2021年经济工作会议讲话材料1汇编

1、2021年经济工作会议讲话材料1汇编 2021 年经济工作会议讲话材料 13 篇汇编 目 录 1、区委经济工作会讲话：贯彻落实.和省委、市委经济工作会议精神 2、2021 年 xx 县目标责任考核表彰暨经济工作动员大会讲话 3、2021 年 x 在全县 xx 经济工作会议上的讲话 4、在经济工作会议上的总结讲话 5、在全市经济工作暨招商引资项目建设工作会议上的讲话. 6、乡镇 2021 年上半年经济工作总结和下半年经济工作计划. 7、在市委经济工作会议上的讲话稿. 8、2021 年县委全委会暨下半年经济工作会领导讲话材料 9、县委全委会暨下半年经济工作会领导讲话稿 2021 新 10、县长在

2、2021 年经济工作会议上的讲话 11、在全县 2021 年经济工作会议上的讲话_发言稿 12、在区委经济工作会议上的讲话 13、2021 在全镇经济工作会议上的讲话 区委经济工作会讲话：贯彻落实.和省委、市委经济工作会议精神 同志们： 这次会议的主要任务是，贯彻落实.和省委、市委经济工作会议精神，回顾总结我区 2021 年经济工作，研究分析当前形势，安排部署今年经济工作。随后，书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据区委常委会研究意见，我先讲三个方面的问题。 一、2021 年经济工作回顾 2021 年，是"十二五'的收官之年、收获之年，也是也是各项事

3、业持续求进、硕果累累的一年。一年来，面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务，区委、区政府团结带领全区干部群众，持续求进、克难攻坚，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济.发展稳中有进、稳中向好。固定资产投资 xx 亿元，增长 xx%；规模以上工业增加值 xx 亿元，增长 xx%；.消费品零售总额 xx 亿元，增长 xx%，较好地完成了全年目标任务。主要呈现以下五个特点： 一是调中求进，产业结构持续优化。三次产业结构调整为 xx：xx：xx，服务业对经济增长贡献率达到 xx%，对财政贡献率达到 xx%。特色商业区在全省考核排名中位居第三，荣获全省 xx 强特色商业区 称号。产业集聚

4、区实现增加值 xx 亿元，完成各项税收 xx 亿元，从业人员达到 xx 万人。 二是投资拉动，项目建设稳步推进。把上项目、扩投资作为稳增长的有力抓手，42 个产业重点项目完成投资 xx 亿元，占年度投资的xx%。新十中、北大附中二期等 5 个新建项目和中棉一期、永泰丽苑等 xx 个续建项目竣工投用，中心城区河湖水系连通工程基本完工，圆满完成了我区承担的 xx 个标段 xx 公里河道建设任务，打赢了水利项目建设这场硬仗，充分展现了全区干部勇挑重担、昂扬奋进的精神面貌，"河畅、湖清、水净、岸绿、景美'的水生态景观初步显现，全区群众共享兴水之利。 三是强力攻坚，城区建设步伐加快。深

5、入开展重点项目突出问题集中化解攻坚活动，城建和重大基础设施建设项目快速推进，朝阳路、宝源路等 8 个项目完成攻坚任务。三大水利工程周边雨污截流工程、新兴路污水管网等 10 个项目建成完工，许由路等 6 个在建项目加紧推进，城市承载能力不断提升，发展空间进一步拓展。 四是助推"双创'，发展活力不断增强。积极推进"大众创业、万众创新'，区电子商务创业园在思故台批发市场挂牌成立，思故台网上商城上线运行；xx 包装被认定为国家高新技术企业，防范化解企业财务风险工作富有实效，通过使用互助资金等办法为 15 家企业调贷 xx 笔，金额 xx 亿元，有效缓解了企业资金压力

6、。 五是为民惠民，民生民本持续改善。全年各项民生支出 xx 亿元，占全区一般公共预算支出的 xx%，城镇居民人均可支配收入达到 xx元。十件民生实事全部完成，十中迁建、农贸市场改造、涉农社区居民饮水安全等工程建成投用、制定出台了区失地居民基本生活保障办法，全区 xx 名失地居民纳入保障体系。教育事业再结硕果，顺利通过"全国义务教育基本发展均衡区'验收。.治理持续加强，社区阵地实现"一厅十室两站一超市'全覆盖，全省基层矛盾纠纷预防化解会议在我区成功召开。 2021 年各项目标任务的完成，标志着我区"十二五'发展画上了圆满句号。一年来，在全区上

7、下的共同努力下，经济有新发展，城区有新变化，改革有新突破，民生有新改善，干部有新面貌，全区经济.发展站在了新的起点上，为做好今年的经济工作、为我区今后各项事业发展奠定了坚实基础。在此，我代表区委、区政府，向为区改革发展作出积极贡献的干部群众和各界人士表示衷心的感谢！ 二、2021 年经济工作总体要求和预期目标 2021 年是".五'开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，做好今年的经济工作任务艰巨、意义重大。关于今年的经济形势，.和省委、市委都作出了科学分析判断，我们要认真学习领会，积极科学应对，牢牢把握工作主动权。 一方面，对面临的困难和挑战要有清醒认识、充分准备。目前，世

8、界经济仍处于深度调整期，总体复苏疲弱态势短时期内难有明显改观，贸易壁垒、发达国家再工业化、周边发展中国家依靠后发优势同质竞争等诸多外部因素，对我区档发、机械等产品出口带来持续影响，对工业企业市场竞争形成外部挤压。面对困难有两条路子，一个是回避躲避、束手无策、怨天尤人、贻误发展，另一个是直面困难、迎难而上、化危为机、积极作为。我们只能选择后者，这是时代赋予的责任，更是人民群众的期盼。 另一方面，对各种比较优势和发展机遇要挖掘转化、抓住用好。优势和机遇既是宏观的、共性的，又是具体的、现实的。只要我们认准方向、保持定力，弛而不息抢机遇，务实重干抓落实，就一定能实现".五'良好开局，

9、开创改革发展新局面。 基于以上分析判断，2021 年全区经济工作的总体要求是：认真落实"四个全面'战略布局和.、省委、市委经济工作会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照"整体工作求进位、重点工作争先进、难点工作不落后'的要求，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，以加强供给侧结构性改革为重点，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，适应新常态、抓住新机遇、培育新动力、打造新优势，确保".五'开好局、起好步，为率先全面建成小康.奠定坚实基础。 贯彻总体要求，实现预期目标，必须把握好以下四

10、个关键：一要适应新常态。真正弄清新常态的内涵，科学把握供给侧结构性改革的要义，更加注重从供给侧和需求侧两端发力，更加注重改革发展稳定协调推进，更加注重速度质量效益平衡统一，集中力量打好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板"五大攻坚战'，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。二要抓住新机遇。树立强烈的机遇意识，靠敏锐的目光、务实的举措，真正抓住用好宏观政策的机遇、发展战略的机遇、产业转移的机遇、新业态发展的机遇、比较优势的机遇、交通区位的机遇，在抢抓机遇中主动作为、加快发展。三要培育新动能。做好扩大有效投资的加法、淘汰落后产能的减法、创新驱动的乘法、简政放权的除法，

11、向创新要动力，靠改革增活力，加快新旧动力转换，用新供给创造新需求，以新技术带动新产业。四要争创新优势。遵循产业发展规律、城市发展规律、.发展规律，立足现实基础，利用优势资源，着力补短板、育亮点、打基础、强支撑，着力在文化旅游产业发展、城市基础设施建设、现代服务业发展、改善民生、深化改革等重点领域实现新突破，进一步厚植发展优势，拓展发展空间。 三、2021 年要着力做好的重点工作 今年，我们要在统筹兼顾中突出重点，坚持长短结合、综合施策、精准发力，着力做好 6 个方面的工作。 （一）着力保持经济平稳较快增长。把稳增长作为今年经济工作 的首要任务，着力保持经济在合理区间运行。 一要全面提升服务业发

12、展水平。服务业是我区的传统优势产业，也是今后产业发展的主攻方向，要把服务业发展摆在重要位置，推动服务业发展提速、总量扩大、结构优化、提质增效。要明确主攻方向，优先发展文化旅游、现代物流、健康养老、金融、信息、中介服务等现代服务业，提升发展房地产、商贸、餐饮等传统服务业，加快商务楼宇、特色商业街、综合商业设施和现代专业市场建设，做大做强服务业龙头企业和支柱产业，培育壮大服务业产业集群，进一步彰显我区服务业发展优势。要完善发展载体，加快特色商业区扩区规划调整，健全工作推进机制和管理体制，全面提升发展质量和水平，努力保持特色商业区在全省的先进位次。着力打造一批电商楼宇、总部楼宇、金融楼宇。实施特色商

13、业街示范创建工程，突出特色化、专营化和规模化，引进一批旗舰店、专营店、连锁店，使 x 路、x 街真正成为特色街。 二要加快工业转型升级。加强与市规划、国土部门的对接，结合我区".五'规划编制，合理论证产业集聚区的空间布局，调整产业集聚区空间规划。积极推进腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，对不符合产业发展方向、长期亏损、资不抵债、停产半停产、常年无税收的低效企业、"僵尸企业'进行集中整治，着力盘活宝贵的土地资源。着力打造静脉产业，以金科公司、天健热电为依托，谋划发展垃圾处理、新型建材、资源回收再利用等绿色循环经济，适时 启动静脉产业园建设。 三要积极扩大

14、有效投资。项目建设是推动经济发展的"牛鼻子'，对我区而言，稳增长最有效的手段还是投资拉动。要切实增强项目意识，一切围着项目转，一切围着项目干，善于把工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化，通过具体有效的措施强力推进。我们要认真落实，集中精力，抓早抓小，落细落实，从拆迁和项目立项、环评、规划、土地等手续办理入手，提前介入，主动服务。要优化项目施工环境，各办事处作为征地拆迁以及维护周边环境第一责任人，要创新工作手段，确保项目正常施工；公检法司等部门要加强协调配合，严厉打击阻工扰工、强买强卖等违法行为，为项目建设保驾护航。 四要倾心倾力服务企业。把企业作为稳增长的关键，优化

15、服务，破解难题，确保平稳运行。继续实行县级领导联系重点企业和科级干部企业首席服务员制度，健全完善企业服务长效机制。定期开展产销对接、银企对接、用工对接活动，帮助企业解决市场、资金、用工难题。依托产业集聚区，建立中小企业公共服务平台，为中小企业提供多元化、便捷服务。加强对重点行业、重点企业经营、负债、融资情况的跟踪监测，密切关注企业出现的苗头性、倾向性问题，及时采取有效措施加以解决。高度重视企业家培养，有计划地开展企业经营管理人员培训，建立政企交流互动微信平台，提高企业重大决策、资本运作规范化水平，提升企业家的决策创新能力和经营管理能力。 （二）着力抓好事关全局的大事要事。要站位全局，敢于担当，

16、 把事关全市和我区长远发展的大事要事抓紧抓好。 一要扎实做好水系建设、管护和周边开发建设。按照市委、市政府的部署，在确保质量的前提下，科学安排，加快进度，力争提前完成园建、绿化等扫尾工程，善始善终地做好水系建设工作。加快建立河湖水系水体管护长效机制，持续开展河流水面日常清洁，加强游园广场、景观工程、绿化工程日常管理，实现动态化、常态化管护，确保清水长流。全面落实污染减排目标责任制，扎实做好第二批自备井关闭工作。依托 x 河十八景，深入挖掘 x 文化，将沿线打造成集商住、文化、商业、旅游观光为一体的特色 x 文化旅游带。 二要高起点高质量实施 xx 古城开发。xx 古城开发是一个系统工程，是市委

17、、市政府交办给我们的一项政治任务。下一步，要抓紧完善指挥部工作机制，按照"政府主导、市场运作、统一规划、分步实施'的原则，科学谋划，争分夺秒，尽快启动。要协调市规划局尽快完成 x 古城总体规划，严格按规划组织实施；要积极引进战略投资者，解决好开发建设的资金问题；要建立台帐，明确责任人和时间节点，扎实做好市里今年安排的中轴步行街等项目的招商、规划、拆迁等前期工作，尽快取得进展、见到实效，确保如期开工，确保首战告捷。 三要积极推进 xx 文化产业园建设。市委、市政府明确提出，要把今年作为 x 国文化产业园建设攻坚年，强力推进实施。对此，区 x文化产业园建设要迎难而上，突出问题导向

18、，坚持有解思维，在市委、市政府的大力支持下，尽快确定、引进战略投资者，着力破解融资问 题。战略投资者一旦确定，各级各相关部门都要密切配合、全力推进，使 xx 文化产业园建设尽快取得实质性进展，树立我们区顾全大局、善打硬仗、奋发有为的良好形象。 （三）着力提升城区建管水平。认真落实.城市工作会议精神，遵循城市发展规律，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治理，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，着力把区建设成为和谐宜居、富有活力、特色鲜明的现代化城市。具体到今年，要重点做好四个方面的工作。 一要加快城区基础设施建设。完善推进机制，严格督导落实，突出抓好今年确定的 54 个城建重点项

19、目建设，高质高效完成建设任务。对承担的市级城建重点项目，要优先安排、合力攻坚，不拖后腿、率先完成，争创一流、争取主动。要加快城区道路、地下管网建设，加快城市地下空间开发利用，如期完成宏源污水处理厂提升改造、城市公共交通北站枢纽工程建设，进一步完善城市功能，提升综合承载能力。 二要着力扩大人口规模。人是城市发展的首要因素，人口规模往往决定着一个城市的实力和未来。我们要认真研究政策、创新举措，加快推进农民工市民化，着力提高户籍人口城镇化率，吸引更多的外来人口来区安家落户。要加强对农业转移人口市民化的研究，统筹推进户籍、土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等领域配套改革，加快推行居住证制度，

20、促进有能力在城镇稳定就业和 生活的常住人口实现市民化。要全面落实二孩政策，提高人口自然增长率。 三要加强城区环境打造。围绕打造生态文明宜居区，深入实施蓝天工程，市定禁燃区内停用燃煤锅炉、炉灶，改用清洁能源替代，以工业排放、三夏三秋、道路扬尘、工地粉尘、地摊烧烤管理为重点，切实改善空气环境质量，减少雾霾天气形成诱因。深入开展涉农社区"清洁家园'行动，持续加强城区无主管庭院建设管理，加强生活污水、生活垃圾治理和物业管理，打造清洁家园。 四要提升管理服务水平。以建设智慧城市为契机，深化城管执法体制改革，加快服务型城管建设，提升城市精细化、规范化、数字化和法治化管理水平。持续抓好城区

21、主干道、旅游景点、商业街区等重点区域环境整治，集中开展交通秩序、五小门店等专项治理，提高数字化城管按期结案率。巩固文明城市创建成果，落实长效管理机制，实现"文明城市'向"城市文明'迈进。 （四）着力破解各种发展难题。坚持有解思维，用钉钉子、透竹竿的精神，攻坚克难。 一要认真研究破解融资问题。紧紧抓住当前政策宽松，融资渠道多、品种多、成本低的有利时机，尽量多融资、全力融好资，进一步扩大融资规模，为区经济持续健康发展提供强有力的资金支持。加快土地出让融资，以 xx 文化产业园及周边区域、辖区水系两侧区 域、产业集聚区临近许昌主中心区域、xx 古城以及棚户区已启动

22、地块等区域为重点，扎实开展土地运作。推动企业上市直接融资，解决瑞美真发等上市后备企业上市过程中存在的土地、资金、手续等问题，支持企业做优做强。对新上基础设施和公共服务项目，尽量选择专业领域内的上市公司、央企、省级大型国有企业合作，降低融资成本，减轻还贷压力。 二要认真研究破解金融风险问题。坚持把防风险摆在重要位置，加大对非法集资案件处置力度，严格落实"五个一'处置机制和"四个一'稳控机制，坚持重大案件县级领导分包、区直部门联系责任制，全力加快案件侦办和第三方借款追缴，切实维护群众利益。对出现财务风险的企业，实行"一企一策'，采取银团贷款、项

23、目贷款、租赁融资等方式，帮助企业走出困境，恢复正常生产。要充分发挥企业发展互助资金的作用，及时为企业提供资金支持，切实防范资金链、担保链风险，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。 三要认真研究破解拆迁问题。征地拆迁是制约我区诸多工作推进的关键问题，很多项目就是因为拆迁问题得不到妥善解决，导致项目落不了地、工程开不了工，把优势拖成劣势，把活局拖成死棋。下一步拆迁工作，要搞好顶层设计。在制定征地拆迁安置方案时，要优先保障群众利益，使群众成为拆迁的受益者而不是受损者。要落实各地的先进经验，进一步完善规范征地拆迁工作操作流程，对私搭乱建，区里专门出台了区治理违章建筑违法占地工作实施意见， 要严

24、格执行到位。要深入宣传发动。利用媒体、广播、宣传条幅、广场活动等有效载体，大张旗鼓宣传征地拆迁政策，深入持久宣传私搭乱建典型事例，让群众从心理和行动上认同、支持和配合拆迁工作。要坚持公开公正。拆迁工作要想做好，就绕不开公开透明公平公正这条铁则，要严格落实"四议两公开'、"三榜公示'等工作方法，."不患寡而患不均'的古训，切实把一碗水端平，让大家生活在一个尺度、一个标准下，从制度上杜绝暗箱操作，提高政府公信力，从根源上减少拆迁工作难度。要创新方式方法。借鉴外地经验做法，在货币化补偿、产权调换、模拟拆迁等方面进行探索，做深做细群众思想工作，争取

25、工作支持和主动。对狮子大开口、漫天要价的，要借助王达团队的专业力量，依法拆迁。五要坚决制止私搭乱建。2021 年，因为私搭乱建，市拆迁办扣缴我区妨害城市建设经济补偿金 x 多万元财政资金，并对我区进行责任追究。违章建筑和违法占地如果不加以控制，就会以病毒式传播速度，几何倍数翻翻，成为城市发展的毒瘤，必须下大力气解决这个问题。 四要认真研究破解.问题。目前，我区没有回迁的群体还有 3000 多户，优先解决好这部分群体的住房问题，是政府义不容辞的责任，必须高度重视。对已启动的棚户区项目，继续实施集中攻坚，解决好手续办理、征地拆迁、资金保障等难点问题，要突出问题导向，一个一个进行研究，一个一个进行破

26、解，加快安置房建设进度，让群众早日回迁。要认真落实国家支持房地产业健康发展的一系列政策，打通商品房、棚改安置房、公租房和租赁市场渠道，加大棚改货 币化安置力度，提高棚改货币化安置率。 （五）着力激发新的发展动能。推动供给侧改革，坚持改革、开放、创新同时发力，努力在重要领域、关键环节上取得新进展，加快新旧动力转换步伐。 深化重点领域改革。突出"一导向、三重点'，坚持务实改革，精准改革，就是坚持问题导向，以解决影响经济持续健康发展的突出障碍，影响民生保障和.公平的突出问题，影响.稳定激化.矛盾的突出问题为重点来深化改革。要围绕简政放权，深化政府机构改革和行政审批制度改革，做好行政

27、批事项的承接、压缩、取消、下放等工作，全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度，以政府权力的"减法'换取市场活力的"加法'；要围绕激发市场主体活力，统筹做好财税、金融、投融资、工商注册三证合一等领域改革，出台小微企业培育提升计划，全面落实税费减免、放宽市场准入、小额担保贷款等政策，打造双创载体，形成"个转企、小升规、规改股、股上市'的良性梯队，发挥市场在资源配置中的决定性作用。 强力扩大对外开放。要建立和执行项目预审制度，对引进的项目要算好招商成本、效益帐和投入、产出帐，算清经济、环境帐，对达不到规定税收、亩产效益、投资强度、科技含量、环保

28、指标和产业关联度的企业和项目，坚持宁缺毋滥，不搞挖到篮子里都是菜。要结合招商形势的变化，全面清理规范现有税收等优惠政策，修订现有招商引资政策和奖励政策，推动招商政策由拼优惠政策向比环境优化转变。 要建立招商项目资源库、客商资源信息库，推行二分之一招商工作法，突出 xx 文化产业园等发展载体，围绕产业上下游、左右链开展以商招商、商会招商。要强化项目包装，各产业主管部门要策划包装推出一批市场前景好，带动作用强、税源增长快的好项目，精准对接，定向寻求央企、省企、500 强等企业的投资意向。要强化签约项目跟踪服务，解决产业配套、金融支持、土地保障、人力资源、公共服务等问题，提高项目合同履约率、资金到位

29、率、项目开工率和供地率。 （六）着力提升.治理能力。以网格化管理为依托，结合基层四项基础制度建设和政府职能转变，加大福民安民工作力度，让群众有更多获得感、幸福感、安全感。 一要办好民生实事。自觉把群众冷暖放在心头，在扩大覆盖、提高标准、增强准度上下功夫，解决好群众身边最急、最盼的事。按照"总体受益、量力而行、当年办结、群众满意'的原则，在抓好"十项民生工程'基础上，重点办好水系建管、教体事业、卫生服务、养老服务、食品安全、农产品体系、住房、电梯应急处置、空气质量、绿色交通等"十件民生实事'，改善群众生产生活条件。这项工作，区委、区政府专门成

30、立了推进工作组，要明确责任，细化任务，争取早办好、早惠民。 二要强化便民服务。以推进"4+4+2'制度体系建设为抓手，强化政府职能转变，重视社区阵地建设，加大后进社区整顿，提高社区干部素质，推动区直部门工作人员继续向一线和基层倾斜，增强一线 人员基层服务能力和工作攻坚本领，使人员真正沉得下、工作有实效。提高网格精细化服务管理水平，在文明城创建、企业服务、安全生产、信访稳定、矛盾化解等领域全面推行网格化管理，发挥一长四员作用，把问题解决在一线。改造提升高桥营敬老院，加快医技综合楼、养老福利康复中心项目建设，鼓励.资本进入养老领域，促进医养融合发展。 三要确保大局稳定。牢固树立安

31、全生产"红线意识'和"底线思维'，坚持"党政同责、一岗多责、齐抓共管'，以敬畏之心严抓属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，严防重特大安全生产事故发生。深入开展安全生产隐患排查，实施过程追究、隐患追究，全力抓好消防、食品药品、烟花爆竹、公共场所等重点行业、重点领域、重点场所安全监管。落实.稳定风险评估和信访包案、接访制度，加大积案化解攻坚力度，注重研判、化解、调处和依法处理，全面推行依法逐级走访，按照属地管理原则，缓则治本，急则治标，分清轻重缓急，一个一个解决，减少信访存量，严控信访增量。运用法治思维和法治方式，将预防矛盾纠纷贯穿征地拆

32、迁、行政执法、司法诉讼等全过程，通过耐心细致的工作，确保矛盾不积累、不激化、不上交，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。完善.治安防控体系，推行联建、联防、联管模式，推动人防、物防、技防结合，严厉打击黄赌毒活动，保障群众生命财产安全。 同志们，做好今年工作，完成目标任务，关键要领导带头、示范 带动。从区四大班子做起，从各单位各部门一把手做起，把抓落实和强执行作为鲜明品格和执政自觉，一级做给一级看，一级带着一级干，干在实处，走在前列。带头强执行，只争朝夕、紧张快干，不能紧一阵子松一阵子，热一阵子冷一阵子，以钉钉子的精神抓好每一件工作，以实际行动为全区党员干部群众树标杆、做示范。 同志们，做好今年工作，

33、完成目标任务，关键要完善机制，常态长效。人叫人动人不动，机制调动积极性。要健全完善科学的体制机制，用制度保障各项工作落到实处，通过机制来规范程序、督促工作、提升效率。建立从决策、到推动、到落实；从部署、到检查、到督办；从分包领导、到牵头部门、到责任单位；从单项工作、到整体工作，到上下联动，全过程、全覆盖、全链条的体制机制，切实解决干好干坏一个样、真干假干一个样的问题，推动工作提速提质提效。区委常委会研究决定、x 名县级领导联系分包的重点工作，xx 古城、xx 文化产业园和民生实事三项专题工作，要按照专人专项专案要求，强力推进。 同志们，做好今年工作，完成目标任务，关键要转变作风，狠抓落实。大力

34、弘扬敢打硬仗、善打硬仗的作风，对疑难险重工作，顶着压力也要干，迎着风险也要上，真正把责任举过头顶、把事业扛在肩上，推动各项工作难中求进、难中求成、难中创优；大力弘扬求真务实、责本务实的作风，不图虚名，不务虚功，说实话、办实事、求实效、创实绩，多到困难大、矛盾多、群众意见多的地方去听取意见， 多到发展经济和改善民生任务最艰巨的地方去帮助指导，多到项目工地、企业工厂、施工一线去解决实际问题；大力弘扬雷厉风行、紧张快干的作风，说了就做，做就做好，以"昼无为、夜难寐'的使命感，以"今日事，今日毕'的责任感，尽量把工作往前赶。 同志们，做好今年工作，完成目标任务，关键

35、要立足当前，抓早抓小。从今天开始，大家就要紧张起来，对 2021 年已确定的经济工作盘子，尽快把工作任务细化、量化、具体化、条目化、清单化，确保各项工作有人抓、有人管、有人做，尤其是要利用年前的有限时间，把一季度要开工的项目、重点抓好的工作进行梳理，做扎实项目开工的前期各项工作，做到春节期间重点项目部停工，重点工作有进展，决不能因为前期工作准备不足导致节后工作推进迟缓、受阻。 同志们，没有比人更高的山，没有比脚更长的路。推动科学发展，建设美好家园，我们责无旁贷、重任在肩。让我们在区委的领导下，以滚石上山的精神、遇水搭桥的担当、抓铁有痕的执行，确保 2021年各项工作起好步，确保".五

36、'开好局，为如期全面建成小康.贡献自己的全部聪明才智！ 2 20 020 年 年 x xx 县目标责任考核表彰暨经济工作动员大会讲话 今天是春节后上班第一天，县委、县政府在这里隆重召开全县目标责任考核表彰暨经济工作动员大会，一方面是凝心聚力，收心鼓劲，迅速把各级各部门的注意力和精力集中到推动工作上来。另一方面是表彰兑现、落实任务，动员全县上下以只争朝夕的精神状态和紧张快干的工作节奏，全力抓好各项工作落实，确保实现一季度的精彩开局，为顺利完成全年各项目标任务奠定坚实基础。下面，我就做好今年经济发展各项工作，重点强调八个方面工作。 一、强化项目支撑，持续发力扩大有效投资 一要抢抓机遇争项目

37、。对于我们县来讲，投资的主渠道是中省投资项目，我们必须始终把向上争取作为一项重点工作来抓。去年，在各级各部门的努力下，全县共争取上级项目资金 xx 亿元，首次突破 xx 亿元大关，成绩值得肯定。今年，.大力推进脱贫攻坚、实施 xx 革命老区振兴规划，又给我们县带来了新的机遇。各级各部门一定要再接再厉，敏锐把握国家投资导向，重点围绕去年上报的 xx亿元 xx 革命老区振兴项目、中省市脱贫项目以及管道天然气、高速连接线等重大基础设施项目，深度谋划，全力争取，确保全年争取上级投资 xx 亿元以上。原则上，今年每个部门每月外出汇报争取项目不得少于一次，并且每季度要向县委、县政府汇报工作进展情况。这将作

38、为今后一项长期的制度来贯彻落实。 二要创新举措抓招商。县招商局要按照招商引资"六条标准'，精心策划包装项目，x 月底前编制好今年的招商引资指南，有针对性 的下任务、定目标，充分体现精准招商。要突出招大引强，全面拓宽招商渠道，节会招商、以商招商、驻点招商等措施并举，全力扩大招商成果。要进一步深化招商引资大会战活动，对重点招商项目和意向性的项目，要落实专人盯办、全程跟进，切实提高项目的履约率。春节前，县委、县政府已经将 x 个在建的招商项目和 x 个在谈的招商引资项目逐一落实了包抓责任，下来以后，请各责任单位要主动对接，积极跟进，力促项目落地，确保全年完成招商引资到位资金不少于

39、x亿元。 三要夯实责任抓项目。今年全县的 x 个重点项目已经明确了包抓责任，各责任单位要主动承担责任，抓紧落实项目推进措施。尤其是上报的 x 个市级重点项目，市政府的要求是一季度开工不少于 x 个，完成投资不少于x亿元。发改局要根据x个市级重点项目的具体情况，确定投资计划，落实工作任务；各责任单位要倒排工期，全力推进，按照时间进度要求坚决完成投资任务。在项目管理方面，今年县委、县政府将对重点项目建设进行定期观摩评比活动，每季度召开一次项目建设现场会，通过现场观摩评比，让先进者光荣、后进者知耻，推动项目建设再掀热潮。县委、县政府对重点项目的总体要求是：x 月底前所有续建项目必须全面复工，x 月底

40、前全县重点项目开工率不得低于 x%，上半年力争所有项目全部开工。 二、持续推进转型升级，促进工业经济稳定增长 一要认真落实工业稳增长措施。今年.大力实施供给侧改革， 有色金属市场价格回暖预期很高。商工局、金融办要进一步推进银企合作，扩大重点企业金融授信范围，年内新签订授信协议不少于 5 亿元，协助企业解决好融资问题，支持企业开足马力生产。 二要着力打造新的工业增长点。各涉企部门要全力支持县内工业企业扩大规模、提升产能，认真落实好 x 个工业产业化项目的服务保障措施，确保陕西仁发铅冶炼厂升级改造二期、五矿集团 x 万吨电解铅和东岭锌业工业废渣综合利用等项目年内达产达效。要继续抓好新兴产业培育，全

41、力推进龙源风电四期、国电投光伏发电、银洞梁风电场等新能源项目，抓紧解决项目用地手续办理等问题，力促项目早日投产使用。县招商局、商工局要加大在石墨精深加工、尾矿综合利用、磷矿综合开发等方面的招商力度，力争年内在非金属资源开发领域实现新突破。 三要强化园区的集聚带动作用。要加快实施州天然气综合利用和留关循环经济园区中小企业孵化基地等项目，下大力气盘活闲置资源，将新型材料、仓储物流、农产品深加工等生态环保产业向州园区核心区集中，将废渣尾矿综合利用、有色金属产品延伸加工等产业向留关园区集中，支持中小企业就地集中发展中下游配套产业，进一步优化工业布局，延长产业链条，不扩壮大全县工业经济整体实力。 三、全

42、面提升旅游内涵，不断提高产业发展水平 一要抓好旅游资源深度开发。要加快实施 11 个文化旅游重点项目，尤其是"五一'要建成开放的消灾寺道教区、留关桃花岭景区、州革命纪念馆、县博物馆、x 铁路文化主题公园 x 个项目，各有关镇和部门要抓进度、保质量，精心组织工程实施，相关单位要积极配合，全力支持，确保项目如期建成开放。集中连片打造一批特色农事体验项目和休闲娱乐项目，依托红色旅游，精心开发一批红色旅游景点，为县旅游注入新的内涵。 二要抓好旅游宣传营销。春节前我县在 xx和xx举办了4场飞羌舞公演活动，全面展示了县羌文化的魅力和风采，取得了良好的宣传效果。节后，文化、旅游部门要趁热

43、打铁，"五一'前在全省各地市再组织 10 场巡演，充分利用旅游淡季，提前为"五一'造势。在此基础上，其他形式的宣传营销活动也要全面启动，要放眼周边 500 公里形成的成熟市场圈，迅速铺开宣传面，让县旅游信息上电视、上报纸、上网络，进超市、进社区、进企业、进农村，占领地铁、公交、出租，迅速抢占宣传阵地，做热旅游市场。 三要继续提升旅游服务质量。要坚持用标准规范、从细节入手，全面改善景区、宾馆、农家乐的硬件设施，狠抓规范管理和从业人员培训，让规范化管理、人性化服务成为一种常态。旅游部门要主动与市联通公司对接协调，抓紧落实"互联网+旅游'的战略合

44、作项目，力争"五一'前推出县智慧旅游 app 客户端，为游客提供网上订票购物、定制服务、智能导游等服务项目，用更加快捷方便的服务方 式吸引游客、留住消费。要深入推进依法治旅，旅游部门要牵头组织市监、公安、工商、综合执法等部门定期开展联合执法，进一步加大旅游市场监管力度，规范行业管理，用全新的面貌体现县旅游新形象。 四、以农民增收为核心，促进农业提质增效 一要着力提升特色产业经营水平。要根据我县特色产业的不同特点，因地制宜，分类施策，促进特色产业发展壮大。中药材产业要加强技术指导和市场信息服务，有效规避市场风险，提高群众收益。尤其是林麝养殖产业，要依托 xx 大知名药企，协调利

45、益，整合资源，着重抓好麝产品合作开发，力争年内取得实质性突破，促进林麝养殖产业可持续发展。 二要做精做优休闲农业。各镇和旅游、农业等部门要把休闲农业作为推动产业融合、促进农民增收的重要途径，以秦岭花谷沿线镇村为重点，做好现有农家乐、观光采摘园的规范提升，完善配套服务设施，高标准开发一批特色农事体验和休闲娱乐项目。要以休闲农业示范点创建为抓手，支持 x 农场、x 园等一批规模较大的休闲农庄丰富内涵、提升品质，带动.资本和周边农户积极参与，集中连片发展，形成规模，塑造品牌。年内创建国家级和省级休闲农业示范点各 x 个。 三要加快完善农业经营体系。农业、水利、国土等部门要加大对农业新型经营主体的服务

46、保障力度，在购置农机具、技能培训、农业 保险、信贷扶持等方面，给予重点支持，要主动衔接上级扶持政策，协助新型经营主体做好项目申报争取，支持新型农业经营主体发展壮大。县农业局、市监局要大力推广无公害农产品生产技术，严厉打击假冒伪劣、以次充好等违法经营行为，进一步擦亮椒、县无公害蔬菜等农产品品牌。同时，要以省级电子商务示范县创建为抓手，大力推动农村电子商务发展，鼓励能人大户和龙头企业创办县农产品实体品牌店和网上专营店，以品牌增值促进产业增效。 五、全面推进精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战 一要迅速行动，精准发力。今年全县的脱贫任务是 xx 人，这是必须完成的硬任务。各镇、各部门必须迅速行动起来，抓紧时

47、间落实各项扶贫举措。各镇要对前期摸底工作再进行一次回头看，严查、严审，确保建档立卡精准到位，做到村不漏户、户不漏人。扶贫办要认真研究中省市脱贫攻坚会议精神，进一步完善全县脱贫工作方案，把每一项工作都要具体到责任部门、完成时限和具体要求。2 月底前，县委、县政府将召开全县脱贫攻坚和"三联双包'工作会，对脱贫攻坚工作进行总体安排。各镇、各部门都要无条件认领任务，领导干部要带头抓落实，第一时间进村入户走访，迅速铺开工作面，使各项工作能够快速启动、尽快见效。 二要全力实施脱贫攻坚七大工程。脱贫攻坚七大工程是实现全面脱贫的主抓手，涉及面广，任务重。各镇各部门在推进过程中，一定要吃透政策

48、，把握重点，认真落实，确保取得实效。产业脱贫工程， 关键在于因地制宜、切实可行，要结合镇村实际情况，扶持引导贫困户发展投资小、见效快的种养项目，确保尽快收益。基础设施建设工程和移民搬迁工程，重点在于争取上级项目资金，扶贫、发改、交通、水利等部门要及时向上衔接，提前做好前期项目申报工作，确保资金尽快到位，项目尽快实施。生态保护工程，重在科学统筹、合理安排，林业局要整合中省生态效益补偿金和生态工程资金，将林下经济发展与天保、退耕等林业重点工程统筹推进，将资金集中使用在适合发展生态产业的贫困村，确保扶贫成效。教育、医疗、社保兜底这三个政策性保障工程，关键在于及时对接和落实好中省相关政策，需要县级配套

49、资金，财政部门要及时列支，确保保障政策不打折扣落实到位。 三要强化资金保障。县财政已经把 x 万脱贫专项资金纳入财政预算，财政局要及时调度资金，确保资金及时足额到位。扶贫办要牵头抓总，指导各镇和相关部门，积极争取上级投资。同时，要抓紧搭建扶贫开发投融资平台，积极承接中省投资，落实政策性金融贷款，为脱贫攻坚提供充足的资金保障。 六、着力推进改革创新，增强经济.发展活力 一要稳步推进行政管理体制改革。要紧跟.和省市步伐，落实"规定动作'，做好自选动作，持续深化改革创新。各有关部门要进一步加大行政审批制度改革力度，积极推进简政放权，3 月底前建立县镇政府权力清单和责任清单，切实促进

50、政府职能转变。要按照省市统一部署，稳步推进不动产登记制度改革、城镇综合执法体制改革和 国有林场改革，深化财政预算制度改革。各职能部门要认真总结去年扩权强镇改革试点经验，进一步厘清县镇职责，加快下放管理权限，年内再启动 3 个镇的扩权强镇试点工作。要加快推进镇村综合改革，各镇和县民政局等相关部门要全力配合，6 月底前完成 x 个村的撤并工作。撤并村工作结束后，要以新的行政村为基础，加快建设农村社区服务中心，在条件成熟的大村庄或中心村设立农村新型社区，进一步提高基层组织的.治理和服务能力，让农村群众真正的从中受益。 二要积极探索经济领域改革创新。要加快工作步伐，尽快完成农村土地承包经营权确权颁证工

51、作。县深改办、金融办要探索完善农村产权交易、融资制度和机制，年内建成县级农村产权交易中心。县金融办要指导县内金融机构创新服务方式和服务产品，鼓励金融机构规范开展农村土地承包经营权、林权抵押贷款业务，探索开展农产品存货质押、农民住房财产权抵押试点，引导各金融机构在镇村增设服务网点，切实增强金融服务能力，年内全县新增贷款不少于 2 亿元。 三要大力提升创新驱动能力。县商工局要以省级创新型试点县创建为抓手，进一步推动产学研合作，加强科技创新和成果运用，不断提高产学研协同创新能力。商工、农业等部门要加强与科研院所、技术专家的科研合作，围绕花椒防霜冻、尾矿综合利用、农产品精深加工等重点领域，大力开展科技

52、攻关和关键技术推广。州工业园区要加快设立中小企业创业创新基地，综合运用风险补偿、贷款贴息、专利质押贷款等方式，引导企业加大科技研发投入，带动金融机构支 持企业创新发展。 七、着力提高城乡建设管理水平，打造宜居宜业环境 一要大力推进城乡基础设施建设。住建部门要扎实推进县城立体停车库等 x 个重点项目建设，加快陵江西路等旧城区改造步伐，不断提高县城服务综合承载能力。要把新建路改造提升工程作为上半年城建工作的重中之重来抓，住建部门要严格按照规划设计，坚持标准，注重细节，精心组织施工，财政部门要抓紧落实配套资金，各有关单位要通力协作，各尽其责，确保工程在"五一'前全面竣工。要持续推进

53、城乡道路、农田水利等基础设施建设。水利部门要重点抓好嘉陵江县段综合治理、"丹治'三期等水利重点项目建设，年内完成红花铺、唐藏、州、留关四个镇集中供水工程及大坪应急水源工程。交通部门要全力做好灵官峡隧道和月亮湾隧道工程的协调保障工作，尽快对 316 国道和 212 省道的 8 处安全隐患路段实施工程治理，年内完成乡村道路拓宽提升和安全防护等工程，持续改善城乡交通条件。 二要深入开展城乡环境治理。要以创建国家生态文明建设示范区为抓手，持续推进生态文明建设。林业、环保、水利等部门要持续抓好林业重点工程、大气污染防治、水源地保护等生态治理工程，持续改善区域生态环境。各镇、各部门要抓紧时间，集中力量抓好美丽乡村重点村建设，精心打造特色亮点。 三要健全完善城乡环境治理长效机制。要持续推进城乡网格化综合管理，不断完善常态化管理机制。县网格办要继续发挥好牵头抓总作用，认真研究总结去年的经验和不足，进一步完善运行机制和日常管理制度，强化日常督促检查和跟踪问效，不断巩固提升管理成效。 八、着力保障和改善民生，不断提高群众幸福感 一要全面发展各项.事业。县教体局要以创建省级"双高双普