安全基础管理考核表

1、2015年建设集团安全基础管理考核表序号考核 体系考核项目考核内容分值评分办法存在问 题部门 责任一人 员 素 质 体 系200 分1、安全文 化建设否定项：根据建殳集团安全文化建设实施方案制定本单位安全文化建设实施细贝U。1、成立本单位安全文化建设领导小组，制定并落实相应职责。5分2、编制本单位的安全文化建 设理念和宣传手册。5分3、宣传普及安全法规、安全理念和安全知识，积极开展安全理念教育、安全知识竞赛、安全征文等一系列安全文化活动。8分4、定期检查 安全文化建 设活动开展情况每季度 进一次考核，健全档案。10分5、规范使用安全文化 标识；认真进行作业规程的宣贯。12分40无头施方某小得分

2、； 其它一处不符合要求 扣4分。党群 工会2、安监队 伍建设否定项：按照新安全生产法和建设 集团进一步规范安全管理加强安全监督管 理体系建设的规定（陕煤化建司发【2013】29号）等要求，名单位健全有关制度。1、按照建设 集团有关规定，建立健全安全管理机构，配足安全管理人 员。6分2、健全所要求的19项安全管理制度。8分3、安监部门至少要有50%以上人员具有安全生 产相关专业初级以上职称，专职安全生产管理人员中必须有不少于15%的注册安全工程 师。6分4、项目部必须按规定配齐安全管理人 员和专业技术人员、安全员。15分35未按要求健全制度不 得分；其它一处不符合 要求扣3分生产综合一人 员 素

3、 质 体 系200 分人 员3、好 教育培训否定项：按照上岗前培训1”原则,严格贯彻执行国务院安委会关于进一步加强安全 培训工作的决定（安委201210号）和建殳集团公司关于2015年安全培训工作 的指导意见，健全本单位安全培训体系（机构、制度、责任、考核等），制定2015年 安全培训计划。1、按照培训计戈L安排部署培训重点工作，按计划实施，及时报送安全培训完成 情况及相关报表。10分2、按照新安全生产法的规 定，建立各级各类人员上岗安全培训准入机制，制 定各级人员的安全培训目标，重点抓好上级培训下级（2培训一级）地”工作，要 以理论、专业知识培训为主，采用师带徒”的方式，加强政策法规培训和技

4、术业务 培训，全员培训合格，持证上岗。8分3、建立各级 各类人员岗位业务技能、安全技能的人员 素质体系和标准，以加强 安全生产各类人员业务技能和安全技能培 训为重点，开展岗前培训和岗中定期培 训考核工作。8分4、继续推广手指口述、岗位描述、师带徒、安全知识竞赛等行之有效的安全培训方法，2015年要积极组织开展 双述”比赛、安全知识竞赛、岗 位技能比武等培 训教 育活动。105、加大安全培训 投入，配备实用的设备器材和教材，购置或编写事故案例、安全 警示教育片和 专题教材。配备 内训教员，提高培训质量8分。6、各单位要建立健全安全培 训档案，内容涵盖培训计戈L培训教材，签到考勤及 培训考核等情况

5、。6分7、2015年对安全生产管理人员进行新安全生产法的专题 学习培训。5分8、组织开展企业综合应急预案、专项预案及演练方案培训，提高人员应急能力。5分9、认真组织现场安全培训1,积极开展班组 三个一”安全教育培训活动。10分70无培训体系或计划， 不得分；其它一处不符 合要求扣3分。综合 生产4、班组 安全建设否定项：组织领导体系健全。成立领导 机构，负责班组建设的日常组织、管理和 协调。按照集团公司、工会关于印发 加强班组安全建设的指导意见的通知要求， 制定班组安全建设相关制度。40无领导机构或制度， 不得分；其它一处不符 合要求扣2分。素 质 体 系200 分1、各单位应以班组现场安全管

6、理为重点，培养懂生产、精技术、通安全、熟管理 的班组长，制定 班组管理标准、技术标准、工作标 准”，创新班组安全管理，建设安 全品牌班组。5分2、按照集团公司工会关于印发 幸福（和谐）企业创建活动实施方案的通知及 创建安全班 组实施方案，切实开展幸福企 业和安全班 组创建活动，且有成效。5分3、班组考评奖励机制健全。考核指标 体系设立科学，安全、质量、生产 任务等的 考评内容设置合理，班组考评分配机制规范、公正、透明，并坚 持每年对班组建设 情况考核，严格考核兑现。通过 考核选树典型，推广其先进做法和经验。6分4、工作职责、制度落实。能督促生产单位始终把班组建设工作抓实抓牢，并组织开展班组安全

7、建设活动和群安协管活动。活动方式规范，活动有实效，人员、时间、 内容、经费有保证。6分5、各单位要定期对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为进行查处，做到班组 无三违行为。6分6、班组长 安全培训不少于2次/年。12分工会5、人员 基本素质否定项：结合国家和集团相关规定，各单位要制定各级、各类人员岗位安全技能、 业务技能的基本素质标准和考核体系。1、对各类岗位开展上岗前安全考核，安全生产戒位人员要开展岗中季度安全考 核工作。6分2、各单位要按基本素 质标准按季度进行考核。9分15无体系不得分；每项 有，处不符H要求扣 3分综合1、专项治 理1、认真落实建设集团关于企业负责 人保护职工生命安全1

8、0条规定。结合本庠 位实际细化内容，定期监督落实。20分2、认真组织开展建设集团要求的各类专项活动。60分3、各单位要结合各自实际特点，每季度自主开展 专项治理活动，并达到预期效果。40分120查资料，专项活动要 制定目标、标准、办法 和考核，缺一项扣10 分，其他一处不符合要 求扣8分。生产一安 全 生 产 环 境 体 系220 分2、好 生产投入否定项：名单位严格按照建设集团安全费用提取和使用管理 办法，制定本单位 安全费用提取和使用实施细则。1、制定年度安全费 用提取和使用 计划，足额提取和使用安全 费用。15分2、建立安全费 用提取和使用台 账，详细记录收支情况。20分3、定期对 安全

9、费用使用情况 进行检查考核，确保安全资金投入到位。15分50无实施细则不得分； 其它一处不符合要求 扣3分。财务3、技术 管理及科 研，作否定项：名单位要健全以总工程师为首的安全技术管理体系，明确责任。1、制定完善本单 位安全技 术管理制度（规定）和安全技术标准，实行技术方案分 级管理审批。加强 生产过程中各项技术方案和措施的 审查审批，对重要的技 术措施要组织论证和会审，确保技术措施的科学性、安全性和可靠性。15分2、根据安全生产问题 制定技术改造及科研 项目计划，重点解决影响安全生 产的 瓶颈问题。10分3、要积极开展技术研究工作。各施工生产单 位要根据自身安全生 产的突出问题 开展技术研

10、究工作。10分4、根据标 准加强对施工组织设计的审查，确保施工措施及安全措施科学、合理。5、组织作业人员对施组、方案、作业规程或安全措施进行交底、学习，交底、学 习有记录、签名。15分50无体系不得分；其 它什-处不符合要求 扣5分。生产1、现场 管理否定项：制定本单位现场管理相关规定和领导干部值班带班制度。1、严格执行领导干部值班带班制度。严格执行作业规程、操作规程、技术措施、 技术标准。按照现场 管理有关 规定，切实抓好现场人员、环境、工艺、质量、设备 1 管理工作，并定期 检查考核。15分2、严肃查处三违”行为。5分3、重要时期（防暑降温、冬雨季三防）、特殊工程、危险作业、治理重大隐患等

11、4 殊情况下，必须成立专门的领导小组，协调解决时间、人员、方案、措施、资 金等叵40芋无制度，不得分；其 它什-处不符合要求 扣5分生产机电三安 全 管理 体系580 分题，确保作业过程中的安全施工。20分2、好生1 贝任 制否定项：按照党政问责”和岗双责”的要求，完善安全生产责任制。1、构建 党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，明确责任和落实机制、 制定考核办法和考核标准，定期监督考核各 级各部门管理人员业务保安责任，落实 各级安全监督管理人员的监管职责。10分2、按照安全生产法及有关法律法规的规定，落实企业主体责任和主要负责人的安全第一责任者的责任。5分3、各单位各部门人员（包括

12、新提任领导）岗前必须经过安全业务考核，合格后 方可上岗。5分4、每季度对 安全管理人 员安全责任制落实情况进行一次考核。10分30无安全生产责任制， 不得分；其它一处不 符合要求扣5分。生产3、过程 控制1、建立过 程控制体系和控制 标准，体系要全面、标 准要细化。10分2、各单位要从人、机、环、管四大因素上细化安全生 产要素，对安全技术标准、工艺流程、运行参数等加以系统 分析，建立一整套包括机构设置、职能分工、工作 流程、岗位职责、工作标准、技术规 范和管理制度等内容的安全生 产过程管控体系。10分3、完善各岗位操作规范，按照安全生产相关管理制度，加强对每一项操作的安 全检查和考核管控。5分

13、4、加强技术方案、规程、措施、工作单 等审批程序、职责管理。5分5、加强相关人员的培训教育，增强自主保安意 识，提高应对突发事件的处置能 力。5分6、制定非常规 作业（特殊作业）的安全技术措施，制定零散岗位及流动作业人员 操作规程、行动路线及管理办法，并对人员加强监管，尤箕对动火、检修、停产、恢 复生产、停送电、排放瓦斯、探放水等特殊作业 ，要落实有效的管控措施。5分50每项一处不符合要 求扣3分机电 生产三安 全 管 理 体 系580 分7、进入施工现场的机械设备、机具完好，安全装置可靠，安全操作牌悬挂齐全；特种设备安检合格，备案使用手续齐全；特种作业人员培训合格，持证上岗。10分4、亚 监

14、督检查 及隐患排 查治理否定项：按照建设集团公司安全检查制度和安全生产隐 患排查治理报告制度 要求，结合本单位特点完善本单位安全检查制度和安全生产隐 患排查治理报告 制度。1、制定阶段性隐患排查及治理计划、标准，按照闭环管理原则，严格落实。10分2、按要求落实 集团公司或上级单位安全检查要求，积极做好问题整改和反馈工 作。10分3、对查出的影响安全生产和职工生命安全的重大隐患要挂牌督办，要组织讨论 有效的技术方案或措施，按照 五落实”和闭环管理原则进行落实。20分4、重点对脚手架工程、模板支撑系统、深基坑、高边坡工程和大型吊装工程等危险性较大的工程项目的隐患进行排查治理，对深基坑防护、高大模板

15、施工、高空作 业、大型吊装、塔吊、施工电梯、临时 用电以及三宝、四口、五临边”进行重点检I10分100Bo无制度小得分；其它 一处不符合要求扣3 分。生产机电5、危险源管 理否定项：各施工单位按照重大危 险源辨识标准要求，完善本单位重大危险源管理 制度，制定重大危险源和危险源辨识标准。1、每年至少对 本单位的重大危 险源和危险源进行1次辨识，并建立档案。制定安全应急预案。定期进 行演练。10分2、对辨识出的重大危 险源报建设集团相关事业部备案。10分3、对重大危险源实施动态监控，设置明显警示标志。10分4、单位主要领导每季度要 组织对重大危险源管理工作 进彳L次全面检查，做好 重大危险源的辨识

16、、评估、登记、建档等安全管理工作。20分50无制度和辨识标准 不得分；其它什-处不 符合要求扣5分生产机电三安 全 管 理 体系580 分6、事故 管理否定项：按照建设集团生产安全事故报告和调查处理暂行规定要求，完善本单 位事故管理制度。1、建立事故台账，如实记录事故情况。6分2、按规定及时上报各类安全生产事故信息，不得迟报、漏报、谎报 和瞒报。6分3、发生事故的单位要按照制度 规定积极配合上级部门及时对事故进行调查和处 理，落实责任，制定防范措施，同时做好事故案例教育。4分4、各单位要按时上报事故报表，要对报表的真实性负责。对发 生迟报、漏报、谎 报、瞒报事故的单位，对其党政负责人给予撤职，

17、5年内不再任用。4分5、对由于安全管理体系不健全、事故预防工作不到位、违反技术措施、不严格技行安全管理规定、重大隐患治理不到位等发生安全事故，负有管理责任的有关人员 从严追究责任。10分30无制度，不得分；其 它一处不符合要求扣 3分。生产7、应急 管理否定项：按照新安全生产法及集团关于加强应 急管理工作的意见要求，建立 健全应急管理相关制度。1、建立应急救援管理机构，配 备专（兼月只管理人员。各单位要结合自身特点，与 有资质的机构签订应急救援协议。10分2、细化企业 安全生产应急管理九条 规定内容，严 格监督落实。8分3、各单位要配备充足的应急救援设备和物资，确保救援装备结构合理、功能多样、

18、实用高效6分4、加强救援设备的日常维护，确保救援物资完好备用，为应急救援提供物 资保 障。6分5、各单位要本着 首先保护职工生命安全”的原则编制本企业应急综合预案、专项预案及现场处置方案，并组织专家对预案进行评审。6分6、制定年度应 急预案演练计划，编制预案演练方案和考核 标准，并严格组织落 实。6分7、加强应 急相关人员的日常业务培训和演练方案培训1。演练结 束后要根据演 练 情况及时修改完善应急预案。5分8、各单位每年至少 组织一次综合预案演练。8分70无制度小得分；其它 项一处不符合要求扣3分。机电生产三安 全 管 理 体 系580 分9、健全应 急培训考核台帐，确保应急培训效果。15分

19、8、好 风险评估否定项：名单位要全面贯彻落实省安委会关于全面落实 生产经营单位安全生产 评估工作的通知（陕安委201316号）和建设集团关于风险管理相关要求，制定完 善本单位风险评估管理相关制度。1、按照安全风险评 估管理相关 规定，对生产施工过程中的危 险因素积极开展安 全评估工作。20分2、各单位要对评估出的安全 风险因素进行分级管理。10分3、根据评 估结果制定详细的预防措施，切实保证危险可控。10分4、各单位对正在施工的 项目每月开厂次安全 风险评估。20分5、项目承揽前，必须首先采用科学的方法 预知、预测、分析可能存在的危险，开展项目承揽前的安全预评估。不得承揽 灾害严重和超出自身防

20、治能力的工程。30分90无制度小得分；其它 项一处不符合要求扣 3分。生产 经营9、好 办公会议否定项：按照集团公司安全办 公会议制度要求，制定完善本单 位安全办公会议 制度，并严格执行。1、各单位及所属企 业每月至少召心次安全 办公会议，且由安全 A 责任者主 持。10分2、安全办 公会议内容符合制度要求，会后形成会 议纪要，明确重点工作及 责任 人或1FB门。局级单 位的会议纪要及时报送集团公司。5分3、安委会办 公室要对安全办公会议决定事项按照规定的完成 时限及时进行监督 检查。5分4、各施工项 目每周召心次周例会，有 详细会议记录。10分30无制度，不得分；生产10、安全生产标 准化否定项：按照集团公司关于开展20