周庄镇土地利用整体计划

1、第一章总则第二章土地资源利用状况和潜力分析8第三章土地利用目标和方针11第四章土地利用结构调整14第五章土地用途分区15第八章大体农田爱惜18第七章土地开发、复垦和整理20第八章城镇土地利用规划23第九章近期计划（2005年）25第十章计划实施与治理26第十一章附那么27前 言新土地治理法对土地治理方式的最全然改革是实施土地用途管 制制度，其核心在于依照土地利用整体计划严格治理和利用土地。而 要实施土地用途管制，最重要的是土地利用整体计划必需具有科学 性、前瞻性和可操作性。为了对土地实行宏观操纵，微观和谐，爱惜和合理利用有限的土 地资源，妥帖处置“用饭”与“建设”、“进展”与“爱惜”的关系，

2、和谐安排各业用地需求，确保经济建设的持续稳固进展，依照中华 人民共和国土地治理法、中共中央国务院关于进一步增强土地治 理切实爱惜耕地的通知和国务院公布的大体农田爱惜条例及省、 市有关文件精神，通过调查分析研究，在充分挖掘土地资源利用潜力 的基础上，以上级下达的建设占用耕地、补充耕地和净增耕地三项操 纵指标为依据，综合平稳城建、农业、交通、水利、工业等部门之间 的用地关系，运用科学理论与方式对全镇土地利用结构进行优化配 置。在镇党委、政府、人大的直接领导及市国土局的指导下，在镇政 府有关部门的大力支持下，从1997年开始，整体计划工作组对全镇 土地进行了用途分区，确信了各区的用途管制要求、划定了

3、大体农田 爱惜区、编制了土地整理和土地开发复垦计划、制订了计划实施和治 理方法，并于1998年10月完成了土地利用整体计划修编工作。该计 划已通过昆山市土地利用整体计划修编评审组评审并取得江苏省人 民政府批准实施。原计划在1998至2001年期间取得了较好的贯彻实施，在耕地爱 惜、建设用地计划治理、土地用途管制等方面发挥了踊跃作用。可是, 随着时刻的推移，阻碍计划的有关因素已发生了较大转变，同时，因 经济快速进展、城市化进程加速和农业结构调整、城镇体系战略调整 等阻碍，原土地利用整体计划在建设用地和大体农田空间布局、建设 用地供给总量等方面慢慢暴露出一些与新形势不相适应的问题。因 此，为适应地

4、址经济进展、农村城市化和农业结构调整的需要，进一 步增强土地利用整体计划的宏观调控作用，提高土地利用整体计划的 科学性、可操作性，同时也表现土地利用整体计划的动态性，依照省 国土资源厅关于踊跃稳妥开展乡镇土地利用整体计划调整完善工作 进一步落实大体农田爱惜面积的通知（苏国土资发2002 11号）和江苏省乡镇土地利用整体计划调整完善技术要点（苏国土资发 200266号）等有关文件要求，结合国民经济和社会进展计划和增强 土地治理，切实爱惜耕地的需要，决定对原土地利用整体计划进行调 整完善。本次土地利用整体计划调整完善是在原昆山市周庄镇土地 利用整体计划基础上，依照原计划确信的大体农田爱惜指标、建设

5、 占用耕地指标和土地开发复垦整理新增耕地指标，合理调整建设用地 和大体农田的空间布局，以进一步落实大体农田爱惜面积，为经济进 展和城镇建设提供合理空间，增进土地资源的可持续利用。第一章总那么第一条周庄镇土地利用整体计划是本镇行政区域内各项土地利 用活动的指导性文件。在本镇行政区域内进行的各项土地利用活动， 必需遵守本计划。第二条计划范围为周庄镇行政区域内的全数土地，总面积为 亩。第三条周庄镇行政区域内涉及土地利用的有关专项计划及部门 行业用地计划，均应符合本计划。第四条 计划编制的依据1.法律、行政法规、政策依据（1）中华人民共和国土地治理法；（2）中共中央国务院关于进一步增强土地治理切实爱惜

6、耕地的 通知（中发199711号）；（3）江苏省委、省政府贯彻落实中共中央国务院关于进一步 增强土地治理切实爱惜耕地的通知（苏发19978号）；（4）江苏省政府关于认真做好土地利用整体计划编制修订和实 施工作的通知（苏政发1994 121号）；（5）原国家土地治理局关于认真做好土地利用整体计划编制修订和实施工作的通知（1997国土规字第100号）;（6）国务院大体农田爱惜条例；（7）国务院土地复垦规定；（8）江苏省大体农田爱惜条例及其实施方法；（9）江苏省政府关于深化土地利用制度改革假设干问题的通知 （苏政发199816号）;（10）国土资源部关于增强耕地爱惜增进经济进展假设干政策 方法的通知

7、（国土资发2000408号）；（11）江苏省国土资源厅关于踊跃稳妥开展乡镇土地利用整体 计划调整完善工作进一步落实大体农田爱惜面积的通知（苏国土资发 2002 11 号）。2.技术与资料依据（1）江苏省乡镇土地利用整体计划调整完善技术要点（苏国土 资发200266 号）；（2）江苏省土地利用整体计划编制和修订工作实施方案；（3）原昆山市周庄镇土地利用整体计划（19972020年）;（4）周庄镇土地利用现状调查变更资料（1996年10月31日）；（5）昆山市概念性整体计划方案研究；（6）昆山市城市整体计划咨询；（7）昆山市城市整体计划（1996-2020年）;（8）昆山市土地利用整体计划（199

8、72020年）；（9）昆山市水系计划；（10）昆山市城市公共交通计划（2002-2020年）；（11）昆山市周庄镇整体计划（1996-2020年）；（12）周庄镇人口普查资料；（13）周庄镇大体农田爱惜、土地开发复垦整理、水利、环保等 其他有关专项计划；（14）昆山市国民经济与社会进展“十五”打算和2020年远景 目标计划；（15）昆山市周庄镇国民经济与社会进展“十五”打算和2020 年远景目标计划；（16）昆山市统计年鉴（1996年至2002年）。第五条计划编制的指导思想以中共中央国务院关于进一步增强土地治理切实爱惜耕地的通 知（中发1997 11号）和国土资源部关于增强耕地爱惜增进经济 进

9、展假设干政策方法的通知等有关政策法规为依据，以1997-2020 年土地利用整体计划和大体农田爱惜区、乡镇建设计划区“两区”计 划为基础，坚持从乡镇实际情形动身，进一步贯彻落实“十分珍爱、 合理利用土地和切实爱惜耕地”的大体国策，遵循对土地实行严格的 用途管制的要求，把爱惜耕地、严格操纵非农业建设用地作为重点， 统筹安排各业用地，尽力实现土地利用方式的全然性转变，增进土地 资源集约利用和优化配置，为全镇社会经济的持续、快速、稳固、健 康进展效劳。第六条编制计划的原那么1.整体原那么贯彻“十分珍爱、合理利用土地和切实爱惜耕地”的大体国策，贯彻执行耕地总量动态平稳的要求，并遵循以下整体原那么：（1

10、）在以供给引导和制约需求的前提下，坚持统筹兼顾、合理安 排各业用地的原那么。（2）坚持保障经济进展与爱惜耕地并重的“双保”方针，处置好 二者的关系。（3）坚持“在爱惜中开发，在开发中爱惜”的原那么。（4）坚持因地制宜，符合实际，科学合理，上下衔接的原那么。（5）综合考虑社会效益、经济效益和生态效益的原那么。2.具体原那么在具体工作中，遵循以下原那么：（1）严格指标操纵原那么。坚持“严格操纵建设用地总量，耕地 保有量很多，大体农田爱惜面积科学定位”的原那么。（2）与城镇村计划相和谐的原那么。计划调整完善要兼顾小城镇、 中心镇、中心村建设计划的调整，使土地利用整体计划与村镇计划衔 接一致。（3）科

11、学安排建设用地原那么。依照工业用地向开发区集中、乡 镇企业用地向中心镇工业小区集中、农人住宅用地向小城镇和中心村 集中、合理调整建设用地和大体农田区位与布局的“三集中一调整” 原那么，合理调整城镇村布局。（4）以区位调整为主，指标调整为辅的原那么。计划调整完善工 作的重点是区位调整，在计划指标体系下合理调整区位布局。（5）计划持续性原那么。计划基础年、计划期限不变。重点做好近期（19972005年）土地利用安排。第七条计划的要紧任务1 .结合本地实际，制定19972020年的土地利用目标、任务和方 针。2 .确信19972020年耕地总量的目标、布局和实施方案。3 .调整建设用地、大体农田和土

12、地开发复垦整理计划与布局，并 落实到土地利用整体计划图上。4 .完善大体农田爱惜区计划。5 .制定计划实施和治理的相关政策方法。第八条计划期限近期：19972005 年；远期：20062020 年。第九条 本计划一经批准即具有法律效劳，在计划实施进程中因 特殊缘故需要对本计划进行局部调整的，由编制该计划的人民政府决 定，并将调整方案报批准该计划的人民政府备案；需作重大修改的， 由编制该计划的人民政府提出修改方案，报批准原计划的机关批准。第十条 此前编制的有关本镇土地利用的各专项计划，凡内容与 本计划不符者，均以本计划为准。第二章土地资源利用状况和潜力分析第十一条周庄镇概况周庄镇位于昆山市西南部

13、边缘，西面和南面邻吴江市，北接苏州 市吴中区，东连锦溪镇。周庄是典型的江南水乡古镇。周庄镇区至今还完整地保留着水乡 风貌，1998年，周庄镇被建设部提名为历史文化名镇，又被联合国教 科文组织列入世界文化遗产预备清单名录。全镇属于亚热带湿润性季风气候，四季分明，雨量充沛，年平均气 温15,年平均降水量1100毫米左右,本镇处在太湖流域淀海地域， 土地肥沃，大部份为湖荡地域，地形平坦，地面主高程平均为米， 全镇适宜种植水稻、三麦、油菜等农作物，是典型的“鱼米之乡”。周庄镇交通便利。镇区距上海市区60千米，距苏州市区38千米, 距昆山市区30千米，距上海虹桥国际机场约50千米。周青（浦）公 路接31

14、8国道，昆周公路接苏沪机场路，距沪宁高速公路23千米。全镇土地总面积亩，其中河流湖泊等水面占土地总面积的九全镇 耕地总面积亩，人均耕地面积为亩，低于全省的平均水平。1996年全镇总人口 22485人,其中非农业人口 2719人，占全镇人 口的,农业人口 19766人，占全镇人口的,农业人口占较大比重。第十二条土地资源利用现状结构全镇土地总面积亩，1996年10月31日农用地亩，占全镇土地总 面积的%,其中耕地亩，园地亩，林地亩，其他农用地亩；建设用地亩, 占全镇土地总面积的,其中城镇村居民点用地亩，交通用地亩，独立 工矿用地亩，特殊用地亩，水利设施用地亩；未利用地亩，占全镇土 地总面积的,其中

15、，未利用土地亩，其他土地亩（详见功效表一）。第十三条土地资源利用特点L周庄镇地处我国苏锡常高新技术密集区，周围有昆山经济技术 开发区、出口加工区、省级高科技工业园、高科技产业园、国际商务 中心、昆山软件园、苏州工业园区等经济园区，经济进展大环境优越。 周庄又是休闲渡假的理想之地。宾馆、渡假村、高尔夫球场休闲娱乐 用地等建设用地的需求量较大。2 .地形平坦，河流、湖泊、坑塘水面和养殖水面占有较大比重。3 .全镇土地利用率达, 土地垦殖率达, 土地利用限制条件少， 土地平整，水利设施配套，土地利用程度及农业用地集约化程度较高, 可是土地生产率不高。第十四条 土地资源利用存在的要紧问题1 . 土地利

16、用水平偏低，浪费现象严峻，各业进展依托抢占耕地扩 大规模，缺乏内部挖潜、盘活存量的用地观念，用地不经济，土地亩 产值偏低。2 .全镇农用地与建设用地之间彼此交织，农村居民点分散，降低 了土地利用的效率。原计划实施进程中，尽管通过建设中心村等方式 使部份农村居民点连片集中，在必然程度上增加了土地利用的规模效 益，但未从全然上改变农村居民点分散的局面。3 .农村居民点用地规模较大，散布零散，非农建设用地进展速度 较快，农用地与非农用地之间矛盾日趋尖锐。4 .耕地减少的势头未取得全然操纵，表此刻城镇计划偏大，居住 占地太多，农业结构调整依托占用耕地来知足。5 . 土地利用缺乏科学安排和久远打算，使土

17、地资源及其生态环境 受到必然程度的破坏，阻碍了土地潜力发挥和土地利用的良性循环， 同时也阻碍了土地的永续利用。第十五条土地利用潜力1 .增产潜力按土地适宜性评判及土地潜力分析，周庄镇气候、水文、土壤等 条件超级优越，此刻的耕种水平未能使地尽其产。因此，通过完善农 田水利设施，加大中低产田的改造力度，稳固农村联产承包责任制以 激发农人耕种的踊跃性，加大农业投入，提高科学治理水平，能够增 加耕地有效耕种而积，提高农地产出水平，增加产量，提高耕种的经 济效益。2 .增效潜力现时期农村居民点及建设用地规模较大，散布零散，造成土地浪 费；而另一方面，迅速膨胀的建设用地需求又致使农用地与非农用地 之间矛盾

18、日趋突出。通过建设用地内涵挖潜和村镇改造，能够增加建 设用地集约利用程度和规模效益，节约用地，提高土地利用效率。3 .开发整理潜力全镇废弃窑厂，水利交通挖废地，坑塘、河流水面所占比重较大,后备资源潜力较大，计划期内通过土地整理、村落和废弃地复垦，可 补充耕地1708亩。第三章土地利用目标和方针第十六条 国民经济与社会进展目标1 .人口1996年全镇总人口 22485人,估量到2005年镇域总人口可达万 人，镇区人口达万人；2020年镇域总人口可达万人，镇区人口达万人； 2020年，镇域总人口可达万人，镇区人口达万人。2 .经济进展(1) 2005年，国内生产总值将达到145000万元；2020

19、年，国内 生产总值将达到250000万元；2020年，国内生产总值将达到500000 万元。(2) 2005年，地址财政收入将达到20000万元；2020年，地址 财政收入将达到40000万元；2020年，地址财政收入将达到100000 万元。(3) 2005年，全社会固定资产投资额将达到40000万元；2020 年，全社会固定资产投资额将达到70000万元；2020年，全社会固定 资产投资额将达到150000万元。(4) 2005年,社会消费品零售总额将达到80000万元;2020年, 社会消费品零售总额将达到100000万元；2020年，社会消费品零售 总额将达到150000万元。(5)

20、2005年，外贸出口额将达到80000万元；2020年，外贸出 口额将达到160000万元；2020年，外贸出口额将达到250000万元。3 .城镇进展目标依照党中央提出的“全面建设小康社会”的战略构思，慢慢科学、 合理地计划周庄镇用地布局结构，加大改革力度，优化经济结构，高 起点地计划基础设施，全面提高周庄镇的效劳功能和承载能力，加大 招商引资力度，充分发挥区位条件优势,尽力培育以旅行业为主导产业 格局，同时培育各项社会事业进展的新机制、新方式，到计划期末将 周庄镇建设成为经济发达、商贸繁荣、交通便利、环境优美、富有江 南水乡特色的旅行古镇。4 .产业进展到2005年，第一、二、三产业所占的

21、比重将达到8%、48%、44%； 2020年，第一、二、三产业所占比重将达到8%、40%. 52%； 2020年, 第一、二、三产业所占的比重将达到8%、37%、55%。随着经济进展和 产业结构的调整，第一产业维持一个较低的比例，第二产业比重将慢 慢下降，第三产业随着旅行、商贸、房地产、金融、保险等行业的兴 起，其比重将大幅度上升并慢慢占据主导地位。第十七条土地利用计划整体目标土地利用计划整体目标是优化土地资源配置，合理安排各业用地, 在保证社会效益、经济效益、生态效益同时提高的前提下，为社会经 济进展提供土地利用上的保证，最终实现土地的可持续利用。1 .切实爱惜耕地，确保上级下达的耕地保有量

22、。2 .在确保必要的建设用地的基础上，严格操纵建设用地规模，确 保大体农田保有量，对土地实行严格的用途管制。3 .注重建设用地内涵挖潜，增进城镇合理进展。非农建设用地尽 可能占用劣质耕地，最好少占和不占耕地。4 .合理调整土地利用结构，提高土地的利用率和生产力。第十八条 耕地总量动态平稳目标到2020年，非农业建设新占用耕地量操纵在亩之内，补充耕地1708亩，全镇耕地总量达到亩，净减少耕地亩（详见功效表二、三）。1 .建设用地指标计划期内建设用地亩，其中计划修编时上级下达的新增建设占用 耕地指标亩，占用其它地类指标191亩。2 .补充耕地指标土地开发复垦整理补充耕地1708亩，其中土地整理补充

23、耕地1312 亩，建设用地复垦补充耕地396亩。3 .净增耕地指标计划期内净减少耕地亩。第十九条大体农田爱惜目标全镇计划大体农田面积15511亩，大体农田爱惜率。第二十条城镇村建设用地目标城镇村居民点用地操纵在亩之内，独立工矿用地操纵在亩之内, 交通、特殊用地及水利设施用地操纵在亩之内。第四章土地利用结构调整第二十一条土地利用结构调整的原那么土地利用结构调整的原那么是依照本镇国民经济和社会进展的打 算，产业政策和土地利用目标，依照供给决定并制约需求的原那么， 对各业用地的需求量进行综合平稳，在确保耕地总量平稳的同时和谐 各业可持续进展。第二十二条农用地结构调整1996年10月31日农用地亩，占

24、全镇土地总面积的,其中耕地 亩，园地亩，林地亩，其他农用地亩；计划到2005年农用地亩，占全 镇土地总面积的，其中耕地亩，园地亩，林地亩，其他农用地亩；计 划到2020年农用地亩，占全镇土地总面积的,其中耕地亩，园地亩, 林地亩，其他农用地亩（详见功效表十一）。第二十三条建设用地结构调整1996年10月31日建设用地8284亩，占全镇土地总面积的,其 中城镇村居民点用地亩，交通用地亩，独立工矿用地2905亩，特殊用 地亩，水利设施用地亩；计划到2005年建设用地亩，占全镇土地总面 积的,其中城镇村居民点用地亩，交通用地亩，独立工矿用地亩，特 殊用地亩，水利设施用地亩；计划到2020年建设用地亩

25、，占全镇土地 总面积的除其中城镇村居民点用地亩，交通用地亩，独立工矿用地亩, 特殊用地亩，水利设施用地亩（详见功效表十一）。第二十四条未利用地结构调整1996年10月31日未利用地亩，占全镇土地总面积的；计划到 2005年未利用地亩，占全镇土地总面积的；计划到2020年未利用地 亩，占全镇土地总面积的 （详见功效表十一）。第五章土地用途分区第二十五条土地用途分区的原那么1 .表现本镇土地资源特点。2 .符合社会经济进展要求。3 .土地主导用途和土地爱惜、治理方法相应一致。4 .便于实施治理。5 .用途分区为主，地域分区为辅。第二十六条土地用途分区类型依据本镇土地资源特点、社会经济进展需要和上一

26、级计划土地用 途分区的要求，可划分出以下五种土地用途区:1 .大体农田爱惜区：是指为对耕地进行特殊爱惜和治理而划定的 土地用途区。全镇大体农田爱惜区面积亩。2 .一样农地域：是指大体农田爱惜区之外，为农业生产进展需要 而划定的土地用途区。全镇一样农地域面积亩。3 .城镇建设用地域：是指为城镇进展需要而划定的土地用途区。 全镇城镇建设用地域而积亩。4 .村镇建设用地域：是指为农村居民点进展需要而划定的土地用 途区。全镇村镇建设用地域面积亩。5 .村镇建设操纵区：是指为农村居民点操纵进展需要而划定的土 地用途区。全镇村镇建设操纵区面积亩。土地用途分区具体情形详见功效表七。第二十七条土地用途分区管制

27、规那么1 .大体农田爱惜区管制规那么（1）区内土地要紧用作大体农田和直接为大体农田效劳的农村 道路、农田水利、农田防护林及其他农业设施。（2）区内现有非农建设用地和其他零星农用地应当复垦或调整 为大体农田，计划期间确实不能复垦或调整的，可保留现状用途，但 不得扩大面积。（3）不得破坏、污染和荒芜区内土地。（4）严禁占用区内土地进行非农建设，高压线塔基、地下管线等除外。（5）区内耕地在不破坏耕耘层的前提下，可调整为其他农用地, 并依照相同管制规那么进行爱惜和治理。2 . 一样农地域管制规那么（1）区内土地要紧用作耕地、园地、畜禽水产养殖和直接为农业 生产效劳的农村道路、农田水利、农田防护林及其他

28、农业设施。（2）区内现有非农业建设用地和其他零星农用地应当复垦或调 整为一样农田，计划期间确实不能复垦或调整的，可保留现状用途， 但不得扩大而积。（3）不得破坏、污染和荒芜区内土地。（4）严禁占用区内土地进行非农建设。3.城镇建设用地域管制规那么（1）区内土地要紧用于城市、建制镇建设。（2）区内土地利用应符合城市、建制镇建设计划。（3）区内建设应优先利用现有建设用地、闲置地和废弃地。（4）区内农用地在批准改变用途前，应当按原用途利用，不得荒 芜。4.村镇建设用地域管制规那么（1）区内土地要紧用于村落、集镇建设。（2）区内土地利用应符合村落和集镇计划。（3）区内建设应优先利用现有建设用地、闲置地

29、和废弃地；（4）区内农用地在批准改变用途前，应当按原用途利用，不得荒 芜。5.村镇建设操纵区管制规那么（1）区内土地为将慢慢拆并的村镇建设用地。（2）区内建筑物在拆并前只能维持现状，不得改建和扩建；需要更新时，应集中到村镇建设用地域内建设。（3）区内建设用地应当整理复垦为农用地,计划期间确实不能整 理或复垦的，可保留现状用途，但不得扩大面积。第六章 大体农田爱惜第二十八条大体农田爱惜区的范围1.依据耕地地力水平将以下土地划入大体农田爱惜区：（1）经国务院主管部门或县级以上地址人民政府批准确信的粮、 棉、油、蔬菜生产基地内的耕地。（2）有良好的水利与水土维持设施的耕地、农业用地，正在改造 或己列

30、入改造打算的中、低产田。（3）农业科研、教学实验田。（4）为大体农田和生态建设效劳的农村道路、农田水利、农田防 护林和其他农业设施和农田之间的零星土地。（5）本次计划调整从其他一样农田中划入的部份耕地。2 .己列入生态爱惜与建设实施项目的退耕还林、还牧、还湖（河） 耕地，不划入大体农田爱惜区。已列入城镇建设用地域、村镇建设用 地域的土地再也不划入大体农田爱惜区。3 .计划期间确信为大体农田的耕地全数划入大体农田爱惜区。第二十九条划定大体农田爱惜区的依据1 .国务院大体农田爱惜条例；2 .江苏省大体农田爱惜条例；3 .江苏省大体农田爱惜条例实施方法；4 .江苏省人民政府关于做好大体农田爱惜区划定

31、工作的通知;5 .江苏省划定大体农田爱惜区技术规程。第三十条划定大体农田爱惜区的原那么1 .爱惜优质耕地；2 .与城镇、村镇建设计划相衔接，与镇域计划相衔接，与土地利 用整体计划、土地整理与开发复垦计划相衔接；3 .因地制宜，对爱惜率水平高低、爱惜片数量应视具体情形而定, 不弄一刀切；4 .讲求实效，注重落实；5 .局部利益服从整体利益，眼前利益服从久远利益。第三十一条 大体农田爱惜区面积大体农田爱惜区面积亩，其中大体农田面积15511亩，其他土地 面积亩。大体农田爱惜率达到,具体见表一。第三十二条大体农田爱惜区的建设改善农田的大体建设条件，改造中低产田，优化大体农田的生态 环境，增强大体农田

32、抗御自然灾害的能力，提高农业机械化程度，实 现大体农田持续高产稳产。第三十三条大体农田爱惜区的爱惜和治理方法1 .镇政府要与村民委员会签定大体农田爱惜责任书，实行大体农 田爱惜目标责任制。2 .禁止建设占用、采挖、弃耕、向大体农田排放污染物等破坏大 体农田行为。3 .国家重点建设项目确需占用大体农田的，必需报经国务院批准, 并依照国务院的批准文件补充划入数量与质量相当的大体农田，同时 加收高于占用一样耕地40%的耕地开垦费。4 .成立大体农田爱惜基金，专项用于大体农田的再造、计划、建 设和治理。5 .大体农田爱惜范围及其计划方案确需进行调整的，必需依法报 经批准。表一 大体农田爱惜区面积汇总表

33、第七章土地开发、复垦和整理单位：亩其木为用徨护的4砍M面和血护加的苴比.雅他而和苴桶+怵而和高南块木为卬但护叶A与由宝水为中收护E14至宜其未木 用捏护 叶91百业操木为印捏柏叶17制浓填水火中出护山1R7V庙其木力中捏护士14力反其木火印泛护叶444+on1 RR1 1第三十四条土地开发复垦整理总量计划期内全镇复垦、整理土地18566亩，补充耕地1708亩。近期建设用地复垦241亩，补充耕地230亩；近期土地整理13552亩，补 充耕地1152亩。远期建设用地复垦173亩，补充耕地166亩；远期土 地整理4600亩，补充耕地160亩（详见功效表九）。第三十五条村落复垦计划期内村落复垦总面积5

34、4亩，补充耕地面积52亩，其中近期 村落复垦面积32亩，补充耕地30亩，远期村落复垦面积22亩，补充 耕地22亩（具体见表二）。第三十六条其他建设用地复垦计划期内其他建设用地复垦360亩，补充耕地344亩，其中近期 其他建设用地复垦面积209亩，补充耕地200亩，远期其他建设用地 复垦面积151亩，补充耕地144亩（具体见表三）。第三十七条农用地整理计划期内农用地整理18152亩，补充耕地1312亩，其中近期土地 整理13552亩，补充耕地1152亩；远期土地整理4600亩，补充耕地 160亩（具体见表四）。第三十八条土地开发复垦整理方法1 .在土地开发利用进程中，统一计划，各部门踊跃配合，相

35、互协作, 群策群力，提高土地开发利用的效益。2 .采取工程方法和生物方法相结合的方式，因地制宜，开沟理河, 兴修农田大体设施，避免水土流失，使沟、渠、田、水、路、林、电 配套，从全然上解决旱涝灾害问题。3 .实行土地开发复垦整理的打算治理，增强开发利用的实施、检查、 验收等工作，保证年度打算的完成。4 .多渠道筹集资金，镇政府拟从土地有偿利用收入中提取必然比例 作为土地开发复垦整理专项基金，为土地开发复垦整理提供资金保障。5 .注重科技投入，推行典型体会，成立示范基地，以成功的体会增 进工作的顺利开展。6 .成立土地开发复垦整理计划设计和施工专业队伍，土地复垦开发 整理慢慢朝市场化运作方向进展

36、，确保土地开发、复垦、整理的质量 和资金的良性循环。表二村落复垦面积汇总表单位：亩村庄名称图斑总数复垦总面积新增耕地面积高勇村8合计8表三其他建设用地复垦面积汇总表单位：亩单位建设用地名称图斑数复垦总面积新增耕地面积周庄镇政府上海振苏砖瓦厂周庄分厂3322308周庄镇政府全旺村水利挖废地23836合计5360344表四农用地整理项目面积汇总表第八章城镇土地利用计划单位：亩序号项目名称项目位置总面积新增耕地面积Z1昆山市周庄土地整理项目（周庄片）龙亭、复兴、祁浜村135521152Z2周庄土地整理项目高勇、全旺、对金村3100107Z3周庄农地整理项目龙亭、蟠龙、对金村150053合 计181521312第三十九条城镇计划区的范围依据城镇进展的目标和镇区计划，确信城镇计划区大部份位于东 浜村、龙凤村和全旺村的一部份。第四十条 镇区土地利用现状1996年10月31日镇区土地面积亩，其中农业用地面积 亩，建设 用地面积亩，未利用地面积亩。第四十一条镇区供地规模1996年10月31日镇区建设用地面积亩，计划到2005年镇区建 设用地规模亩，到2020年镇