20050619水利风景区规划编制规范(王新军)

1、水利风景区规划编制规范( 提纲 )前言为科学合理地开发利用水利风景资源，根据中华人民共和国水法、中华人民共 和国水土保持法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水污染防治法、中 华人民共和国环境保护法、 水利风景区管理办法等法律、法规及水利技术标准编写 规定(SL 1 2002)等标准规定，制定水利风景区规划编制规范。本标准批准部门：中华人民共和国水利部本标准主持单位：水利部综合事业局本标准解释单位：水利部综合事业局 本标准主编单位：水利部水利风景区评审委员会办公室 本标准主要起草人：1 总则1. 1 为科学合理地利用水利风景资源，规范水利风景区的开发、建设和保护工作，提 高水利风景区的规划设

2、计水平和规范化程度，特制定本规范。1.2 本规范适用于国务院和地方各级水行政管理部门批准的各类水利风景区的规划。1.3 水利风景区根据相关评价标准，分为国家级水利风景名胜区、省级水利风景名胜 区。1.4 水利风景区规划应分为总体规划和详细规划。大型的水利风景区可以增编分区规 划和景点规划。部分在建水利工程项目，也可以编制概念性规划。1.5 水利风景区规划应与流域规划、水保规划、城市规划、土地利用总体规划及其他 相关规划相互协调。2、规范性引用文件下列标准的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。SL 300 2004 水利风景区评价标准SL 1 2002 水利技术标准编写规定GB3838 地面

3、水环境质量标准GB5749 生活饮用水卫生标准GB9665 公共浴室卫生标准GB9667 游泳场所卫生标准GB12941-1991 景观娱乐用水水质标准GB16153 饭馆(餐厅)卫生标准3、术语和定义3.1 水利风景区3.2 水利风景区总体规划3.3 水利风景区详细规划3.4 功能区3.5 水利工程3.6 旅游环境容量4、规划编制依据与工作程序4.1 规划依据4.2 工作程序4.2 . 1确立规划总目标4.2 . 2实地调查、收集相应资料和图件4.2 . 3现状分析与开发评价(资源及其开发条件分析、旅游市场分析、接待设施和交 通条件分析、工程安全与水环境评价等)4.2 . 4规划内容策划和拟

4、定规划大纲4.2 . 5各专题研究报告和重点项目研究报告4.2 . 6规划文本、图件4.2 . 7专家咨询、补充资料、调整方案4.2 . 8评审与修改调整4.2 . 9规划交付、实施、监控5、水利风景区总体规划编制5.1 编制内容5. 1.1 现状分析5. 1.2 水利工程简介5. 1.3 自然背景分析1)地理位置2)地形地貌3)气候条件4)土壤5)生物5.5.5.5.5.5.5.5.5.5.5.5.(6) 水环境1.4 社会经济文化背景分析(1) 交通区位(2) 社会经济条件(3) 文化背景1.5 开发条件评价1)交通条件2)旅游接待设施现状3)水电通讯条件(4)综合发展条件评价1.6 资源

5、分析与评价(1)风景资源类型(2)资源空间结构与特征分析(3)风景资源开发的层次定位客源市场分析(1)区域客源市场分析(2)市场互补与竞争关系分析(3)客源市场定位(4)发展战略目标1.8 旅游系统构建与总体布局1.8.1 旅游系统构建1)吸引物子系统2)接待服务设施子系统3)旅游环境子系统4)客源市场子系统(5)支持子系统1.8.2 功能分区与空间布局(1) 功能分区(2) 集散地布局(3) 景点布局与游览线路设计1.8.3 旅游产品创意策划1.9 环境保护和工程安全规划1)环境现状分析2)工程安全评价与保障措施3)旅游环境容量分析4)环境保护规划目标1.10 景区基础设施规划1)道路交通规

6、划2)电力电讯规划3)给排水规划4)景区绿化与园林规划1.11 建设分期与投融资规划1.12 景区发展对策与措施5 2 规划成果5.2.1 规划文本 规划文本应以法规条文方式，直接叙述规划主要内容的规定性要求。5.2.2 规划图件5.2.2.1 规划图件应该包括景区区位图、综合现状图、风景资源评价图、总体规划图、道路 交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图。5.2. 2.2 规划图件应清晰准确，图文相符，图例一致，并应在图纸的明显处标明图名、图 例、风玫瑰、规划期限、规划日期、规划单位及其资质图签编号等内容。5.2. 2.3 图纸比例，总体规划比例尺一般为 1:10000 或

7、1:50000.5.2.3 附件，包括规划说明书和基础资料。6、水利风景区详细规划编制6.1 编制内容6. 1.1 规划背景分析6. 1.2 项目综合分析1)区位分析2)地形条件与用地分析3)景观分析4)气候条件(5)植物资源(6)旅游市场分析与预测(7)项目特性分析6.1.3 规划区性质与规划原则(1) 规划宗旨与定位(2) 规划区功能性质(3) 规划原则(4) 规划目标6. 1.4 功能结构与布局1)设计构思2)规划结构与布局3)项目规划4)旅游环境容量估算6. 1.5 道路与游览(1) 主干环线(2) 景区入口(3)道路网络(4)、工r、.交通方式(5)停车场(6)游览组织6. 1.6

8、绿化规划(1)绿化规划原则(2)绿化设计手段(3)分区绿化6. 1.7 服务体系规划1)服务设施2)环卫设施3)休息设施4)安全保障系统5)识别系统6)无障碍设计6. 1.8.工程与基础设施规划1)竖向规划2)电力规划3)电讯规划4)供水规划5)排水规划6. 1.9.规划区技术经济指标6.1.10 技术经济分析(1) 基础设施及环境整治投资估算(2) 旅游项目建设投资估算(3) 经济效益分析6 2 规划成果6.2.1 规划文本规划文本应以法规条文方式，直接叙述规划主要内容的规定性要求。6.2.2 规划图件6.2.2.1 规划图件应该包括景区位置示意图、 现状综合分析图、 景观分析图、 规划总平

9、面图、 功能分区规划图、游览组织规划图、竖向规划图、绿化规划图、给水排水规划图、电力电信 规划图、服务设施规划图、近期建设规划图、主要项目总平面图、鸟瞰效果图等。6.2. 2.2 规划图件应清晰准确，图文相符，图例一致，并应在图纸的明显处标明图名、图 例、风玫瑰、规划期限、规划日期、规划单位及其资质图签编号等内容。6.2. 2.3 图纸比例，详细规划比例尺一般为 1:1000 或 1:2000.7. 规划评审、报批与修编7.1 规划评审7.1.1 景区规划文本、 图件及附件的草案完成后， 由规划委托方提出申请， 上一级水行政管 理部门组织评审。7.1.2 景区规划的评审采取会议评审方式。 规划成果应该在会议召开五日前送达评审人员审 阅。7.1.3 景区规划的评审，需经全体评审人员讨论、表决，并有四分之三以上评审人员同意