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文档简介
1、海上旅游船舶安全生产险情及事故应急救援预案与海洋地质调查作业突发事件应急预案汇编海上旅游船舶安全生产险情及事故应急救援预案第一章总则第一条为全力做好我市海上旅游船舶安全生产险情及事故 ( 以下简称险情事故 ) 应急救援工作,妥善处理安全生产中的险情及事故,最大限度地减少险情事故造成的生命财产损失,根据国家、省、市有关法律法规及规定,结合我市实际,制定本预案。第二条本预案适用于我市辖区内海上旅游船舶发生险情事故后的应急救援工作和险情事故发生后与有关部门的配合工作。第三条实施本预案应坚持以下原则:1. 救人高于一切 ;2. 施救与报告同时进行,逐级报告,就近施救 ;3. 局部服从全局,下级服从上级
2、 ;4. 最大限度地减少损失,防止和减少次生损失。第四条本预案所指险情事故暂按山东省交通系统安全生产险情及事故紧急报告范围( 附后 ) 中涉及的有关事项范畴界定。第二章应急处理工作领导机构及职责第五条险情事故发生后,应根据有上级有关部门的安排,立即参与险情事故应急处理,并主动加强与有关部门的协调配合。第1页共9页第六条险情事故发生后,局安全生产委员会改为险情事故应急救援工作领导小组 ( 以下简称应急救援领导小组); 局安全生产委员会办公室相应改为应急救援领导小组办公室。第七条应急救援领导小组的职责:1、贯彻落实上级有关部门对险情事故处理的决定以及交办的各项任务:2、组织、指挥全局工作人员立即投
3、入险情事故的应急救援,并迅速开展施救工作 ;3、掌握险情事故救援的过程和动态情况,及时向上级有关部门报告,并针对应急救援过程中的实际问题,提出应急救援的措施、建议和意见 ;4、加强与上级及有关部门的联系,确保通信畅通,调度有序,事故处理及时、到位 ;5、协调各有关单位做好应急救援工作;6、协助事故原因的调查和取证工作;7、协助事故的善后处理工作。第八条接到险情事故报告后,应急救援领导小组成员及办公室人员要迅速到位,并按照该预案立即开展应急处理工作。第九条全局工作人员要在应急救援领导小组的统一领导和组织下,按照职责分工,认真开展工作。第十条险情事故发生后,松花江牌面包车( 车号鲁 LB9668、
4、鲁L02338)做为应急处理专用交通工具,未经应急救援领导小组批准,任何单位和个人不得动用。第三章应急处理工作程序第2页共9页第十一条启动预案。接到险情事故发生报告后,立即按本预案展开工作。第十二条紧急报告。接到险情事故发生报告后,经应急救援领导小组批准后,可先通过电话口头上报,然后在 1 小时内补报书面材料,并随时续报险情事故救援的进展情况。第十三条赶赴现场。接到险情事故发生报告后,主要负责人应组织局有关人员立即赶赴现场施救。第十四条现场施救。施救人员要听从应急救援领导小组的指挥,积极救治死伤人员,最大限度地减少死伤人数和损失,千方百计地做好防止和减少次生损失工作。必要时,应向有关部门求助。
5、第十五条善后处理。善后工作人员应本着执行国家相关政策,保持工作大局稳定的原则,配合有关部门积极稳妥地做好善后工作。第十六条原因调查。原因调查工作人员应当按照职责范围,做好险情事故的调查取证工作,勘察事故现场,调查分析事故原因,做好有关目击证人的登记核定工作。第十七条通信联络。应急救援领导小组办公室工作人员应坚持昼夜值班制度,做好值班记录。在应急救援领导小组的指挥下,调度安排应急救援工作,并做好以下工作:1、贯彻落实应急救援领导小组的决定以及交办的各项任务;2、迅速收集、汇总险情事故应急救援的动态情况,及时向应急救援领导小组报告,并提出应急救援工作的建议和意见;3、加强与各方面的联系,确保联络畅
6、通,各种信息反馈及时;第十八条运行稳定。做好事故发生单位人员的思想稳定工作,尽快消除险情事故带来的消极影响,维护正常的生产生活秩序。第3页共9页第十九条总结报告。应急救援工作结束后 2 日内,要将整个过程形成完整的书面材料,经应急救援领导小组审核批准后,逐级上报有关单位,严禁谎报、瞒报、漏报、迟报,秘密等级的重大情况,要按保密规定报送。第二十条新闻报道。应急救援工作结束后,应当从讲政治、保稳定的高度,严格新闻采访程序,认真核定新闻报道统稿,客观公正地做好新闻宣传报道工作。第四章奖惩第二十一条局将根据参与应急救援工作实际情况与救助效果,对应急救援工作先进单位、个人给予奖励或通报表扬。第二十二条经
7、查实在应急救援工作中推诿扯皮、拖延时间造成救助失效的,给予通报批评 ; 性质严重的,按党纪政纪追究有关人员的责任; 构成犯罪的将移交司法机关依法追究刑事责任。第五章其他第二十三条凡发生本预案所指以外的险情事故,参照本预案执行。第二十四条各旅游船公司要按照该预案的要求,结合各经营站点实际情况,制定本公司的应急救援预案,并做好与本预案的衔接。第二十五条本预案自发布之日起施行。第4页共9页海洋地质调查作业突发事件应急预案1 总则1.1 编制目的为提高海洋地质调查应急救援能力,保障作业人员安全,减少事故失,保障海洋地质调查作业顺利进行,特制定本预案。1.2 编制依据依据地质调查作业突发事件总体应急预案
8、及国家、国际相关法律法规制定本预案。法律法规引用一览表见附件1。1.3 适用范围本预案适用于中国地质调查局(以下简称地调局)组织实施的海上地质调查作业过程中突发事件应急救援。1.4 分类分级分类本预案所称突发事件,是指海洋地质调查作业过程中造成或可能造成人员伤亡、财产损失等紧急事件。主要分为以下四类:船舶本身:船只碰撞、搁浅、弃船、破损、进水、溢油污染、操纵失灵、失去动力等;作业人员:人员坠海、患病、受伤等;自然环境:突发性恶劣气象(大风、大浪、大雾)、台风、海啸等不可预见的自然灾害;外部环境:在有争议海区遭遇敌情或相邻船只作业干扰等。分级突发事件根据严重程度分为三级:第5页共9页级(重大):
9、船只沉没、碰撞、失去动力无法修复,或突发性恶劣气象(大风、大浪、大雾)、台风、海啸等不可预见的自然灾害,或已经或可能死亡(含失踪)3 人以上(含 3 人)、或重伤 5 人以上(含 5 人),或财产损失500 万元(含 500 万元)的突发事件。级(较大):船只一般性碰撞,船只主机、舵机、机舱事故,或在有争议海区遭遇敌情或相邻船只作业干扰,或已经或可能死亡(含失踪) 3 人以下、或重伤2 人以上 5 人以下,或财产损失10 万元以上 500 万元以下的突发事件。级(一般):船只局部失火、破损、进水、溢油污染、人员坠海,或已经或可能造成重伤2 人及以下,或财产损失10 万元(含 10万元)以下的突
10、发事件。2 应急机构及职责海洋地质调查作业突发事件应急机构分为三级:一级为地调局,二级为海洋地质调查项目承担单位,三级为调查船。地调局负责海洋地质调查安全保障及应急救援总体工作。职责包括:(1) 建立健全海洋地质调查作业应急救援预案体系和工作体系。(2) 组织实施级(重大)海上突发事件应急救援工作。(3) 指导、协调、监督二、三级应急机构工作。地质调查项目承担单位负责本单位承担的地质调查项目安全保障及应急救援工作。职责包括:(1) 建立、健全海上安全保障及救援机制、机构和工作制度。(2) 负责指挥、协调、组织实施、级海上应急救援工作。(3) 负责救援装备的配备,组织开展应急救援演练和人员培训。
11、第6页共9页(4) 负责协调调查船与地方海事部门、当地驻军关系。调查船负责作业人员安全保障及应急自救工作。职责包括:(1) 建立健全应急救援小组,制订海上作业应急预案,负责调查船应急自救工作。(2) 负责出海前人员安全教育和培训,并开展应急救援演练。(3) 负有对邻近遇险船只救援的义务。 3 应急程序与应急响应3.1 应急程序突发事件发生后,调查船首先采取措施自救,自身无法应对时,立即向本单位或就近的社会救援部门报告,承担单位启动应急救援预案,同时上报地调局。海洋地质调查作业突发事件应急工作流程图见附件 2。地调局值班室电话:3.2 应急响应应急响应分级(1) 级应
12、急响应发生级(重大)突发事件,由地调局启动级应急响应。(2)II级应急响应发生 II级(较大)突发事件,由承担单位启动II级应急响应。(3) 级应急响应发生级(一般)突发事件,由调查船启动级应急响应。级应急响应程序地调局接到承担单位突发事件报告时,响应程序如下:(1) 召集相关人员会议,研究是否启动级应急响应。(2) 决定启动级应急响应后报国土资源部。第7页共9页(3) 组建应急救援指挥部,根据突发事件性质组建应急专家组。同时,地调局进入 24 小时应急值守状态。(4) 组织协调承担单位、地方政府、驻军、海事部门等实施救援。(5) 应急指挥部根据突发事件发展事态,适时关闭应急响应,并进行善后处置和调查评估。4 应急保障4.1 信息保障承担单位应及时准确向船只发布航经及作业海区的相关预警信息。4.2 装备保障根据地质调查作业突发事件总体应急预案要求,海上地质调查作业基本应急保障装备配置要求如下:(1) 承担单位应急工作车辆、 GPS定位系统、传真机、单边带电台、医疗救生包、气象接收机、航海图书资料等。(2) 调查船个体防护用品:工作服、防滑鞋、安全帽、手套、防护镜等;船上救生用品:损管救生器材(小艇、堵漏器材等)、灭火器材、救生衣、安全绳、医疗救生药品等;航海保障装备:导航雷达、GPS定位系统、传真机、卫星电话或单边带电台等;航海图书资料等。4.3 其他保
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