国际经济学之非关税政策及其他(共69页).ppt

1、限制进口措施 鼓励出口措施 出口管制 贸易壁垒=关税壁垒+非关税壁垒（non-tariff barriers）非关税壁垒：除关税壁垒外的一切限制进口的措施。NTBs产生的原因： 战后GATT使关税下降到10%以下，发达国家关税Pw时，价格支持政策所导致的福利变化是：消费者-a-b；生产者a+b+c；政府-b-c-d； 全社会净收益-b-d D1 S1 数量（吨） Ps 1000Pw 世界市场价格价格（美元）a b c dS D二、进口市场的价格支持对进口竞争行业的价格支持可能会导致贸易结构的改变图95分析：小国政府为进口竞争行业制定保证价格Pd，世界价格为Pw，封闭经济中的市场均衡价格为P0。

2、自由贸易下产量为S1，消费量为D1，进口量为D1S1。执行价格支持政策后产量为S2，消费量为D2，政府实际支出为(PdPw)(S2D2)，全社会净收益为负价格（千元） 保证价格Pd 世界市场价格PwSDP0 S1 D2 S2 D1 数量Q第三节 出口限制或进口鼓励在大多数情况下，政府是鼓励出口限制进口的，但对某些商品或在某些时候或对某些国家也采取出口限制或进口鼓励的政策措施一、出口限制（图96）出口限制的手段既包括直接的数量管制又包括间接的税率调节出口关税图66：出口关税 （小国情形）政府对出口商品征收 每单位100元的关税国际价格（不变）国内价格（下降）产量（下降）国内需求量（上升）出口（下

3、降）征税前PwPwS1D1X1征税后PwPw100S2D2X2福利变化消费者a；生产者-a-b-c-d；政府(税收)c；全社会-b-d 价格（千元） Pw=10.9 a b c d x1 x2 S S D1 D2 S2 S1 Q数量D D出口配额1.图96：出口配额 （小国情形）政府实行总量为X2 的出口配额 价格（千元） Pw=1 0.9 a b c d x1 出口配额x2 S S D1 D2 S2 S1 Q数量D D国际价格（不变）国内价格（下降）产量（下降）国内需求量（上升）出口（下降）无配额PwPwS1D1X1有配额PwPw100S2D2X2福利变化消费者a；生产者(-a-b-c-d,

4、-a-b-d)，政府(0,c)，生产者与政府的福利变化及总福利的变化取决于配额的分配形式出口行业生产税1.图96： 出口行业生产税 （小国情形）政府对每单位产品 征收100元的生产税 价格（千元） Pw=1 0.9 a b c d x1 S S S D1 S2 S1 Q数量D D国际价格（不变）国内价格（不变）产量（下降）国内需求量（不变）出口（下降）征税前PwPwS1D1X1征税后PwPwS2D1S2D1福利变化消费者0；生产者-a-b-c-d；政府(税收)a+b+c；全社会-d二、进口鼓励进口鼓励政策包括进口补贴、进口产品的消费补贴和对进口竞争行业的生产税1. 进口补贴（小国情形）进口补贴

5、会降低国内市场价格，导致消费量增加，国内同类产品生产量减少，进口量增加。福利变化为消费者得益，生产者受损，政府增加财政支出，全社会福利水平下降。进口品消费补贴2. 图97： 消费补贴 （小国情形）政府对商品消费 每单位补贴100元国际价格（不变）国内价格（不变）产量（不变）国内需求量（增加）进口（增加）补贴前PwPwS1D1M1补贴后PwPwS1D2M2福利变化消费者a+b+c+d；生产者0；政府(补贴)-a-b-c-d-e；全社会-e 价格（元） Pw = 600 P= 500 a b c d S S S1 D1 D2 Q数量 D DD D M M1 1 e e M M2 23. 对本国竞争

6、行业征收生产税（小国情形）其结果是国内价格不变，本国生产量下降，消费量不变，进口量增加。福利变化为消费者不变，生产者受损，政府获益，全社会福利水平下降。第四节 贸易制裁贸易制裁的目标是通过削减进出口造成被制裁国经济上的损失从而迫使其做出某种改变本书中介绍的贸易制裁主要有两种： 出口禁运禁止向被制裁国出口商品 进口抵制禁止从被制裁国进口商品一、贸易制裁的利益变动1. 出口禁运（图98） 制裁前后的福利变化为：古巴：消费者-c-d；美国：净收益-a；俄国：净收益c；全世界：净收益-a-d （a a）制裁国（美国）制裁国（美国） （b b）被制裁国（古巴）被制裁国（古巴） （c c）非制裁国（俄国）

7、非制裁国（俄国） a0P0 a S S Sn Sn+Se c d bD D D X=15 X=10 X=10 10 15 20cb2. 进口抵制（图99） 制裁前后的福利变化为：伊朗：生产者-c-d；美国：净收益-a；日本：净收益c；全世界：净收益-a-d除了直接的损失外，贸易制裁还有许多间接的和延续的负面 （a a）制裁国（美国）制裁国（美国） （b b）被制裁国（伊朗）被制裁国（伊朗） （c c）非制裁国（日本）非制裁国（日本） S SnS a a d cc M=10 Dn De Dn De+Dn 10 15 20 M=10 M=15P0二、贸易制裁的失败与成功贸易制裁成功与否取决于被制裁

8、国对国际贸易尤其是对制裁国的依赖性如何，而依赖性表现在进口需求弹性和出口供给弹性上 ( (a)a)有弹性的进口需求有弹性的进口需求 ( (b)b)缺乏弹性的进口需求缺乏弹性的进口需求 图910所示的两种情况都是由于被制裁国的出口供给弹性大而造成进口抵制失败的例子，第一种情况下双方损失都不大，第二种情况下制裁方损己不害人 Dn Dn+DeDn Dn+De Sx Sxc ad c a QQd P P各种贸易政策的影响关税关税出口补贴出口补贴进口配额进口配额自愿出口限制自愿出口限制生产者剩余消费者剩余政府收益增加减少增加增加减少减少增加减少没有变化增加减少没有变化国家综合福利水平 不确定（小国减少）

9、 减少 不确定（小国减少） 减少非关税贸易壁垒的成本1990年保护政策所导致的福利成本 单位：百万美元生产者生产者剩余剩余+a消费者剩余消费者剩余(a+b+c+d)TOT改善改善+e无谓损失无谓损失（b+d）国际福利国际福利+（e-b-d）国外无国外无谓损失谓损失世界总无世界总无谓损失谓损失关税（14个行业）71019994657039539109进口配额（4个行业）25383623171686-51594780自愿出口限制（5个行业958722918-35752539-611410183556自愿出口限制（所有23个行业）1283528540-29393295-623411514446 受保

10、护行业每增1美元 单位：美元生产者生产者消费者消费者TOT改善改善无谓损失无谓损失国家福利国家福利增加增加国外无谓国外无谓损失损失世界总无世界总无谓损失谓损失关税（14个行业）$1$2.81$0.65$0.10$0.56$0.05$0.15进口配额（4个行业）$1$1.43$0.07$0.27-$0.20$0.04$0.31自愿出口限制（5个行业）$1$2.39-$0.37$0.26-$0.64$0.11$0.37自愿出口限制（所有23个行业）$1$2.22-$0.23$0.26-$0.49$0.09$0.35贸易保护主义包括 奖出：出口信贷、出口补贴、退税、倾销、经济特区等； 限入：关税措施

11、、非关税措施返回目录1.概念一国银行为了鼓励商品出口、加强商品的竞争力，对本国出口厂商或国外的进口厂商提供优惠贷款。 出口商：用该项贷款组织生产、出口垫支； 进口商：使进口商可用该款项购买出口国商品。2.出口信贷的特点 (1).利率低：利差有国家补贴； (2).风险小：一般出口信贷与信贷保险项结合，国家对贷款担保，风险由国家负担，利润归企业所有，从而加强其竞争力。2.出口信贷的方式 (1).卖方信贷：在大宗贸易中，为便于出口商以延期付款方式出卖商品，出口商所在国银行对出口商提供的信贷。 (2).买方信贷(tied loan)：由出口商所在地银行贷款给外国进口商或进口商银行，给予融资便利，扩大本

12、国出口的贷款。该贷款的前题是必须购买债权国的商品。二、出口信贷的国家担保二、出口信贷的国家担保 为鼓励出口，由国家专门机构对本国出口商或商业银行向外国进口商或银行提供的信贷出面担保，当出现拒付和其它风险时，该机构即按承保数额给予补偿。1.概念 一国政府为了降低出口商品的价格，加强其在国际市场上的竞争力，在出口某种商品时给予出口商现金补贴或财政上的优惠待遇。2.种类(1).直接补贴(direct subsidies)即出口某商品时，直接付给出口商的现金补贴，或发给出口商奖励金，其数额不小于本国生产费用与外国生产费用之间的差额。如：USA，EU对农产品；USA对造船商、外貌运输等。(2).间接补贴

13、(indirect subsidies)间接补贴包括：退还和减免交纳的国内税、暂时免税进口、退还进口税、免征出口税、信贷补贴(低息或无息贷款，政府补足市场利率和优惠利率之间的差距)、汇率补贴(实行复汇率国家对出口和进口分别实行优惠汇率和歧视汇率政策)、商品和劳务补贴(如在通信、运输和咨询等方面给予优惠)。反补贴和反补贴关税反补贴关税的影响以整个国家的福利代价来改善进口国厂商的福利进口国关税收入源于出口国厂商获得的出口补贴，相当于收益在进口国和出口国之间重新分配，出口国福利减少，进口国福利增加。案例：欧洲共同农业政策美加软木贸易分歧1.概念以倾销手段将一国的产品以低于正常价格的办法进入另一国市场

14、内。2.商品倾销的种类 (1).偶发性倾销(sporadic dumping)不会引发反倾销措施商品的生产不均衡或处理积压、进行产品的更新换代而发生的倾销行为。(2).掠夺性倾销(predatory dumping)必然必然引起反倾销报复引起反倾销报复以低于国内价格甚至低于成本的价格在某一国外市场上倾销商品，在打垮其它的竞争对手后，对市场实行垄断，再提高价格，牟取暴利。(3).长期倾销(long-term dumping)如无政如无政府补贴，则不会引发反倾销报复府补贴，则不会引发反倾销报复利用“规模经济”以出口价格略高于边际成本，扩大生产数量以降低成本，进行出口。(2). 根据WTO规定，实施

15、反倾销措施必须满足三个条件：().倾销成立；().国内产业受到损害；（对进口国境内已建立的某项产业造成重大损害或产生重大威胁，或对某一国国内产业的新建产生严重阻碍。）().倾销与损害有因果关系。图88 日本钢铁企业在美国市场 成本,价格QXQX 数量 MRMCMC+tc反倾销税反倾销税t Db da e ePXPXP1t进口国的政府获得的税收（），消费者则净损失了（）。由于课征“反倾销税”，美国国产钢材价格也相应上涨，因此钢材消费者的总损失会大于，不过消费者受国内价格上涨所受的损失是国内生产者的收益，面积正好等于政府税收部分()。如果，进口国净损失，反之，则有净收益。 讨论：反倾销税和关税的区

16、别？案例养殖虾倾销案中国彩电对美国的倾销案1、设中国是汽车进口的小国，对汽车的需求和供给分别为： Dc = 2000 - 0.02 P Sc = 1200 + 0.03 P 并设国际市场上汽车的价格为 10000 美元，请用数字和图形说明下列问题： a. 自由贸易下，中国汽车的产量及进出口量, 自由贸易对国内消费及厂商的福利影响。 b. 中国对汽车征收每辆 3000 美元的进口税，国内汽车的产量及贸易量；与自由贸易相比，消费者和厂商的福利变化。2、两国贸易模型：中国和美国 ,设中国对汽车的需求和供给分别为： Dc = 2000 - 0.02 P Sc = 1200 + 0.03 P 美国对汽车的需求和供给分别为： Dus = 1800 - 0.02 P Sus = 1400 + 0.03 P 请计算: a. 贸易前，双方汽车的均衡价格和产量。 b. 自由贸易条件下，国际市场汽车的均衡价格、各国的产量及贸易量(不考虑运输成本)。自由贸易给两国的福利带来的影响。 c. (1) 中国对汽车进口征收 3000 美元的单位税，这时各国汽车市场的价格、产量及贸易量。 (2) 关税对中国汽车制造商、国内消费者和中国政府的福利带来的影响