户外广告管理办法

1、杆市户外广告设置管理办法第一条为规范城市户外广告设置管理，创造整洁优美的市 容环境，根据城乡规划法、广告法、城市市容和环境 卫生管理条例等法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市城市规划区内户外广告设置管理 工作。第三条本办法所称户外广告，是指商品生产经营者或服务 提供者承担费用，直接或间接地介绍商品或服务的下列广告：（一）利用建筑物外部、户外场地、空间等设置的展示牌、 路牌、霓虹灯、电子显示屏、电子翻板装置、灯箱、模型、布幅、 招牌以及张贴广告；（二）以其它形式在户外设置、悬挂、张贴的广告。第四条 市城市管理局负责城市规划区范围内户外广告设置的监 督管理工作，会同规划部门编

2、制城市户外广告专项规划，并纳入 城市总体规划。市工商局负责户外广告登记、内容审查及监督管 理。市建设、国土、公安、交通、安监等有关部门按照各自职责, 依法对户外广告设置进行监督管理。第五条从事经营户外广告的单位、组织或个人应具有工商 行政管理部门核发的营业执照，取得户外广告经营资格后，方可 从事户外广告经营活动。第六条国有公用、公益设施、城市空间或经政府确定区域 的户外广告经营权，以招标、拍卖方式选择投资经营者。第七条户外广告设施应与周围环境相协调，做到牢固、安 全、美观。第八条有下列情形之一的，不得设置户外广告：（一）国家机关、教学单位主体建筑、城市标志型建筑及围 墙，文物保护单位、名胜风景

3、点绝对保护区、城市公共绿地及行 道树，消防通道；（二）电力、电信、交通标识、警示标志等市政公用设施立 杆（柱）;（三）存在重大安全隐患的建（构）筑物；（四）坡顶屋，屋顶为透空护栏，7层以上建筑物；（五）道路环形绿岛以及道路交叉口的距安全岛（隔离栏） 等节点20米范围；（六）交通护栏、城市桥梁、人行天桥、城市髙架路、立交 桥等快速通道出入口 30米范围；（七）公交车辆的前后部、车窗玻璃、车辆顶部，出租车顶 灯，公交候车亭顶部；（八）法律、法规禁止设置、张贴的范围。 第九条设置户外广告不得有下列行为：（一）危害公共安全、他人安全和建筑安全；（二）影响交通和消防、疏散通道，使用反光材料等影响交 通视

4、线，影响他人生产、生活；（三）影响相邻建（构）筑物通风、采光；（四）影响建筑立面、轮廓线和建筑风貌；（五）重叠设置；（六）公共汽车等车身广告覆盖整个车体立面；（七）损害市容市貌和环境卫生。第十条公共广告栏的设置，由市城市管理局会同市工商局、 建设局统一规划确定。禁止在公共广告栏以外的建筑物、构筑物、 树木、线杆等公共设施上张贴、涂写、刻画广告。第十一条严格控制主要街道、大型广场、繁华公共场所的 户外广告、标语及标志、标牌设置密度。设置大型户外广告，在街道两侧和公共场地设置广告及在城 市建筑物和设施上张挂、张贴广告，应当经市城市管理局同意， 并按规定办理相关手续。第十二条设置人向市城市管理局提出

5、户外广告设置申请， 应提供下列材料：（一）书面申请（应包括单位名称、地址、载体形式、规格、 设置地点等内容）;（二）工商行政管理部门的有关批准文件或登记证明；（三）建设工程临时规划许可证；（四）户外广告内容样稿、彩色效果图和亮化灯饰效果图、 施工设计图等；（五）户外广告场地的所有权、使用权证明，或者与有关单 位签订的使用协议；（六）涉及公共安全的，应当提交相应资质设计单位或安全 鉴定机构出具的安全证明；（七）依法应当提交的其他有关文件。第十三条市城市管理局应认真审查申请人提交的材料，在 法定时间内作出行政许可决定；不符合条件的，按规定时间给予 书面答复。第十四条户外广告设置人对户外广告设施负有

6、安全责任， 因户外广告设施倒塌、坠落、漏电等原因造成他人人身伤害或财 产损失的，应承担民事赔偿责任。第十五条户外广告招牌标识应内容健康，用语准确，书写 规范，符合国家有关规定。国际品牌的户外广告画面按其统一形式设置。第十六条户外广告射灯、泛光灯、霓虹灯等，应按市城市 管理局规定的时间开启、关闭。第十七条户外广告的设计、制作和施工安装应符合相应的 技术、质量标准。按基本建设程序设置的大型户外广告应当由市城市管理局 会同市有关部门，按规定组织验收合格后方可投入使用。第十八条户外广告的设置人应经常检查户外广告设置情 况，发现画面污损、字体残缺、灯光显示不完整等影响市容的， 应立即恢复或拆除。过期或失

7、去使用价值的应及时拆除。第十九条设置户外广告必须按登记的地点、时间、形式、 规格等内容进行发布，不得擅自改变。确需变更的，应当按申请 设置的程序办理变更手续。第二十条户外广告设施的设置期限一般不超过3年，电子 显示屏（牌）一般不超过6年。期满后，设置人应当及时拆除。 需要延长设置时间的，应当在期满前30日内到原批准机关办理 延期审批手续。期满未申请继续使用或申请继续使用未获批准擅 自继续使用的，由市城市管理部门依法强制拆除，所需费用由户 外广告设置人承担。节假日、重大庆典活动所悬挂的标语、条幅, 设置人应在活动结束后次日前自行拆除。第二十一条户外广告在设置期限内，因城市规划建设等原 因需要拆除或迁移的，发布者应及时拆除或迁移，建设单位应对 发布者予以适当补偿。第二十二条违反本办法规定的，由市城市管理、工商等相 关职能部门依法予以处罚。第二十三条妨碍户外广告监督管理人员执行公务的，由公 安机关依法予以治安处罚；构成