员登杆工作；不准工作人员发生在现场 打闹、开玩笑等有碍立杆安全的行为；现场布置未经立杆指挥人或立杆安全监督人的检 查，不准立杆；未组装完整的杆塔未经许可，不准立杆；不准用麻绳作立杆临时拉线； 不准用不可靠的露出地面的岩石或树桩作立杆地锚；不准未打好临时拉线就拆换永久拉 线；在特殊地形条件下无立杆补充措施，

53、不准立杆；耐张杆未打好临时拉线和永久拉线， 不准紧线。放线施工放线过程中的通信联络必须迅速、清晰、畅通；若采用旗语时，打旗人站在前后通 视的位置上，且旗语必须统一。严禁无信号联络及视野不清的情况下放线。线盘架稳固、转动灵活、制动可靠。线盘或线圈展放处，设专人传递信号。作业人员不得站在出线侧操作。线盘或线圈接近放完时，减慢牵引速度。架线时，除在杆塔处设监护人外，对被跨越的房屋、路口、河塘、裸露岩石和人畜 较多处均派专人监护。导线、地线被障碍物卡住时，作业人员必须站在线弯的外侧，并 使用棍棒处理，不得直接用手推拉。穿越滑车的引绳根据导地线规格选用；引绳与线头的连接牢固。穿越时，施工人员 不得站在导

54、地线的垂直下方。领线人由技工担任，并随时注意后方信号；拉线人员走在同一直线上，相互间保持 适当距离。预防电击的安全措施。为预防雷电，在作业时必须按安全技术规定装设可靠的接地 装置。盘、柜安装移动盘、柜时防止振动，以免损坏盘柜内的设备装置及仪器仪表。吊装作业时，采 用软绳进行捆绑，且捆绑牢固，起重臂下及被吊物体 1.5倍的长度范围内严禁站人。设备接地线安装安装作业时，接地线不得触及设备瓷套部分，严禁蹬踏设备安装接地线。在设备上 方或周围焊接作业时，对设备作好防护，尤其是瓷件部分，防止被飞溅焊渣烧伤。焊接 接地线时，先焊接接地侧，后焊设备侧，严禁将设备本体作为导体进行电焊作业。电气试验电气试验工作

55、，均由两人或两人以上进行，并分工明确。试验负责人在工作前进行 安全技术交底。在做高压试验前，准备好接地线、放电棒、绝缘工具，在试验现场周围 设置围栏并安装标志牌。试验用电源开关为闸刀开关，闸刀开关在断开位置时，手柄位置大于90。，以防落下误合。为确保人身和设备安全，电气试验按电力安全作业规程规定的程序进行。4.3.6架梁施工安全措施(1)架设现场严格执行统一指挥，在吊装过程中，除现场指挥人员外，任何人不得 指挥操作。(2)高空作业人员作好劳动保护措施，戴好安全帽，系上安全带，穿防滑鞋，作业人员注意力集中，精神状态良好，作业前保证充分的休息，不得酒后作业(3)高空作业时，做好防护工作，防止施工器

56、具高空坠落，严禁从高处向下扔东西， 以防伤人。施工时防护人员检查线路，排除线路上异物，以免危及列车安全。(4)架梁前，仔细检查设备及电器开关、线路，保证设备运行状态良好。(5)架梁期间，随时检查支腿的稳定情况，如有异常，立即停止作业。(6)施工前，技术人员对施工人员进行详细的技术交底。(7)参加架设的操作人员有明确分工，并建立岗位责任制，操作人员分工固定，不 要在操作前临时调换工种，以免由于技术不熟练而发生意外事故。(8)吊装作业区严禁非工作人员入内，所有人员不得在起吊过程中和运行的吊物下 站立。(9)炮车运梁时，梁端支承点要设在规定的范围内。(10)横移落梁时，要慢速平稳，不得发生急落和冲击

57、现象。(11)遇下列情况立即停止吊运安装作业。自然条件恶劣，大雨或5级以上大风。操作人员不全，影响工作正常进行。设备运行异常，未经查明，处理好前。4.3.7 高空作业安全措施(1)所有进入施工现场的人员必须戴好安全帽，并按规定配戴劳动保护用品，或安 全带等安全工具。(2)作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子进入施工现场。(3)在距边缘1.21.5米处应设置防护栏或架设防护网，且不低于 1.2米，并要稳 固可靠。(4)从事架子施工的人员，要取得特种作业操作证方能持证上岗，不得穿越线路；对进行模板施工，高度超过2米的架子要由架子工去完成。(5)施工作业搭设的扶梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等，必须牢固可靠， 并经验收合格后方可使用。(6)人员上下通行要由斜道或扶梯上下，不准攀登模板、脚手架、或绳索上下，并 作好“三宝”、“四口”等防护措施的管理。(7)作业用的料具应放置稳妥、小型工具应随时放入工具袋，上下传递工具时