建筑工程自检自查活动情况报告与建筑市场混乱问题整治方案汇编

1、建筑工程自检自查活动情况报告与建筑市场混乱问题整治方案汇编建筑工程自检自查活动情况报告根据 xx 市高新区国土建设局要求，依据市住建局关于印发全市建筑工程质量安全及建筑市场监督执法检查工作方案的通知xx 精神， xx 市妇幼保健院新院建设筹建处对新院建设工程进行了认真的自检自查活动。现将有关情况报告如下：一、项目基本情况：xx 市妇幼保健院（市儿童医院）迁址扩建项目，建设位置位于xx。占地面积 xx 平方米，建筑面积 xx 平方米，建设投资约 xx 亿元，建设周期 3 年。分两期工程建设，一期工程约为 xx 平方米。设置床位xx 张，主要包括门诊医技综合楼、保健楼、 1 号住院楼（儿科病房楼）

2、、 2 号住院楼、后勤楼、感染楼，共六个单体。局部有连廊连接，局部设地下一层。一期工程共分为两个标段，一标段建筑面积xx 平方米、二标段建筑面积xx 平方米。二、目前项目进展情况：目前新院建设已经完成了工程建设前的各项手续。组织实施了施工总承包（一标段是 xx 集团有限公司、二标段是 xx 有限公司）、工程监理（ xx 兴监理公司）、跟踪审计（ x 审计公司、 xx 联合审计公司）、以及院墙施工（ x 建筑公司）招标。现在一标段 xx 公司完成了施工场地的场平，办公及生活临舍的搭建，完善了工程报建手续。于10 月 23 日动工挖槽，目前门诊医技楼完成土方的70%，一号楼、二号第1页共7页楼各完

3、成 40%。完成塔机基础备案，现正在进行塔基浇筑。二标段x 公司完成临舍建设，基本完成场平工作。南部院墙已完成毛石基础施工，北院墙正在进行挖地基。三、自查总体情况：在新院建设指挥部统一组织领导下，由筹建处牵头对工程进行了检查。由于工程刚刚开工，施工工程量很小，检查内容主要包括：工程质量、安全生产和文明施工及各方主体市场行为。从检查情况看，工程建设基本程序履行规范，工程质量处于受控状态，安全生产措施基本落实，市场行为规范。1、能认真贯彻落实工程质量、安全管理方面的法律法规、规范性文件和工程施工强制性标准。各类招标完全按照招标程序进行，各项施工手续办理齐全，有施工许可证，安检、质检手续做了备案。医

4、院筹建处制定了各项规章制度，明确人员分工，制度都进行了上墙张贴；施工、监理单位的质量、安全意识较强，按照创建示范工程标准，制定了质量和安全保障体系，美化了施工环境。勘察、设计、监理、施工单位都具有相应的资质，工程项目管理人员按照投标的承诺悉数到岗尽职。不存在挂靠、转包和违法分包等行为。2、工程建设各方建立了工程质量保证体系并能有效运转，施工图审查及时完成。及时制定工程质量保证措施并跟踪实施，工程质量总体较好。工程质量控制资料、工程安全和功能检验资料比较齐全和规范。3、施工现场安全生产责任落实较好，安全生产管理网络基本形成。各项安全专项方案都能及时制定和贯彻，施工现场的建筑起重设第2页共7页备已

5、备案，并正在搭建，文明施工水平较好。检查中未发现的安全隐患。四、存在问题：一是项目经理存在不及时不到岗的现象。二是监理人员旁站记录内容不齐全。三是监理单位未能对有关安全生产标准进行强制监督。五、下一步措施：今后要重点抓好四方面工作。一是严格执行基本建设程序，进一步加强监督管理服务，加大检查力度。二是加强诚信建设，规范市场行为。坚决遏止挂靠、转包和违法分包等行为。三是深化施工现场管理，促进工程质量管理再上新水平。四是全面落实建筑安全生产综合治理工作。真正把安全生产责任层层落实到每个环节，每个岗位和每个员工。第3页共7页建筑市场混乱问题整治方案一、指导思想以科学发展观为统领，深入贯彻落实县人民县政

6、府督办室【XX】27 号文件指导精神，以服务保障项目建设过程中严格遵守强制性标准为目标，以解决我县建设项目过程中存在的违法现象为重点，严厉打击项目建设中规避招标和招投标中的弄虚作假、转包、分包和无证、越级承包工程，违反法定建筑程序及不执行强制性标准、偷工减料、以次充好等违法违纪行为。进一步规范我县建筑市场秩序，优化施工环境，提升建筑施工规范化、科学化水平。二、目标任务要从全县经济发展大局的高度，切实增强责任感、紧迫感，把思想和行动统一到政府的决策部署上来。严厉打击项目建设中规避招标和招投标中的弄虚作假的违法行为；严厉打击非法转包、层层分包或将工程承包给无施工资质人员进行施工的违法行为；严厉打击

7、越级承包工程，违反法定建筑程序及不执行强制性标准的违法行为；严厉打击在施工过程中偷工减料、以次充好等违法违纪行为。三、整改措施（一）规避招标和招投标中的弄虚作假首先，健全行业制度，严格审批程序，对政府投资工程必须进行招标的建设项目严格按照招投标法、工程建设项目的具体范围和规模标准的规定执行。招标人不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。依法必须招标项目的招标人不得利用划分标段规避招标，标段划分应该从项目性质、专业分类、专业技术、限时要求等方面做第4页共7页详细规定。在招投标活动中，投标挂靠与串标围标现象还需要实行管理举措与检查手段的科学与创新。工程项目施工招投标可以实行高额保函制度来明确承包商

8、在工程项目建设中的全部责任。同是也可以有效打击遏制挂靠投标、串标围标。积极推行电子招投标系统，利用计算机来辅助专家对投标电子文件的雷同、不平衡报价等进行统计、分析、判别，有效地提高了评审审的速度与质量。其次，要加强项目的实质性审查，明确项目审批责任，严格审批程序，推行专审人员负责制，严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式，不得以工期紧为由制定承包商，不得以建设资金短缺需要有实力的承包商垫资为由制定承包商。（二）非法转包、层层分包或将工程承包给无施工资质人员进行施工首先，项目审批部门、行业主管部门要进一步加强对建设项目后期的跟踪管理和监督。核查建设项目承包主体是否变更，建设项目承包主体与申报办

9、理质量监督、施工许可证书时的主体是否一致；核实建设项目承包主体的现场管理人员实际到位情况，以及建设项目承包主体的现场管理人员与承包人是否真正存在隶属关系；核查建设项目发包方与承包方签订的承包合同与建设行政主管部门备案的工程承包合同是否一致。（三）违反法定建筑程序及不执行强制性标准提高项目管理人员的素质，实行评价制度提高项目管理人员、招标代理从业人员的专业水平与评标专家的素质。定期不定期的组织项目管理人员进行专业知识以及相关法律法规的培训，提高项目管理人员的专业技术水平，增强项目管理人员的法律意识，使项目的实施严第5页共7页格按照相关的法律法规和强制性标准执行。推行代理人员信息卡制度，将信息卡作

10、为代理人员执业过程的档案纪录；开展代理人员培训，及时熟悉行业新政策，及时规范代理程序。推行招标代理信用评价与信用评定机制，建立招标代理机构市场清退制度。加强对评标专家管理，推行评标专家标后评估制度，严肃查处评标专家在评标活动中的违法违规行为，实施评标专家库的清出制度。四、保障措施（一）加强组织领导，加强对建设项目实施过程的监督、整治工作的组织领导，确保建设项目实施过程的监督、整治工作取得实效，成立建设项目监督、整治工作领导小组，负责对整治工作进行统一领导、组织、指挥、协调。领导小组下设办公室，具体负责领导小组的日常组织协调工作。（二）落实工作责任，各业主单位、各职能部门要各司其职、各负其责，确保完成各项整治工作任务。由纪委、监察局牵头，各相关单位、部门共同参与，制定专门的监督、整治方案。建立信访信息网络渠道，收集和掌握信访信息动向，畅通信访信息渠道，建立信访工作台账。各单位、部门都要牢固树立“一盘棋”思想，既要有工作分工，又要搞好配合，健全完善沟通协作机制，联心联力，齐抓共管，形成推动工作的合力。（三）强