200783号2.5产业园实施意见

1、宁波市酬区人民政府文体鄞政发，2007? 83号关于促进鄞州区2.5产业示范园区建设的实施意见各镇（乡）政府、街道办事处，区政府各部门、直属单位：为贯彻落实科学发展观，调整优化产业结构，促进经济发展方 式转变，经区政府研究决定，将创新128庭院式企业公园（以下简称“ 128园区”）确定为我区发展2.5产业试点园区，从而全面带动 我区2.5产业发展。为加快128园区建设，特提出以下实施意见。一、开发目标力争在2008年完成园区开发的50%, 2009年基本完成园区整 体开发，并于2010年将128园区建成宁波市2.5产业集聚地。二、入园企业的认定入驻128园区的企业应当符合以下要求：（一）主体要

2、求：投资方原则上应为区外企业，在128园区购买或租赁自用物业，并作为注册地，入园项目应注册为实体公司。-1 -（二）产业要求：入园企业需符合 2.5 产业导向。 2.5 产业具 体包括研发设计、工程设计、软件开发、总部经济、金融、保险、 法律、通讯、会计、创意、管理咨询、营销结算、电子商务、房地 产、广告、人力资源、会展、物流等生产性服务业。特别鼓励引进 研发设计、软件开发、创意企业，融资担保机构、创业投资企业， 世界 500 强企业、中国 500强企业、行业龙头企业以及国家级高新 技术企业，企业总部或区域总部。三、发展 2.5 产业的扶持政策（一）入园企业当年对地方财政贡献额的 50%奖励给

3、企业，期 限 3 年，扶持资金用于企业的技术研发或成果转化。另外50%奖励给园区，期限 3 年，用于园区招商和管理。（二）对单位和个人在园区从事研发设计、创意、软件开发产 业技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务取得 的收入，免征营业税。 高等院校、 科研机构服务于园区内研发设计、 创意、软件开发产业的技术转让、技术开发、技术咨询和技术服务 所取得的技术性服务收入，暂免征收所得税。（三）对经认定属于特别鼓励类产业的入园企业以及入园后当 年实现纳税 100 万元以上的企业购置自用办公用房的， 按每平方米 300 元的标准一次性给予补贴，新租赁办公用房的，在 3 年内每年 按房屋租金

4、的 30给予补贴。享受补贴的用房 5 年内不得对外租 售。（四）在园区建设发展过程中发生的规费参照关于推进商务 经济发展的若干意见（甬鄞党, 2007? 6 号）执行。- 2 -（五）鼓励引进研发机构，支持和引导有条件的入园企业建立 工程技术中心。支持以企业为主的产学研结合的各类研发机构建 设，鼓励外商在园区投资设立研发中心，对经认定的或新引进在园 区落户的国家级工程（技术）中心（重点实验室）给予每家 150 万 元的经费补助；对经认定的市级工程（技术）中心和国家工程（技 术）中心（重点实验室）到园区设立分支机构给予每家 3050 万 元经费补助；对新认定的区级工程（技术）中心给予每家 3 5

5、 万 元的经费补助。（六）鼓励引进国家级、省级、市级高新技术企业。对新创建 的国家级高新技术企业由区科技经费一次性给予每家补助 20 万元； 对新创建的省市级高新技术企业由区科技经费一次性给予每家补 助 5 万元，上升为国家级的再追加补助 15 万元；对经认定的市级 以上高新技术企业，自认定之日起三年内， 免收建设过程中的有关 行政规费及配套费。 市级以上高新技术企业实缴税金的增幅超过全 区平均增幅的，其超增部分的地方留成部分全额奖励给企业。（七）鼓励引进软件开发产业。详见关于加快我区软件产业 发展的实施意见（鄞政发, 2007? 75 号）。（八）在园区内设立注册资金 3000 万元以上（含

6、 3000万）且 按国家有关中小企业融资担保相关规定进行管理和财务核算的融 资担保机构，其注册资金到位后先补助 15 万元，担保额达到注册 资金后再补助 15 万元，担保额满 1 亿元或达到注册资金 5 倍后再 补 20 万元。上述担保公司在享受国家税收优惠政策的基础上，还 可享受所缴税收区可得部分同等额度的政府补助（期限为 3 年）。- 3 -当年日平均担保责任余额对实收资本分别达到 1倍、2 倍、3倍、5 倍以上的，按其年终实际担保额分别给予 0.5 、1、1.5 、2 的补助，注册资金在 5000 万以上的按 2补助。 对单家担保机构的 最大年补助金额， 不超过该担保机构实收资本 10，

7、且不超过 300 万元。对在园区内依法设立且注册资金 1000万元以上（含 1000 万元） 的创业投资企业，根据实收资本到位程度， 1000万元的补助 20 万 元；达到 3000 万元的补足 30 万元；达到 8000 万元以上的补足 100 万元。对在园区开展创业（风险）投资业务的创业投资企业，根据 其项目实际出资额（实收资本），按照不低于当年银行一年期贷款 基准利率进行贴息补助。 对单个投资项目的补助金额最高不超过 30 万元；同一创业投资企业当年获补助金额不超过150 万元。创业投资企业对单个项目的投资损失， 经区科技局会同区财政局等有关部 门认定后， 可按不超过投资损失的 50给予

8、补助。 最高补助金额不 超过 100 万元。损失数额特别巨大的，经确认，提交区政府常务会 议讨论，也可以给予特别补助。（九）鼓励引进高素质紧缺急需人才。对进入园区企业工作并 签订三年以上聘用合同的高层次紧缺人才（在我区参加人事代理， 不含柔性流动，下同） ，经一定程序考核认定后，在三年内按引进 人才的实际工作月数，依照下列标准由区财政给予生活津贴：两院 院士和国内知名专家（指国家杰出专业技术人才，国家有突出贡献 专家，国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术技术 带头人，进入国家“百千万人才工程”第一、二层次的人员）每人- 4 -每月 8000 元和 4000元；55 周岁以下具有正高

9、级技术职称的专家或 享受国务院特殊津贴专家每人每月 1500元； 45 周岁以下高级技师 或 40 岁以下博士每人每月 1000元。35 周岁以下具有研究生学历的 硕士每人每月 300 元。目前已在我区工作的上述各类人才，与政策 实施后引进的同等人才享受相同待遇。 今年开始引进在我区企业工 作并签订三年以上聘用合同的 30 周岁以下普通高校本科毕业生， 在三年内按在企业实际工作月数给予每人每月 100 元。引进国内知 名度专家、正高职称、博士等高层次人才，其配偶及子女的工作安 排由用人单位负责对口安置，确有困难的，区有关部门协助就业， 其未成年子女的入托和入学，可在学校学额许可范围内优先择校，

10、 在义务教育阶段免收借读费。对引进在企业工作的正高以上职称、 博士以上学历、高级技师和硕士以上学历的在职人员， 每年安排体 检一次。园区要加大人才公寓建设力度，积极帮助引进人才解决住 房问题。（十）加强招商扶持力度。政府招商机构对 128 园区予以重点 推介并优先提供项目信息支持。 园区每引进一个经认定属于特别鼓 励类的 2.5 产业项目，视项目情况，给予 510 万元奖励，同一物 业只能奖励一次。（十一）鼓励园区提高物业管理水平。园区引进二级以上物业 管理公司，一次性补助 150 万元。（十二）对重大 2.5 产业项目，经认定，采取“一企一策” ， 办理进行扶持。四、其他（一）128园区内企业符合中共鄞州区委区政府关于推进工业、科技、开放型经济发展的若干意见（甬鄞党，2007? 1号）、中共宁波市鄞州区委、 宁波市鄞州区人民政府关于推进商务经济 发展的若干意见（甬鄞党，2007? 6号）与关于加快我区软件产 业发展的实施意见（鄞政发，2007? 75号）等相关规定的，可按 规定享受优惠政策。同一项目涉及多项优惠政策的，可就高享受。（二）享受本政策的独立核算企业经营期限应在 10年以上， 科研机构设立运作应在 5年以上