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文档简介
1、XXXX年对地税系统开展创新项目工作的调查与思考(可编 辑)地方税制创新项目的调查与思考 创新是民族进步的灵魂,是一个国家繁荣发展的不竭源泉,是中华民族最深厚的民族禀赋。地方税的发展过程是一个不断创新的过 程。在今年的地税系统人事教育工作会议上,市税务局党组提出,每个基层单位和部门都要有一个创新的工作项目。在市税务局党组提出的新发展理念中,明 确提出了领导创新、中层创优、全体创业的理念,引领XX地税局再次寻求新 发展、创新与辉煌。这一原则和信念的提出为整个系统有勇气取得进步、创新 提供了良好的环境。如何使创新项目成为整个系统的特色,使创新工作成为地方税收事业发展的不竭源泉和动力?我们在本月中下
2、旬对该系统的创新工 作进行了调查。通过对 调查结果的整理,我们为这项工作的进一步深入和持续发展提出了一些粗浅的想 法和设想。I、全系统创新项目基本信息从系统开展创新项目的现状来看,今年各基层 单位共申报确定了创新项目,市级机关共申报创新项目,主要有以下特点。首先,它涵盖了广泛的领域。从分类上看,既有税务业务工作内容,又有税 务服务内容,既有干部管理内容,又有地方税收文化建设内容,既有税收宣传内 容,又有税源专业化管理内容。因此,创新体现在地方税收工作的各个方面, 创新已经成为实现地方税收梦想的最美丽的运动。第二,它有明显的特点。为了加强纳税服务,XX区分局最近在系统首次实施“联税管理的基础 上
3、,全面实施了 “全功能”窗口税收管理,国家和地方税收、网上申报、电子 评税、批量扣税。逐步建立起“一人多岗、一窗多责、多窗一室、一个税务窗 ”的无差别“全功能”税务管理服务模式。实现了 “三个减少”即:减少了 纳税人排队办理税务的现象,减少了纳税人“多次运行、多次查询”的现象,减 轻了税务管理人员的工作量。它提高了 “三个度”,即税率、税收遵从、服务满意度。目前,全球各税 务所(点)均已达到统一管理体系“五级”办税服务标准、硬件设施标准 化、窗口设置多功能性、业务流程便捷性、行政礼仪标准化,被省地方税务局评 为“四星级办税服务所”,被市民政局评为“三八红旗集体”、市妇联,被 市总工会评为“五一
4、妇女模范岗位”税务管理“全功能”窗口的实施和标准化税务管理服务大厅的建立树立了 榜样。第三,实用性强。在绩效考核方面,XX局实行百分制,将作风建设的内容分为工作纪律、 会议纪律、请假要求、着装、工作任务完成、各级及其他方面的表彰和批评10 个环节。每个干部根据当月的执行情况进行考核,并在当月公布。对工作成绩突 出者,可根据有关规定给予适当的奖励积分,作为年终现金奖励的依据。XX局开展的绩效考核工作为每个干部建立了绩效考核档案,分为四类:工 作职责、共同制度合规、奖金项目和奖金项目。这四个类别每季度评估一次,并 记录在档案中,年终公务员考核将民主测评票和绩效考核相结合。目前,两局的创新项目都处于
5、试运行阶段,一些内容仍需在实践中不断探索和完善。在创新工作方面,市局开展的风险管理系统、信息管理、税收系 统、政治风格、所得税管理等项目已先后获得省局批准,目前正在讨论完善中。三、有问题:基层单位上报的创新工作项目情况也存在一些问题和不足。一 是 报道时间不够长,内容不规范。市局安排上报创新工作项目后,在要求的月份之前上报,有些单位直到最 近一个月才上报。第二,报告格式不规范。有些是表格的形式,有些是文档的形式,有些只 是报告一个主题,这使得人们往往无法一眼看出这个创新项目的价值。第三,创新项目研究的深度不够。一些单位没有认真研究这些创新项目, 并报告说,这些项目有“米不够多、水不够多”的感觉
6、,或者更难操作、或容 易实现、或它们本身是常规工作领域。第四,要实现的目标不明确。关于创新工作项目的报告表明是否有一个特殊的负责人、是否可以通过稳 步前进来实现目标。许多单位没有底线,或者很难通过努力 达到预期的效果第五,难以组织实施。基层单位开展创新工作项目确实困难。因此,我们也应该用我们的大脑来选 择项目。我们应该选择我们能做的项目。我们应该选择看起来简单但其他人没 有的项目。我们应该选择通过自己的努力和上级的帮助最终能够实现的项目。这要求我们走出对创新的误解。人们认为创新需要XX、精细、锐利的物品。事实上,扎实的基础工作也叫做创新。因此,只要思路调整正确,创新工作项目的选择难度就会相对降
7、低,需要基层单位认真研究和探讨。关于如何把握创新工作项目的四个、具体要求创新是用智慧和勇气创造前人 没有的杰出成就。创新就是以自信、进取精神和克服困难的雄心在自己的岗位上 创造最好的成绩。创业就是从零开始,在一张白纸上画出最美丽、最壮丽的图I田I 0创造卓越就是在各方面争取一流的成就。创新、卓越和创业的目标是丰富多彩的、多模态风格无论选择哪一种模 式,都要谨慎稳健、勤奋、敢创造、敢做、不气馁,充分发挥地税系统干部职工 的积极性、主动性和创造性,认真学习和掌握创新、卓越和创业所必需的技能, 向有经验的老领导学习、向老同志学习,向实践学习,向书本学习,向更多的人 学习、努力学习并最大限度 地扩展知
8、识的智慧致力于发展地方税收行业,以促进 创新工作取得实际成果,从而使创新、卓越和创业所释放的光和热集中于为广大 纳税人服务。有了勇气、激情和顽强的努力,就能创造未来,达到提高 效率、简化手续、更好地为纳税人服务的效果,从而形成一种时代风尚和良好的奉献氛围、刻苦学习、大胆创新、开拓进取的全系统。首先,规范格式,压缩内容。从目前省局认定的创新项目来看,创新项目分为四类,即税务工作创新项目、税务工作科研项目、税务工作研究项目、税务工作创优项目。无论选择哪个 类别,创新项目都必须有一定的格式。必须按照工作项目名称、实施单位、负责 人、分管领导、工作目标、工作内容和措施的顺序进行,尤其是实现目标和工作
9、内容和措施必须有具体的内容和意见支持。让人们从总体上看到效果是不可能 的。同时,如果选定的创新项目与上级业务部门有联系,可以及时与上级相关部 门沟通,获得他们的认可和支持。最后,可以以正式文件的形式报市政治局评估 办公室备案。二是认真学习,稳步推进。对于报道的创新项目,对胜利”的强调不应该脱离他们自己的工作。重点 确定后,要根据实际情况和需要进行认真研究和突破,然后逐步实施,稳步推 进。在实施过程中,可根据实际情况及时修正和改进,达到最终目标。第三是努力工作,争取实效。对于已确定的创新项目实施单位和责任人,他们应负责组织实施,以便每个 环节、和每个步骤都以真实的方式进行、和工作应该以经得起时间
10、和历史考验的详细方式进行。分管领导要及时督促检查工作进度,发 现问题及时纠正。他们应该在时间、人员、资金、物质资源等方面给予必要的支 持和帮助,以确保创新项目的顺利开展。为了创造新的经验,应当及时向上级报告,并在上级认为确实有 价值时, 努力在整个系统中推广。关于下一步做好创新工作项目的五点建议从我局以往开展的亮点工作来看, 存在特色不突出、亮点不亮的问题,主要表现在质量低、重点不突出、缺乏推广 价值。与此同时,仍然存在激励机制不健全等问题,影响了创新工作的积极性, 因此每年之后仍然没有亮点。为促进今年创新工作的实效,建立和完善有效的激励机制,结合实际情况,提出以下建议:首先,为了避免年初确定
11、创新项目时出现“各吹各的,各唱各的”和“遍 地开花”的现象,有必要组织力量对全系统上报的创新项目进行 调研和验证,确 定一批质量、权重、价值、可操作性的创新项目。确定分管领导、负责人、实 施单位、工作目标和具体创新内容和措施,由各单位主管人员分别组织实施,安 排时间确定时限、。第二是跟踪和指导已确定的创新项目。该部门由主管领导领导,基层单位由 市局领导。本部门坚持每季度跟踪指导一次创新项目的进展情况,帮助解决工作 中遇到的实际问题,确保创新项目的顺利开展。第三,创新项目要立足于地方税务机关的实际,以创新和创造为立足点, 以“天有新,天有新,天有新”为动力承担创新项目的单位应该给善于和勇于创新的人留下更多的机聚集一批最具活力的创新团队,在全体员工和单位的帮助下,定期讨论创 新工作项目,逐步完善创新项目,达到提高效率+简化程序+更好地为纳税人 服务的效果。第四,在创新和创造中所做的努力应该得到一定的回报。创新项目负责人 要树立“敢解放思想、敢与时俱进、敢上敢下、勇于创新”的第一精神。他们 应该为继承前人的志向打下基础,超越前人的
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