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文档简介
1、行政公文写作季陈翔1、XX省XX局:你/该局X字198837号请示收悉,经与XX部研究答复如下:2、遵照部领导指示精神,我局会同XX司XX办公室抽调X名通知组成了“XX事件调查组”3、XXXX办法经厂务委员会讨论通过,先发给你们,望结合本单位具体情况参照执行。4、以上意见,如无不妥/如无不当/如果可行,请批转各部属院校。5、为了的需要,特发布/颁布如下指令。6、承蒙贵局大力协助,我校XXX研究所各项筹建工作已基本告一段落。7、XXX来函收悉,关于XX一事,我部无安全同意你局意见特此复函。8、以上所请如无不妥,以迅即批复为盼。9、该生是/系我校XX系XX专业XX级学院10、针对该厂此类错误做法,
2、上级有关部门曾多次行文,责令其有关领导迅即查清问题,限期纠正错误。11、获悉贵总公司成立,谨表贺忱。12、以上通令,应使全体公民知晓,切实遵照执行。13、随函附送XXXX情况统计资料一份,请查收。14根据国务院领导同志的指示精神,我们会同有关部门,对农村电网改造工作进行了研究。15、为了进一步提高我省企业管理干部的管理素质,决定对在港企业管理干部有计划进行培训。我局经征得浙江省财经大学同意拟委托财政学院举办企业管理专业班16、为了防止计算机2000年问题,经国务院批准,现将有关问题通知如下。17、遵照省人民政府领导同志的指示,现将国务院办公厅关于公文处理等几个具体问题的通知转发给你们。授课纲要
3、授课纲要1公文概说2公文格式3公文写作练习1. 行政公文概说 1.1 什么是行政公文:什么是行政公文: “行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。通常称“文件文件”。1. 行政公文概说 1.2 行政公文的特点:行政公文的特点: 1. 权威性权威性:制发机关的权威性决定; 是权利和威信的象征。 2. 工具性工具性:是国家进行管理活动, 行使行政职权的重要工具。 3. 规范性规范性:根据权限、适用范围选择公文种类; 规范体式、生成程序;1. 行政公文概说 1.3 行政公文的种类:行政公文的种类: 根据国务院2012年4月16日发布的党政机关公
4、文处理条例的规定,行政公文包括15种。 即:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要、决议、公报。1. 行政公文概说 1.3 行政公文的种类:行政公文的种类: 通知通知v适用于发布、传达要求下级机关执行和有适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或执行的事项,批转、转发公文。关单位周知或执行的事项,批转、转发公文。(指示性、批示性、发布性、周知性、会议通知、(指示性、批示性、发布性、周知性、会议通知、任免通知)任免通知)任免通知和任任免通知和任免令的区别?免令的区别?1. 行政公文概说 1.3 行政公文的种类:行政公文的种类: 报告、请示报告、
5、请示P52P52(上行文)(上行文)v报告:适用于向上级机关汇报工作,报告:适用于向上级机关汇报工作, 反映情况,答复上级机关的询问。反映情况,答复上级机关的询问。 (呈报性报告、呈转性报告)(呈报性报告、呈转性报告)v请示:适用于向上级机关请求指示、批准。请示:适用于向上级机关请求指示、批准。 (求示性请示、求批性请示)(求示性请示、求批性请示)指示指示请示和报告的区别 请示请示 报告报告行文目的不同具有“呈请性,期复呈请性,期复性性”。需上级做出明确的答复具有“陈述性,呈报性陈述性,呈报性”。不需要上级的答复。行文时间不同在工作、行动前行文,不可“先斩后奏一般在工作结束或进行过程中制发。结
6、尾不同“当否,请批复” 或“当否,请批准”“特此报告,请审阅” 或“如无不当,请批转各地执行”正文写法不同必须一文一事,即一份请示只能请示一件事无此要求。1. 行政公文概说 1.3 行政公文的种类:行政公文的种类: 批复批复P54P54(下行文)(下行文)v批复:适用于答复下级机关的请示事项。批复:适用于答复下级机关的请示事项。 (指示性批复、批准性批复)(指示性批复、批准性批复)如果上级没有批准下级的请示,还需要批复吗?如果上级没有批准下级的请示,还需要批复吗?1. 行政公文概说 1.3 行政公文的种类:行政公文的种类: 函函P56P56(不同隶属机关间行文)(不同隶属机关间行文)v函适用于
7、不相隶属机关之间商洽工作,函适用于不相隶属机关之间商洽工作,v询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。v什么是什么是“不同隶属机关不同隶属机关”?v它与它与“直接隶属机关直接隶属机关”在公文写作上有何区在公文写作上有何区别?别?不同隶属机关 不同系统的机关、部门之间,是不相隶属的关系。 直接隶属机关之间存在上下级关系,可以用令、通知、报告等文种行文,用于安排部署工作或请示汇报工作用。 不相隶属机关之间如有业务往来,需用函、邀请信等文种行文,以示商讨的态度,或者联合开展工作。2. 行政公文格式 2.1 行政公文格式依据:行政公文格式依据: 从2012年7月
8、1日起,执行党政机关公文处理工作条例(中办发 201214号),至此1996年 5月3日中共中央办公厅发布的中国共产党机关公文处理条例和 2000年8月24日国务院发布的国家行政机关公文处理办法停止执行。2. 行政公文格式 2.2 公文纸张及排版印制要求:公文纸张及排版印制要求: A4型公文用纸页边及版心尺寸型公文用纸页边及版心尺寸 抄送:抄送:,、。 办公室办公室 2006年年1月月1日印发日印发 中华人民共和国国务院文件中华人民共和国国务院文件No.000001 秘秘 密密紧紧 急急 国发国发2006061号号关于关于主送机关:主送机关: 正文:正文: 。 眉眉 首首 主主 体体 版记版记
9、附件:附件:1、 2、 附附 注:注: 2. 行政公文格式 2.3 眉首眉首/版头:版头:2. 行政公文格式 2.3 .1 眉首眉首/版头要素:版头要素:如如P49 例例5 版头版头2. 行政公文格式 2.3 .1 眉首眉首/版头要素:版头要素:2. 行政公文格式 2.3 .1 眉首眉首/版头要素:版头要素:2. 行政公文格式 2.3 .1 眉首眉首/版头要素:版头要素:2. 行政公文格式 2.3 .1 眉首眉首/版头:版头:2. 行政公文格式 课堂练习课堂练习1: 浙江省财政厅打算发放一份机密、加急浙江省财政厅打算发放一份机密、加急文件给中央财政厅。恰巧,这份文件是文件给中央财政厅。恰巧,这
10、份文件是2010年的第年的第17号文件,由腾金鱼,马桂号文件,由腾金鱼,马桂花,艾丰三人签发。花,艾丰三人签发。 请根据以上信息,手写一份眉首。用框请根据以上信息,手写一份眉首。用框框来代替空格。框来代替空格。2. 行政公文格式 2.4 主体:主体:2. 行政公文格式 2.4 .1 主体要素:主体要素:2. 行政公文格式 2.4 .2 主体要素:主体要素: 主送机关一般按系统、级别排列,不同系统级别间加逗号,同系统级别间加顿号,并用通称“各”起领。2. 行政公文格式 2.4 .3 主体要素:主体要素:2. 行政公文格式 2.4 .4 主体要素:主体要素:2. 行政公文格式 2.4 .5 主体要
11、素:主体要素:4 42. 行政公文格式 2.4 .6 主体要素:主体要素:2. 行政公文格式 2.4 .7 主体要素:主体要素:2. 行政公文格式 2.4 .8 主体要素:主体要素:2. 行政公文格式 2.4 .9 主体要素:主体要素:2. 行政公文格式 2.4 .10 主体要素:主体要素:2. 行政公文格式 2.4 .11 主体要素:主体要素:2. 行政公文格式 课堂练习课堂练习2: 接着练习接着练习1,起草文件关于要求设立,起草文件关于要求设立xx自贸自贸区的请示的主体部分,主要附件区的请示的主体部分,主要附件3份,分别份,分别是是1.浙江省浙江省XXX现状。现状。2.设立设立XX自贸区的
12、优势。自贸区的优势。3.设立设立XX自贸区的初步规划。成文时间,自贸区的初步规划。成文时间,2014年年9月月29日日 请根据以上信息,手写一份主题(附附录请根据以上信息,手写一份主题(附附录1)。)。用框框来代替空格用框框来代替空格,(第一行)代替换行。,(第一行)代替换行。2. 行政公文格式 2.5 :版记:版记2. 行政公文格式 2.5 .1 版记要素:版记要素:2. 行政公文格式 2.5 .2 版记要素:版记要素:2. 行政公文格式 2.5 .3 版记要素:版记要素: 抄送:抄送:,、。 办公室办公室 2006年年1月月1日印发日印发 中华人民共和国国务院文件中华人民共和国国务院文件No.000001 秘秘 密密紧紧 急急 国发国发2006061号号关于关于主
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