找准切入点建设边界中部经济强县

1、找准切入点建设#边界中部经济强县期地处用两省边界中部区域，是#对内经济开放和辐射的前沿。在建设海峡西岸经 济区中，要发挥好连接#与#地区的枢纽和桥梁作用，加快建设#边界中部经济强 县。一、明确林边界中部经济强县的发展目标和思路。着眼于增强县域生产要素的 吸引力、集聚力和辐射力，做大做强县域经济、城区规模、基础设施、社会事业， 使#山#两省边界中部的地域中心成为具有较强影响力和吸纳功能的区域经济中 心、商贸物流中心、文化旅游中心、医疗等综合服务中心。围绕这一目标，一是突 出工业发展，通过招商引资，大力发展以资源型加工制造业为主体的工业经济，提 高二产比重，以工业的突破性发展带动农业产业化，推进城

2、乡一体化；以二产的快 速突进拉动三产、一产同步协调发展。二是突出项目带动，坚持“经济工作项目化、 项目工作责任化”，以一批关联全局的大项目、好项目建设，推动二产发展，拓宽 三产空间，扩张城区规模。三是突出人才建设，加强与高校、有实力的大型企业集 团的联合与协作，借外脑攀高亲、引项目带人才、激民间树能人，广开门路寻求加 快发展的智力支持和人才保证。二、以“两区一镇”建设加快县域经济发展。坚持 实施“基础先行、做优环境、整合资源、扩张总量”的经济发展战略，从海峡西岸 经济区大范围内寻求资源配置，在海峡西岸经济区的大产业链中谋求发展，充分发 挥期比较优势，加快资源整合，围绕建设特色产业集聚区、新兴文

3、化旅游区、中 部边贸重镇目标，做大做强资源开发、文化旅游、#边贸三大产业，形成规模效应。 至2 0 1 0年，实现生产总值3 5亿元，规模工业产值1 5亿元，地方级一般预算 收入1. 2亿元，总体经济实力和竞争力跃居林边界中部县市前列；再经过5 1 0年的努力，把#建设成为#边界中部各类生产要素比较活跃、对外开放程度相对 较高的区域经济中心。一是建设特色产业集聚区。立足于打造市场竞争优势，培育 发展粮食、烟叶、林竹、肉牛、食用菌、矿产六大特色产业，形成以资源为基础、 科技为支撑、市场为导向、企业为龙头的产业良性发展格局。至2 0 1 0年，粮食 产业，无公害生产基地达4 0%以上，年加工粮食1

4、 0万吨，实现产业总产值5. 5 个亿；烟叶产业，厂办基地达8 0 %,实现产值1. 5个亿；林竹产业，建设工业 原料林基地I 3万亩，丰产竹林基地1 2万亩，培育人造板、休闲木制品、松脂加 工、竹炭、竹凉席、笋制品系列等六类主导产品，做大做强出口创汇竹木制品企业, 实现产业总产值8个亿；肉牛产业，年出栏育肥肉牛5万头，建成年加工能力达1 0万头的肉牛屠宰加工生产线，肉牛产业总产值达1 2个亿；食用菌产业，草腐生 型菌类达3 0 0万平方米，鲜品总产量达4. 5万吨，年加工3万吨，产业总产值 达3个亿；矿产业，形成鸨、稀土、锌镀、石灰石加工等四大主导产品，产业总产 值达5个亿以上。二是建设新兴

5、文化旅游区。打造地质文化、客家文化两大旅游产 品。发挥地质遗迹丰富的独特优势，建设地质博物馆和化石广场，申报国家A A A A旅游区，使天鹅洞成为地质高校科研实习基地和海内外旅游观光胜地。突出历史 文化民俗风情特色，把客家祖地建设成为海内外客属朝拜的圣地。依托两大品牌产 品，开发以牙梳山自然保护区为主的生态旅游和以翠竹山庄、黄泥桥温泉为主的休 闲旅游产品，构筑以城区为中心、天鹅洞群和客家祖地为龙头的“三点两线”旅游 带。2 0 I。年，旅游总收入占G D P的比重达1 0%左右。三是建设#中部边贸 重镇。构筑两个层面、三种类型、四个市场发展格局。两个层面：即城区物流层面 和石壁、安远物流层面。

6、三种类型：即以有形市场为载体的传统流通形式，以物流 配送、连锁经营为主渠道的现代流通形式，以医疗、文化、体育产业发展为方向的 新型边贸形式。四个市场：即客家边贸城、万福隆超市等生活日用品批发零售市场, 荣华等建材批发市场，粮食、肉牛、仔猪等农产品专业批发市场，县医院、文化中 心、体育中心等医疗、文化消费市场。三、推进蝴边界中部中心城市建设。按中等 城市目标和M中部边贸重镇定位规划建设城区，扩张城区规模。至2 0 2 0年建成 区面积超1 2平方公里，城区人口超过1 2万人，城镇化水平由目前不足3 0%提 高到5 0%以上。一是大力实施城区建设“东扩南伸”发展战略，构筑城内、城外、 工业园区三大

7、组团发展格局。每年投入城市建设资金1 . 5个亿以上，2 0 0 5年 前完成园区首期开发和东方花园居住小区建设，加快中环路两翼和龙门路两侧开发。 以新区开发带动旧城改造，加快建设文化中心、体育中心、商业步行街。二是加强 城市经营管理。坚持走以地生财、活地兴城路子，加大土地收储让力度，创造土地 级差效应，以盘活存量换增量。引入竞争机制，对城市可盈利项目和无形资产，采 取有偿转让、租赁、拍卖等方式，实行市场化经营。围绕文明县城创建，突出抓好 市容、交通、集贸市场、社区卫生管理，加快城市景观设计和绿化配套建设，创造 优美、和谐、舒怡的人居环境。三是加快推进城市化进程。按照优化空间布局、增 强吸纳功

8、能的原则，实行近郊城市化，适时调整城区行政区划。进一步完善户籍管 理各项制度，稳定商住房价位，促进住房消费，扩张城区人口规模，进而促进各类 生产要素集聚，把#城区建设成为#边界中部人流、资金流、物资流活跃的中心城 市。四、着力改善县域基础设施体系。一是加快道路交通建设。改建省道东石线境 内路段；推进县道4条通乡公路硬化及城区至天鹅洞旅游公路改建；加大农村路网 改造力度，2 0 1 0年前农村公路硬化率达8 0%以上。推进永宁高速和长永铁路 明段前期工作。二是加快电力建设。2 0 0 6年前完成石板桥水库枢纽工程建设， 新增装机容量6 0 0 0千瓦。整合县域水电资源，最大限度开发小水电。三是加快 通信信息工程建设。重点抓好城乡通信网、高速宽带网、政务信息网和公众信息服 务平