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文档简介
1、西双版纳州城市户外广告设置管理办法(试行)第一章 总则第一条 为加强城市户外广告的设计制作设置管理,规范户 外广告的设置行为,促进户外广告健康发展,维护和改善城市市 容市貌,发挥广告在社会主义市场经济中的积极作用和装点、美 化城市的功能作用,根据中华人民共和国广告法、国务院城 市市容和环境卫生管理条例、云南省城市建设管理条例等有 关法律、法规,结合本州实际,制定本办法。第二条 本办法所称户外广告,是指商品经营者或服务提供 者利用城市规划区内的建筑物、场地、空间、城市道路及其附属 设施和其他公共设施,设置、悬挂、绘制、张贴商业性和社会服 务信息类广告,以及商铺设置的牌匾招牌。第三条 凡在本州城市
2、规划区域内设计制作设置、绘制户外 广告的广告主、广告经营者和广告发布者,必须遵守本办法。第四条 户外广告的设计制作设置,应当符合国家的有关法 律、法规、标准、规范和本办法规定,不得影响公共基础设施的 正常使用和市民正常生活秩序。第五条 本州城市规划区内户外广告的设置规划,由县市人 民政府、园区管理委员会组织城市规划、建设、工商行政管理、 公安交通等管理部门依据当地城市总体规划制定。在进行城市道路改建扩建和旧城改造,以及新建建筑时,应当将户外广告和公共广告栏的设置列入规划方案。第六条 州建设行政管理部门是城市户外广告设计制作设 置的监督管理机关,负责本行政区域内城市户外广告设计制作设 置管理的监
3、督工作。第七条 各县市、园区的建设行政管理部门负责对在本辖区 城市规划区内户外广告的设计方案、安装的地点、形式、规格、 时间、安全要求等内容进行审查、审批和管理。第二章 城市户外广告的设计制作设置审批第八条 在各县市城市规划区、园区内设置户外广告的,应 当向当地建设行政管理机关申请,经审查批准后,方可办理其他 手续。未经建设行政管理机关批准,任何单位和个人不得设置户外 广告。经建设行政管理机关批准设置的广告,设置期限最长不得 超过两年,到期应及时自行拆除;如需延期设置的,应当在期满 的一个月前按程序重新上报审批。户外广告的设计应当委托具有相应资质的设计单位进行设 计;商铺经营者设置商铺牌匾招牌
4、的,可以自行或者委托有广告 经营权的单位进行设计、制作、设置。第九条 广告设计制作设置的地点、形式、规格,应当符合 城市总体规划要求。第十条 申请设置户外广告(商铺牌匾招牌),应当由广告主 (商铺经营者)或者广告经营者填写户外广告设置申请表,并提交下列证明文件:(一)广告经营者的营业执照、广告经营许可证;(二)广告主与广告经营者签订的广告合同;(三)标明规格尺寸、材质、形式的户外广告设施与其载体 的正立面图及彩色效果图。户外广告设计图应当盖有设计单位的 印章并有设计单位负责人、设计人员、 审查人员的签名, 其中 20 平方米以上的户外广告设计图,应当附有设计单位对户外广告安 全性能的说明文件;
5、(四)拟设置广告的地点、时间及其场地租用协议或自有场 地的产权证明。拟设置广告的地点属物业服务小区内的,应当提 交业主委员会同意设置广告的证明;使用城市道路(桥 )和市政公用设施的,应当附相关行政主管部门同意的文件。第十一条 建设行政管理机关在收到设置户外广告申请后, 应当在七个工作日内作出给予批准或不予批准的答复。因特殊原 因需要延长审批时限的,应当通知当事人并说明理由。第十二条 广告的发布登记管理和广告内容的审查按照有关 法律、法规和规章执行。第十三条 各类印刷品广告,只能在指定的公共广告栏内张 贴。禁止在公共广告栏以外的公共场所、 建筑物、 城市绿化树木、 电杆、灯杆等张贴印刷品广告。公
6、共广告栏场地的定点设置由当地规划行政管理部门统一规 划,建设行政管理部门统一管理。第十四条 举办各类展销会、订货会、交易会和大型文化体 育公益活动及开业庆典等,如需设置临时户外广告的,必须报经建设行政管理部门同意,期满后,应立即自行拆除、清理。第三章 城市户外广告的设计制作设置第十五条 户外广告的设计制作,必须遵守下列规定:(一)内容合法、真实、有效、文明、健康,不得欺骗和误导 消费者;(二)户外广告设计制作应当具有地方民族特色。广告必须有傣文字。广告横排的,傣文字在上,竖排的则傣文字在右。所使 用的各种文字、汉语拼音、计量单位等,应当规范、准确、美观;(三)不得擅自更改经批准的广告设计方案、
7、设置的地点、形 式、规格、 时间、安全要求等内容。 更改经批准的广告设计方案, 应报经原审批机关批准后,方可更改。第十六条 户外广告的制作设置应当委托具有相应资质的施 工单位进行。广告的制作设置单位对所制作设置的广告的牢固性 和安全性负责。第十七条 制作设置户外广告,必须符合以下规定:(一)设置在建筑物上的广告,应当成为建筑立面的有机组 成,其风格造型、色调及体量应与建筑和周围环境协调,不得影 响破坏建筑立面原有的造型、色彩等建筑元素的完整性;(二)经营商铺的牌匾招牌应当横置。在同一建筑的各经营 商铺牌匾招牌的尺寸宽度(高) 、牌匾招牌底边距离地面的高度 必须统一;(三)不得使用易燃易爆化学危
8、险品材料制作广告;(四)户外广告的所有者应当定期整修户外广告, 做到安全、 美观。设置的户外广告若有破损、陈旧、脱色等应及时翻新、更 换、拆除;(五)户外广告的制作和设置应当符合国家现行的相关规范 和质量标准,不得妨碍交通、通讯、电力、消防或破坏其他公共 设施,不得影响市容市貌、城市绿化和环境卫生,不得影响行人 和住户安全或建筑室内通风采光,不得影响原有建筑物的安全使 用,不得影响风景名胜和损坏文物古迹;(六)户外广告的设置,不得占用建筑物间的防火空间,并 保证消防通道的净宽度和净空高度不应小于 4 米的要求;(七)在高压线、通讯线、电缆线、光纤电缆等周围设置 的,必须符合法律法规及相关的技术
9、规范;(八)霓虹灯、灯箱等广告,用电设施必须符合供电及消 防部门的有关规范标准;(九)在立交桥、 人行天桥上安装广告的, 不得影响交通管 理和行人安全。人行天桥上不得设置高出护栏的封闭式广告。第十八条 不得在以下建筑物、 设施和区域设置、 张贴户外广 告:(一)妨碍他人生产经营或者影响居民生活、影响他人对建 筑物使用权益的;(二)利用违章建筑、危险房屋及其他可能危及安全的建筑 物和设施的;(三)交通安全设施、交通标志、消防设施;(四)具有民族特色的建筑物的屋顶;(五)文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带;(六)州、县市人民政府、园区管理委员会禁止设置、张贴 户外广告的区域。第四章 违规处理第
10、十九条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级建 设行政管理部门根据云南省城市建设管理条例第五十九条予 以处罚:(一 ) 违反第八条第二款规定的,责令限期拆除已设置的广 告,可以并处 300 元以上 3000 元以下的罚款, 情节严重的处 3000 元以上 3 万元以下的罚款;(二) 违反第十三条第二款、 第十四条规定的, 责令限期改正, 可以并处 300 元以上 3000 元以下的罚款。第二十条 安装户外广告,违反广告登记、城市规划、道路 交通、消防安全管理等法律、法规和规章,欺骗和误导消费者, 损害市政公用设施,妨碍交通和行人安全的,分别由相关行政管 理部门依据国家有关法律、法规和规章进行处罚。第二十一条 因户外广告倒塌、坠落、漏电造成财产损失或 人身伤亡的,由广告安装者和有关责任单位依法承担责任。第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的,按照中华人 民共和国行政复议法和中华人民共和国行政诉讼法的规定 办理。第二十三条 建设行政管理部门的工作人员有下列行为之一 的,由所在单位给予批评教育,责令改正;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
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