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文档简介

1、历史文化名城保护规划编制要求一、历史文化名城应该保护城市的文物古迹和历史地段,保护和延续古城的风貌特点,继承和发扬城市的传统文化。二、对已不存在的文物古迹,一般不提倡重建。三、规划内容1、城市历史文化价值概述;2、历史文化名城保护原则和重点;3、整体层次上保护历史文化名城的措施,包括古城功能的改善、用地布局的选择和调整,古城空间形态或者视廊的保护等。4、各级重点文物保护单位的保护范围、建设控制地带以及各类历史文化保护区的范围界线,保护和整治的措施要求。5、对重要历史文化遗存修整、利用和展示的规划意见。6、重点保护、整治地区的详细规划意向方案。7、规划实施的管理措施。四、规划图纸1、现状图;2、

2、规划总图;3 、重点保护区域保护界线图;4、重点保护整治地区的详细规划意向方案图。城镇体系规划编制审批办法1、层次:全国、省域、市域、县域。2、期限:一般为20 年。3、编制组织全国:国务院城市规划行政主管部门省域:省级人民政府市域:城市人民政府或者地区行署、州盟政府县域:县级政府跨行政区域:共同的上一级人民政府城市规划行政主管部门4、审批全国:国务院省域:报经国务院同意后由国务院规划行政主管部门批复。市、县域:纳入城市和人民政府所在地镇的总规,分级审批。跨行政区域:共同的上一级人民政府5、城镇体系规划的内容县域城镇体系规划编制要点1、期限 :15 至 20 年2、主要任务:1 )确定城乡居民

3、点有序发展的格局,选定中心镇,防止一哄而起,促进小城镇健康发展;2、布置县域基础设施和社会服务设施,防止重复建设,促进城镇协调发展;3)保护基本农田和生态环境,防止污染,促进可持续发展。村镇规划编制办法1、一般分为村镇总体规划和村镇建设规划两个阶段2、乡 镇)域、镇区和村庄现状分析3、村镇总体规划: 10 至 20 年。4、村镇建设规划: 10 年至 20 年镇区建设规划、村庄建设规划5、镇区近期建设规划:一般3 年到 5 年达到直接指导建设或工程设计的深度。城市国有土地使用权出让转让规划管理办法1 、出让城市国有土地使用权,出让前应当制定控制性详细规划;出让的地块,必须具有城市规划行政主管部

4、门提出的规划设计条件和附图。2、规划设计条件内容:地块面积,土地使用性质,容积率,建筑密度,建筑高度,绿地率,交通出入口方位,停车泊位,主要出入口,须配置的公共设施、工程设施,建筑界线,开发期限以及其他要求。附图内容:地块区位和现状,地块坐标、标高、道路红线坐标、标高,出入口位置,建筑界线以及地块周围地区环境与基础设施条件。3、城市国有土地使用权出让、转让合同必须附具规划设计条件及附图。规划设计条件及附图不得擅自变更。4、取得出让合同后依法申请建设用地规划许可证,再办理土地权属证明。建设工程选址规划管理办法1、了解建设工程建议书阶段的选址工作。征求2、参加建设工程设计任务书阶段的选址工作。附具

5、3、分级管理县市省中央各部门、公司审批小型和限额以下的大中型和限额以上的建制镇规划建设管理办1 、规划编制:由建制镇人民政府组织编制。建制镇设在城市规划区的,其规划应服从设市城市的总体规划。2、审批:总规经镇人大通过后报县级人民政府审批。详细规划由镇人民政府审批。3、两证一书:镇审县批。4、临建:镇批。5、设计和施工开发区规划管理办法1、开发区规划纳入城市总体规划。2、开发区所在地的城市人民政府规划行政主管部门负责开发区的规划管理工作二证一书,出让土地的规划设计条件附图)。3、开发区总规由所在城市人民政府审查同意后报省批,详细规划由城市人民政府审批。村庄和集镇规划建设管理办法1 、村庄集镇规划

6、:由乡级人民政府组织编制,分总体规划和建设规划两个阶段;村庄、集镇总规和集镇建设规划须经乡级人大通过由政府报县政府批;村庄建设规划须经村民会议通过由乡级政府报县政府批准。2、规划实施:一书一证城建监察规定1、职能:规划、市政、公用事业、市容环境、园林绿化等方面的监察。2、人员条件国家正式职工;具有中等以上文化程度,经过法律基础知识和业务知识培训并考核合格;作风正派、遵纪守法、廉洁奉公。城市绿化规划建设指标的规定1、指标:人均公共绿地面积;城市绿化覆盖率;城市绿地率。人均公共绿面积:2018年:6, 7, 8城市绿化覆盖率:2018年:35%城市绿地率公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、风景林地

7、、防护绿地、生产绿地): 2018 年不少于 30%。地下空间开发利用管理规定停车场建设和管理暂行规定1 、须经城市规划部门审核,并征得公安交通管理部门同意方可办理施工手续,竣工后须经公安交通管理部门参加验收合格后方可使用。2、新建、改扩建公共建筑和商业街区,必须配建建或者增建停车场,与主体工程同步设计、施工。3、需要利用街道、广场作为临时停车场,应由公安交通管理部门会同城市规划部门统一规划,由公安交通管理部门统一管理。城市规划编制单位资质管理规定1 、县级以上地主人民政府城市规划行政主管部门负责本行政区域内城市规划编制单位的资质管理工作。2、资质分甲、乙、丙甲:业务范围不受限制。乙: 20

8、万人口以下城市总体规划和各种专项规划的编制 含修订或者调整);详细规划的编制;研究拟定大型工程工程规划选址意见书。丙:本省范围内建制镇总体规划的编制和修订; 20 万人口以下城市的详细规划编制; 20 万人口以下城市的各种专项规划的编制;中小型建设工程工程规划选址的可行性研究。3、高等院校、科研单位:专职人员不少于 60%。4、审批:甲级:省审部批乙级、丙级:市县初审省批部备案。新成立单位:暂定资质,有效期 2 年取得资质至少满3 年后才能申报高一级资质。资质有效期 6 年,分正本和副本,期满前3 个月申请换证。5、监督管理跨省承接总规,到省备案;取得其他规划任务,向市县备案。分支机构不具有独

9、立法人资格不得以自已名义承接业务。不得无资质和越资质承接业务。禁止转包城市规划编制任务。成果扉页注明单位资质等级和证书编号。6、三种资质均可编制集镇和村庄规划。注册城市规划师执业资格制度暂行规定1、注册有效期三年2、撤销注册条件完全丧失民事行为能力;受到刑事处罚的;脱离注册城市规划师岗位连续 2 年以上的;工作失误,造成损失,受到行政处罚或者撤职 以上行政处分。3、签名盖章权4、不得同进受聘二个或二个以上单位执行城市规划业务。不得 准许他人以本人名义热行业务。城市用地分类与规划建设用地标准1、城市用地分类1) 10大类、 46 中类、 73小类居住用地 R1 类低层, 2 类多中高, 3 类与

10、工业有交叉, 4 类简 陋住宅为主):住宅用地、公共服务设施用地、道路用地、绿地公共设力£用地 C:行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、医疗 卫生、教育科研设计、文物古迹、其他公共设施工业用地M :一类无污染)、二类有污染)、三类严重污染和干扰)仓储用地W :普通仓库、危险品仓库、堆场对外交通用地T :铁路、公路、管道、港口、机场道路广场用地S:道路用地、广场用地、社会停车场库用地市政公用设施用地U :供应设施供水、供电、供热、供气)、交通设施、邮电设施、环卫设施、殡葬设施、其它。绿地:公共绿地、生产防护绿地特殊用地 D :军事用地、外事用地、保安用地水域和其他用地E:2、城市用地计

11、算原则按平面投影;单位为万平方M公顷)3、规划建设用地标准1)规划人均建设用地指标60-75 ; 75-90 ; 90-105; 105-1202)规划人均单项建设用地指标居住: 18-28道路广场:7-15绿地: 9,其中公共绿地7工业用地:10-253)规划建设用地结构:60-75%居住:20-32%绿地:8-15%道路广场: 8-15%工业:15-25%城市用地竖向规划规范风景名胜区规划规范1、规划分总规和详细规划两个阶段。2、编制:基础资料与现状分析;风景资源评价;范围性质和发展目标;分区、结构与布局;容量、人口及生态原则;专项规划城市道路交通规划设计规范1、城市公共交通原则;超过20

12、0 万人口的城市;公交线路网密度市区、郊区);换乘系数;公交车站服力范围,换乘距离,港湾式2、自行车出行距离 6-10 公里 小-大);机非分隔;车道宽 1M ,边为1.5M ;双向最小宽度3.5M ,混有其他车辆4.5M 。3、步行交通人行道宽度最小1.5M每条0.75,0.9。主干路和次干路,人行横道或者过街通道的间距250-300M ;四条以上车道时,人行横道应在车行道的中央分隔带或者机动车道与非机动车道之间的分隔带上设置行人安全岛。人行天桥或者地道口应规划人流集散用地,面积不小于50 平方 M ;地震多发地区多过街多采用地道。商业步行区的紧急出口不大于 160M 。4、货运交通物流中心

13、;工业区的货运道路不宜少于 2 条。5、城市道路系统分片开发的城市,各相邻片区之间至少应有两条道路相贯通;城市主要出入口方向应有两条对外放射的道路,七度设防的城市每个方向应有不少于两条对外放射的道路;内环路应设置在老城区或者市中心外围,外环路在城市用地边界内 1-2 公里处;道路宜平行或者垂直于河道布置;平行于等高线布置,考虑防洪要求;道路节点上相交的道路条数宜为 4 条,并不得超过5 条,垂直相交,交角不宜小于 45度;避免错位T 形路口。6、城市道路快速路:不设非机车道;中央隔离带;交叉口严格控制;不应设置公共建筑出入口。主干路:机非分行;交叉口间分车绿带宜连续;不宜设置公共建筑物出入口。

14、次干路:可设置公共建筑物,并可设置机非停车场、公共交通站点和出租车服务站点。支路:与次干路、和居住区、工业区、市中心区等内部道路相连;不得与快速路相连。地震城市:干路两侧高层建筑应由道路红线向后退 10-15M ;新规划的压力主干管不宜设在快速路和主干路的车行道下面;路面宜采用矛性路面;立交宜采用下穿式。7、交叉口平面交叉口的进出口应设展宽段,并增加车道条数,每条车道宽度宜为 3.5M ;展宽段长度自交叉口进口道外侧缘石半径的端点向后展宽 50-80M 。中小城市的干路与干路相交平面交叉口可采用环形交叉口。机非混行的环形交叉口环道宽为18-20M o规划交通量超过 2700辆/h时,不宜采用环形交叉口,任一交织段上规划交通量超过1500 辆时应改建交叉口。在城市立体交叉口和跨河桥梁的坡道两端以及隧道进出口外30M 内不宜设置平面交叉口和非港湾式公共交通停靠站。8、城市广场车站距广场不宜大于 50M 。9、城市道路交通设施机动车停车场服务半径市区不大于 200M ,一般地区不大于300M ;自行车停车场50-100M ,不得大于200M 。地面停车场面积当量小汽车): 25-30 平方 M ;停车楼和地下停车库: 30-35;摩托车: 2.5-2.7;自行车: 1.5-1.8.停车场出入交通:右转出入;距交叉口、桥隧坡道起止线50M以外; 50 个以下的

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