电力营销稽核管理状况与强化途径论文

1、电力营销稽核管理状况与强化途径论文电力营销稽核管理状况与强化途径论文1电力营销稽核的内涵与现状电力营销稽核具有自身特定的内涵与内容，并且营销稽核已经得 到电力企业的高度重视，被纳入到日常的工作当中。L1电力营销稽核的内涵电力营销稽核是为了提高营销各环节工作质量而开展的稽核、督 查工作，它实质上是一种内控机制，是除审计、监察、安全之外的 第四种监督。从工作职责上看，电力营销稽核不同于一般性的管理 工作，从稽核对象来看，主要是通过对电力营销人员的行为的监督、 检查来提高营销工作质量，并进而促进电力企业整体经济效益的提 升；从稽核的目标来看，主要是发现电力营销过程中的各种问题如 责任事故等并提出整改

2、意见；从稽核的远景来看，主要是制定各种 相关的制度，通过制度来弱化甚至消除营销事故。L2电力营销稽核的主要内容电力营销稽核主要包括以电力计量装置为核心的计量稽核，以电 价执行和电费征缴为核心的电价电费稽核，以消费者为中心的用电 服务稽核，以及以电力营销为核心的营销稽核等方面的内容。L3电力营销稽核的基本现状为了推进电力营销稽核工作的开展，各电力企业积极采取各种举 措，主要包括三个方面的内容。首先，为了开展电力营销稽核工作, 依据中华人民共和国电力法等相关的法律法规，电力公司制定 了电力营销稽核相关管理办法，以此来明确电力营销的工作职责， 工作内容等。其次，成立了专门的机构如稽核处负责稽核工作。

3、再次，指定专门人员进行稽核实践，部分电力公司还通过办理营销稽核证来确认稽核人员的身份，从而使得稽核工作更具有权威性。2电力营销稽核存在的主要问虽然营销部门己经意识到稽核的重要性，并采取了积极的举措， 但从实践来看，依然存在诸多问题，如营销稽核定位不准甚至缺位、 错位，稽核的方法有待创新等。2.1电力营销稽核的整体环境有待改善首先，从电力系统内部来看，当前电力企业更多的注重直接增效 活动，如积极征缴应收未收电费等，对于防止电力营销过程中的 “跑、冒、滴、漏”现象也充分利用审计、监察等方面的力量，从 而给稽核人才队伍建设、稽核工作开展带来了一定的挑战。其次， 从外部环境来看，当前部分消费者特别是农

4、村消费者更多的被动的, 接受电力企业的服务，而企业用户则想方设法变动用电价格等，这 就使得消费者难于为稽核工作的开展提供有力的支持，难以形成稽 核工作整体合力。2. 2电力营销稽核的方法有待创新当前，电力营销稽核的方法主要是抽查和全面普查两种，但在执 行过程中这种方法都存在一定的问题。从全面普查来看，由于电力 营销涉及的范围广，不仅包括营销报表（月、季度、半年度、年度 统计报表），还包括相关的工作档案、消费者投诉等方面的内容， 要进行全面的稽核需要大量的人力、物力和财力，在电力企业成本 节约的大背景下可行性不高。从抽样稽核来看，虽然这种方法只是 对部分资料和数据进行稽核，能够形成一定的节约，但

5、也由于还没 有将计算机随机抽样等技术予以推广运用，可能导致在抽样上存在 各种“人为”失真的问题。此外，无论是抽查还是全面普查，当前 主要依靠人力通过对比、查看相关资料来发现问题，对计算机等现 代化的手段开发利用不够，不仅工作效率不高，而且容易出错。2. 3电力营销稽核的制度有待健全3强化电力营销稽核的对策建议强化电力营销稽核，可以从稽核人才，方法与工具，管理制度， 保障体系等方面着手。3.1加强电力营销稽核人才队伍建设首先，要加强对稽核人员专业技能培训，如与业务科室合作帮助 稽核人员了解如何识别各种计量装置是否准确运行，了解消费者窃 电常用的手法，了解电费是否按照有关规定执行等。特别是，在执

6、行阶梯电价的背景下，要帮助稽核人员了解各种电价的临界点，从 而帮助其更好的识别阶梯电价是否落到实处。其次，要加强对稽核 人员职业道德教育，提高稽核人员的责任感和使命感，调动其工作 积极性。3. 2引进现代化的电力营销稽核方法和工具首先，要完善电力营销稽核方法，一方面，要不断细化现行的电 力营销稽核方法，如实行抽样稽核的过程中，可以利用计算机编程 的方式设定稽核对象甄选条件，或者随机选择，提高稽核的科学性。 另一方面，要积极引进并推动重点稽核法等方法的实施，对稽核过 程中发现重大问题的营销部门连续进行稽核，对电力消费总量靠前 的企业用户进行重点稽核等，此外，还可以引进对比稽核法，即通 过历史数据

7、的比较，通过横向比较来发现电力销售环节存在的问题, 从而达到稽核的目标。其次，要创新性的引进各种稽核工具，如充 分利用信息化软件来收集、处理各种电力营销的信息，并智能化的 进行数据筛选，如自动显示各种异常数据等，从而为稽核提供参考 信息。3. 3完善电力营销稽核管理框架体系首先，要在遵循国家法律法规的基础上，制定电力营销稽核管理 整体框架，确定稽核工作的指导思想、基本原则，从宏观上指导稽 核工作的开展。其次，要积极完善电力营销稽核制度，要积极制定 电力营销服务规定，操作手册，电力营销稽核评价标准体系等规范 营销工作的文件，为稽核工作提供判断依据和标准。再次，要完善 电力营销稽核日常管理体系，包括稽核工作基本流程，稽核工作本 身绩效考核评价体系等。此外，还要通过联席会议、定期形势分析 会等建立省、市、县、班组不同级别之间，稽核部门与其他业务科 室之间工作动态联系机制，及时解决稽核工作中存在的问题，提高 稽核工作质量。3. 4夯实电力营销稽核保障体系首先，要进一步完善电力营销稽核工作组织结构，电力企业要指 定专门的领导负责稽核工