浅谈高等学校财务管理新模式

1、浅谈高等学校财务管理新模式 浅谈高等学校财务管理新模式 摘要：近几年随着各高等院校教育改革步伐的不断深入，其学校也取得了很大的开展，高校的办学模式也有了突破性进展，日益朝着灵活性与多样化开展，而固有的高校财务管理运行模式显然很难满足当前高校实际开展所需，因而面临着非常严峻的 挑战。本文作者根据自己多年的工作经验，结合实际情况探讨了高等学校财务管理的新模式。 关键词：高等学校；新模式；财务管理 一、前言 从20世纪90年代开始，我国的高等教育开展速度便不断的加快，由于高校开展的规模不断扩大，也日益从“精英教育转向“群众教育。从高等院校不断扩大的规模可知，传统采取集中的管理模式早已经不能适应现今高

2、校开展所需以及日益复杂的社会主义市场经济开展的新形势，因而怎样做好财务分析以及预测工作，谨防财务风险，确立并维护良好的学校经济秩序，使得整个学校的财务管理工作顺利进行，确保财务管理能充分发挥其在整个学校价值管理上的核心作用，这是目前高校管理部门以及财务工作人员普遍面临的重要问题之一。 二、我国高校财务的管理现状 因为方案经济体制以及高校传统财务的管理观念的束缚，使得新形势下高校财务的管理职能没有得到充分的发挥，一般情况下影响高校财务管理工作的原因表现在如下几个方面： 1.财务管理程序有待进一步完善 现阶段很多高校编订的需要上交给财务部门的预算和校内的执行预算略微脱节，校级总预算也和各二级单位预

3、算脱节；预算的编制与预算执行也脱节了，一般预算编制常会选择 “基数+增长的方法进开展工作，也就是说用三年的收支规模在充分考虑年度收支的增减因素的前提下将年度收支预算情况确定下来。整个高等院校在执行预算时经常会遇到预算内容跟实际不相符的情况，加上预算本身约束力不强，因而会使得该项工作很难落实到位。另外由于一些开支没有预算，只需领导签字便可以直接报销，使得资金的使用缺乏方案性，便导致资金使用非常不合理。 2.学校资产监管力度有待加强 学校资产管理属于极其重要的也是覆盖面非常广的系统性工作，它常由专门部门进行管理，然而当前很多学校都缺乏专门的管理资产的部门，它们经常是财务、后勤以及行政部门等一起管理

4、，这就导致不能细致管理资产问题，很难去除账务资产的使用以及损坏情况。另外学校关于清查的制度不够健全，管理权责也不明确，一直与长期以来很少会对固定资产做一个清楚的盘点与清理，这就使得学校资产的利用效率比拟低，很容易出现资产流失和浪费现象。 3.预算编制有待进一步完善 现在高校在财务管理上坚持量入为出以及收支平衡的原那么，对于银行借款这类不属于学校日常收入的不可以列入预算中，而这种报表在体制和结构上存在着很多缺乏，因而高校会计报表很难真实反映出整个学校资金运转的全貌。各部门的预算与高校内部的预算两张皮，编制预算和执行预算的两张皮，财务工作人员过于重视预算内部的资金，而往往会无视预算外部的管理，加上

5、预算工程没有精确细化，预算的支出缺乏科学定额也没有制定合理的标准，因而高校领导在经费开支方面随意性很大，现今还存在着比拟普遍的“一年预算，预算一年的现象，经费没有系统和科学合理的评估分指标，因而影响了经费使用效率与效益的提高。 三、高等学校创新财务管理模式 新时期高等学校创新了财务管理的模式，将统一领导和集中管理的模式逐渐转化成 “统一领导、分级管理、集中核算的模式，这样不仅实现了新形势下各大高校财务管理的目标，进而促进了学校事业的顺利开展。一般需要从下面几个方面来加强高校的财务管理工作： 1.建立健全财务管理的制度和体制 现如今高等学校在财务管理上普遍建立“统一领导、分级管理、集中核算的财务

6、管理体制。 所谓“统一领导主要指在高等学校的统一领导下，对学校的各项办学资金以及资源进行统筹安排与管理。也就是说学校在校内实行统一的财经方针政策，将学校的各项收支方案、财务规章制度以及资源调配和会计业务领导、人员管理等方面统一起来，协调进行管理。 所谓“分级管理主要指高校财务管理工作以及财务收支建立在学校“统一领导的前提上，按照财权进行划分，坚持事权和财权结合在一起的原那么，对高校以及院属单位与部门分级进行管理。 所谓“集中核算“主要指结合 “财权下放，财力集中的方针，在高校的财务处对各方面的财务开支情况进行统一的核算。财务处需要按照“会计核算中心的模式组织学校的各项会计核算工作，各个单位不得

7、私自开设银行账户或者另外设置财务机构。 2.加强财务本钱核算的重视 近些年高校法人地位逐渐确立下来并日益牢固，这就使得高等院校慢慢开展成能够独立自主办学并自主经营的实体。高校各项经费的来源也日益多元化，虽然带动了学校各项科研工程的开展，但是也在一定程度上给财务管理人员工作的开展代带来了不少的问题。由于高等教育并非一个比企业经营活动要简单的工程，所以对财务管理人员有极高的要求，他们在能够保证经费合理使用、确保预定教育质量顺利完成的根底上，要对本钱因素进行科学分析，对资金来源进行合理筹划，与此同时，还要加强理财意识以及资本的运营观念。财务管理人员只有做到对本钱进行科学核算，对教育本钱进行准确计算，

8、才能防止盲目投入现象的出现，也才能促进高等院校教育投资效益的进一步提高。 3.对预算进行科学编制 预算属于高校结合其事业开展的长期方案以及当前任务说制定出来的一份年度综合财务收支方案，属于高校日常工作的收入以及控制支出的重要标准，也彰显了学校各项事业开展在资金方面所需。一般情况下为了促使资金的使用效益得到充分发挥，预算内容通常涵盖两方面的内容，一方面是收入预算，另一方面那么是支出预算。 预算编制应坚持的原那么 第一，要坚持“量入为出和收支相平衡的总原那么。高校要根据收入定支出，从而谋求二者之间的平衡，不能编制出赤字预算，这也是当前高校编制预算最根本的要求。 第二，收入预算需要以“积极稳妥为原那

9、么，不能把不确定的收入列入到预算里面。 第三，学校的支出预算应应该以 “统筹兼顾，保证重点，勤俭节约为开展原那么，要处理好学校整体利益与各部门局部利益以及现在利益与长远利益之间的关系。 预算编制的方法 第一，要确保预算的整个过程简捷、高效； 第二，财务工作人员要科学分析过去支出的效益以及支出本身的合理性，然后将未来支出需求确定下来； 第三，财务工作人员要结合各个时期高校工作的不同重点，制定出科学合理的支出管理目标； 第四，财务工作人员必须严格控制学校中随意开支的现象，提高预算本身的严肃性、合理性以及有效性。 4.提高财务工作人员的综合素质 财务工作本身便属于专业性与政策性都比拟强的工作，必须依

10、靠专业管理人员进行管理，才能实现长期规划制定的理财目标，因为这些专业人员本身具备先进的管理知识以及专业的财务知识，能够熟悉掌握整个财经市场的最新动态，往学校财务工作中灌入最新的管理思想和工作方法，促进学校财务工作系统化并逐步走向正轨。在此期间还必须不断提高全体财务管理人员的个人素质，这是整个高校财务管理里面最为根底也是最关键的环节，对于财务人员必须具备一定的政策理论知识以及管理、协调和组织的能力。另外在任免财务工作人员时需选用政治思想可靠且业务素质非常高，具有极强的效劳意识以及廉洁奉公的品行的人员；在财务人员正式接受工作前还要对他们进行岗位培训以及业务进修，使得他们得以开拓视野，不断的更新知识

11、，促进综合素质的提高；此外还需定期对他们开展思想政治教育工作，使得财务工作人员的思想政治觉悟以及法律政策水平能够更上一层楼，从而更好的爱岗敬业，为学校师生提高优质的效劳工作。 四、结语 高校财务管理属于整个学校教学、科研、党建以及学生和后勤等各方面管理工作的经济保障，在学校自主办学的法人实体中发挥着核心的作用。随着市场经济开展环境的不断变化，投资主体也越加的多样化，这就使得经济利益呈现多元化的开展模式，因而在学校财务管理工作中要结合自身实际，不断创新模式，建立完善的财务管理系统，不断的在财务管理中融入新的元素，使得财务管理能够满足当前学校开展所需，为学校的开展创造良好的环境。 参考文献： 【1】李永宁：高校财务管理目标的转变及实现路径J.财会月刊.2021. 【2】邱卫