县2020年农业生产社会化服务项目实施申报指南【模板】

1、XX县2020年农业生产社会化服务项目实施 申报指南 一、项目背景XX县地处皖东，为丘陵地区县，同时又是农业大县， 现有耕地面积118万亩，总人口 48万人，其中农业人口 34 万人。常年种植大宗农作物主要有水稻78万亩，油菜5万亩，小麦30万亩。特色农业稻虾连作种养模式，养一季虾，种一季稻，是我县多年实践探索的成功种养模式，截止到 2020年3月全县稻虾连作综合种养面积已发展到30万亩，全县小龙虾养殖面积排名全省第二，全国第十四。为加快培育农业生产社会化服务组织，进一步推动农业集约化、专业化和组织化发展，提升我县稻虾连作种养等粮食生产社会化 服务水平，按照省农业农村局、省财政厅关于进一步做好

2、 农业生产社会化服务工作的通知（皖农经函2019927 号）要求，结合我县实际，制定实施XX县2020年农业生产社会化服务项目。二、实施名录（一）项目资金投向1、重点投向以服务小农户、服务重要农产品、带动规 模经营，服务能力强、服务范围广、市场化运营规范的社 会化服务组织。2、目标任务：在襄河镇、十字镇、武岗镇、六镇镇、 二郎口镇、古河镇、石沛镇、马厂镇、西王镇、大墅镇等 10个镇范围内实施以农业生产托管为主的社会化服务项目，全县实现水稻托管服务面积27 万亩 水稻全程托管服务面积7 万亩；半（单环节）托管：无人机水稻病虫害专业化统防统治和有机肥喷施10 万亩、水稻机收（秸秆粉碎还田）10 万

3、亩 。（二）实施主体XX 县域内从事农业生产社会化服务的农业企业、农民专业合作社、村级集体经济组织。（三）实施地点在襄河镇、十字镇、武岗镇、六镇镇、二郎口镇、古河镇、石沛镇、马厂镇、西王镇、大墅镇10 个镇，全县范围内实施以农业生产托管为主的社会化服务项目。（四）资金安排全县安排中央财政资金900 万元，其中：全托管600 万元、 无人机水稻病虫害专业统防统治和有机肥喷施100 万元、水稻机收（秸秆粉碎还田） 200 万元。（五）服务组织申报条件1 、 基本条件。 原则上依法在市场监管部门登记注册两年以上，成员数达到 5 人以上，有营业执照和银行账号，完整规章制度，挂牌经营。提供全程托管的服务

4、组织小农户服务面积不低于 1000 亩；提供 半（单环节）托管服务的服务组织小农户服务面积不低于 2500 亩。 达不到以上基本条件的，不允许参加社会化服务组织的评选。2 、 作业能力。 提供全程托管的服务组织： 单季服务能力不低于 2000 亩；提供 半（单环节）托管 服务的服务组织，单季服务能力不低于 5000 亩。3 、 硬件设施。 全程托管服务组织： 有固定的办公场所、办公设备（电话、互联网） 、机具库棚、维修场所。机具库棚要达到 200 平米，或机具入库率达到 50% 以上。从事农田作业服务的 80 马力以上拖拉机达到 3 台套（农机具：旋耕机） 以上 （农机监理站注册登记并年审）

5、、 植保无人机2 架以上或自走式喷杆喷雾器2 台以上或机动喷雾器8 台以上 （或满足服务能力的高性能喷雾机械） 、联合收割机3 台（装有秸秆粉碎装置在农机监理站注册登记） 、有育秧工厂和高速插秧机 3 台或手扶式插秧机5 台等。 半（单环节）托管作业的服务组织必须具有与申请作业面积相配套的装备。拖拉机、插秧机、收割机均应加装智能监测设备。4 、 软件设施。 建立健全内部组织机构、 管理制度齐全、农机操作人员和机具登记台账、作业服务账目健全，并实行收支两条线、 农机智能监测网络覆盖 。5、承担项目实施的社会化服务组织必须向项目办出具承诺书，接受县项目办全面监管。县项目办选取从事申报单环节社会化服

6、务组织个数原则上不少于3 个，鼓励服务组织跨区域开展服务。三、服务组织申报程序：1 、由乡镇推荐，服务组织自主申报。申报材料中要明确服务对象、服务区域、服务品种、服务项目、服务面积、服务内容、服务价格等内容。申报材料附服务主体营业执照等证明材料复印件、财务报表。2、申报主体要提供相关证明材料，内容包括：乡镇推荐表、营业执照复印件、实施主体成员名单、财务报表、相关配套农机具台帐照片及有关证件复印件、服务区域及地块台帐、附件 1 、 2 、 4 、 5 等。上述材料提交纸质材料一份，材料需制定封面目录，独立装订成册，同时报送电子版。 同时申报主体的服务面积一定与申报主体所拥有的大 中型农业机械数量

7、相匹配。3、服务对象可以是除申报主体本身以外的农业合作组织、种粮大户或农户，原则上要求整村、整组推进，项目实施主体不得有选择性接受服务范围内农户的优先服务申请。4、拟确定服务组织数量全托管服务组织 28 个； 半（单环节）托管 ：水稻机收（秸秆粉碎还田） 18 个， 无人机水稻病虫害专业化统防统治和有机肥喷施8 个。5、申报时间申报时间为 2020 年 4 月 14 日至 2020 年 4 月 22 日 截止，符合申报条件的可以据实申报。6、遴选服务组织组织专家组通过实地察看和查阅相关资料以及结合 XX 县 2020 年承担社会化服务项目的服务组织评分标准对承担社会化服务项目的服务组织进行打分

8、，从高分到低分遴选服务组织并在政府网站公示后确定。7、签订合同县农业农村局与服务组织签订作业任务合同，明确双方10职责。四、联系人联系人： XXX ；联系电话： * 邮箱： (*)附件： 1.2020 年 XX 县农业生产社会化服务组织推荐表2.2020 年 XX 县农业生产社会化服务信息一览表3 .XX 县农业生产社会化服务合同文本之二4 .承诺书5 .XX 县服务组织机具登记表6 .XX 县服务组织作业验收单7 .XX 县服务组织评分标准XX 县农业农村局2020 年 4 月 14 日附件1XX县社会化服务组织作业资质认定申请表组织名称成员数（人）基本地址带机入股条件注册时间统一社会信用代

9、码安装监测设备行驶证（个）驾驶证（个）法人代表姓名电话评选项目具体内容作业年作业服务能力（亩）能力机具设备拥启情况（台）硬件办公场所（平米）设施库棚、维修场所（平米）办公设备、服务车软件内部组织机构设施管理制度账目、台账优先条件乡镇意见（章）：、签字：县项目办意见（章）：签字：附件2XX县农业生产社会化服务信息一览表（服务组织盖章）2020年 月 日服务对象作物种类服务项目服务地点（镇村组）协议面积（山）服务对象电话水稻附件3 XX县农业生产社会化服务合同文本之二甲方：（服务组织）乙方:（服务对象）为加快农业生产社会化服务组织培育，提高水稻等粮食生产社会化服务水平, 根据XX县农业生产社会化服

10、务实施方案要求，经双方充分协商，签订本合同。1 .服务区域：镇 村 组。2 .服务面积：亩。3 .服务内容：水稻生产社会化服务,包括： 全程托管服务：半托管：无人机 水稻病虫害专业化统防统治、水稻机收（秸秆粉碎还田）。4 .服务标准：详见XX县农业生产全程社会化服务作业标准。5 .完成时限：2020 年月日至 2020 年月日6 .收费标准：按照与农业部门而而而欣行统一收费，收费时应确定向7对象享受的补助在舁 厅P服务环节名 称全价服务价格（元/ 亩）政府给予补助标准 （元/亩）政府给予补助金额 （元）123上述服务费用共计： 元，政府给予补助金额共计： 元 二、双方的权利和义务7.甲方要按合

11、同要求准时到乙方指定的作业地点开展作业服务。8 .甲方要保证投入作业服务的农业机械技术状态良好，驾驶操作人员具备 合法的资格，按照操作规程作业，乙方对作业服务安全生产负全责。三 、违约责任9 .因天气等不可抗力或者其它意外事件使得本合同无法履行的，可以解除本 合同，双方不承担违约责任。遭受不可抗力、意外事件的一方如部分不能履行本 合同或延迟履行本合同的，应当自不可抗力、意外事件消除之日起5日内，将事 件情况以书面形式通知另一方，并于事件消除之日起20日内，向另一方提交导致其全部或部分不能履行或延迟履行的合法证明。四、其他事宜10 . 一方变更通讯地址或联系方式， 应自变更之次日通知对方，否则变

12、更方 对由此造成的一切后果承担责任。甲、乙双方发生纠纷，可向作业地农机管理等部门或鉴证方申请调解， 也可 向合同仲裁机构或人民法院提出仲裁或诉讼。11 .本合同一式贰（叁）份，甲方、乙方各执一份，经双方签字（盖章）后生效，具有同等法律效力，单方更改无效。12 .本协议有效期自2020年 日至 2020年日。甲方（负责人签字盖章）： 联系电话：乙方（负责人签字）：联系地址：2020 年 日附件4承诺书县农业农村局、财政局：为严格涉农项目建设操作规范，确保项目资金安全，根据 省农 业农村局、省财政厅印发 的关于进一步做好农业生产社会化服务 工作的通知（皖农经函2019927号）要求。XX县（服务组

13、织），于2020年申报实施XX县农业生产社会化服务项目， 现对今年项目实施过程中实际作业及验收材料的真实、有效性，做 出以下承诺：服务对象的托管服务都是本服务组织实际作业的，小 农户都是土地未流转的，自愿接受县项目办监督，如果弄虚作假， 小农户不实3户以上的，查实后取消全部项目补助资金，取消各项 涉农补贴资格，并列入补贴黑名单。承诺单位（法人签字/盖章）：2020年 月 日附件5XX县服务组织机具登记表（服务组织）序号机主手机号码牌照号码驾驶员手机号码驾驶证号智能监测设备号备注服务组织（公章）：序号服务对象姓名作业地点（镇村组）作业环节作业时间作业 面积 （亩）作业质量服务对象联系电话服务对象

14、签字1234567注：1、本表由县项目办印制，使用时须由服务组织、农户、村委会负责人、镇政府负责人四方签字盖章2、本表交县农业农村局存档备案。举报电话：* 。附件6XX县服务组织作业验收单村委会负责人（签字）村委会（公章）镇政府负责人（签字）：镇政府（公章）：附件7 -1XX县2020年承担社会化服务项目的服务组织评分标准（全程）评分大类评分项分值评分标准评分办法得分基本条件（20 分）注册备案5分在市场监管部门登记注册挂牌经营的，成员数达5人以上且在市场监管部门备案，否则不得分。成立未满两年的扣2分。查阅营业执照、银行账号名录库5分按要求在管理平台申报服务组织名录库，审核通过。否则不得分查询

15、名录库管理平台持证上岗5分大中型农业机械操作员必须持有效驾驶证，缺 1个扣1分，扣完为止查阅拖拉机、收割机驾驶证以及无人机的操作证。服务贫困户5分为3户以上贫困户开展作业服务的得 5分，每少1户扣2分，扣完为止村级以上贫困户服务证明艮务能力（10 分）作业面积10分根据服务组织拥有的各种农业机械来计算作业面积能否得到全托管和半托管（单环节）的服务能力。全托管单季服务面积不低于2000察看机具台数和服务信息一览表亩，服务小农户未达1000亩的不得分。作业面积2000亩以上的服务小农户面积占合同作业面积不低于 50%。每低10%扣2分。硬件条件（50分）办公场所1分办公室场所25平方米，否则扣1分

16、实地察看机具库棚3分机具库棚达到200平方米的得3分，100200平方米以下得2分，100平方米以下得1分实地察看育秧工厂3分操作间200平方以上得1分，硬盘20000张以上得1分，育秧大棚3000平方得1分实地察看建设3分电脑，互联网，智能监测平台缺一项扣 1分，扣完为止实地察看机具拥启量30分机械作业面积计算标准：1台大中型拖拉机（80马力以上）单季节作业能力在800亩，1台收割机单季节作业能力800亩，1台局速插秧机单季节作业能力800亩，手扶式插秧机单季节作业能力 400亩，1台无人机植保单季节作业能力1500亩，（无人机数量不足的须有足够数量的自走式喷杆喷雾机器或其他高效植保机械），

17、根实地察看、机具台账、肩关证件复印件据申报全程亩数确定机具数量，缺一台农业机械扣 2分，扣完为止。机械管理10分在农机监理站注册登记，且办证、入户、上牌，按期年检，缺 1台扣1分，扣完为止查阅拖拉机、收割机行驶证软件标准（20分）规章制度建设4分根据生产经营的需要，建立健全岗位责任制，规章制度健全。未建立责任制扣1分，规章制度不健全扣1分实地查看、查阅资料管理情况2分合作社召开成员（代表）大会、日常理事会等会议、活动有记录，并存入档案。会议活动开展不正常扣 1分，记录不全扣1分查阅资料满怠度4分为农户提供作业服务、维修服务，调查时农户非常满意的得4分；不满思不得分查阅资料统一标准情况4分服务组

18、织机械作业统一调度、统一作业、统一标准、统一收费，满分；一项不务-扣1分，扣完为止查阅资料规范农事要约4分认真执行农机社会化服务作业合同示范文本，与作业对象签订作业合同。作业服务合同签约率 80%以上满分，每少10个百分点扣1分，扣完为止查阅资料财务管理2分有符合农民专业合作社财务会计制度要求的会计制度和完整的 会计资料，单独建账，定期向成员公开账务，得满分；否则视情况 扣分查阅资料加分：1、获得国家、省、市级示范专业合作社称号，分别加 8分、5分、3分；2、承担过水稻全程社会化服务项目，实施效果良好的加10分；3、省级农事服务中心加8分，市级农机大院加5分。附件7 -2XX县2020年承担社

19、会化服务项目的服务组织评分标准（机收）评分大类评分项分值评分标准评分办法得分基本条件（20 分）注册备案5分在市场监管部门登记注册挂牌经营的，成员数达5人以上且在市场监管部门备案，否则不得分。成立未满两年的扣2分。查阅营业执照、银行账号名录库5分按要求在管理平台申报服务组织名录库，审核通过。否则不得分查询名录库管理平台持证上岗5分大中型农业机械操作员必须持有效驾驶证，缺 1个扣1分，扣完为止查阅拖拉机、收割机驾驶证以及无人机的操作证。服务贫困户5分为3户以上贫困户开展作业服务的得5分，每少1户扣2分，扣完为止村级以上贫困户服务证明艮务能力（10 分）作业面积10分根据服务组织拥有的各种农业机械

20、来计算作业面积能否得到半托管（单环节）的服务能力。水稻机收（秸秆粉碎还田）单季服务面积不低于5000亩，服务小农户未达2500亩的不得分。服务面积5000亩以上的服务小农户面积占合同作业面积不低于50%。每低10%扣2分。察看机具台数和服务信息一览表硬件条件（50 分）办公场所1分办公室场所25平方米，否则扣1分实地察看机具库棚6分机具库棚达到200平方米的得6分，100200平方米以下得4分，100平方米以下得2分实地察看建设3分电脑，互联网，智能监测平台缺一项扣 1分。实地察看机具拥启量30分机械作业面积计算标准：1台收割机单季节作业能力800亩。根 据申报机收亩数确定收割机数量，缺一台收

21、割机扣 2分，扣完为止。实地察看、机具台账、有关证件复印件机械管理10分在农机监理站注册登记，且办证、入户、上牌，按期年检，缺 1台扣1分，扣完为止查阅收割机行驶证软件标准（20 分）规章制度建设4分根据生产经营的需要，建立健全岗位责任制，规章制度健全。未建立责任制扣1分，规章制度不健全扣1分实地查看、查阅资料管理情况2分合作社召开成员（代表）大会、日常理事会等会议、活动有记录，并存入档案。会议活动开展不止常扣 1分，记录不全扣1分查阅资料满怠度4分为农户提供作业服务、维修服务，调查时农户非常满意的得4分；不满意/、得分查阅资料统一标准情况4分服务组织机械作业统一调度、统一作业、统一标准、统一

22、收费，满分；一项/、统，扣1分，扣兀为止查阅资料规范农事要约4分认真执行农机社会化服务作业合同示范文本，与作业对象签订作业合同。作业服务合同签约率 80%以上满分，每少10个百分点扣1分，扣完为止查阅资料财务管理2分有符合农民专业合作社财务会计制度要求的会计制度和完整 的会计资料，单独建账，定期向成员公开账务，得满分；否则视 情况扣分查阅资料加分：1、获得国家、省、市级示范专业合作社称号，分别加 8分、5分、3分；2、承担过水稻机收社会化服务项目，实施效果良好的加10分；3、省级农事服务中心加8分，市级农机大院加5分。23附件7 -3XX县2020年承担社会化服务项目的服务组织评分标准（飞防）

23、评分大类评分项分值评分标准评分办法得分基本条件（20 分）注册备案5分在市场监管部门登记注册挂牌经营的，成员数达5人以上且在市场监管部门备案，否则不得分。成立未满两年的扣2分。查阅营业执照、银行账号名录库5分按要求在管理平台申报服务组织名录库，审核通过。否则不得分查询名录库管理平台持证上岗5分无人机操作员必须持肩效操作证，缺 1个扣1分，扣完为止查阅无人机的操作证。服务贫困户5分为3户以上贫困户开展作业服务的得 5分，每少1户扣2分，扣完为止村级以上贫困户服务证明艮务能力（10 分）作业面积10分根据服务组织拥有的各种农业机械来计算作业面积能否得到半托管（单环节）的服务能力。无人机水稻病虫害专业化统