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文档简介

1、做好当时交税效劳作业的几点考虑交税效劳是税收作业的中心事务之一,是促进交税人依法诚 信交税的基础性作业。全面改善和优化交税效劳,不仅是形 势展开的必定要求,也是交税人的热切期盼。怎么正确知道 交税效劳面对的新形势,有用破解交税效劳遇到的新难题, 不断改善和优化交税效劳,进步交税人的满足度和税法遵照 度,成为了咱们地税部分不容逃避和亟须处理的问题。本文 结合乌海市地税局作业实践,就当时交税效劳作业现状、存 在问题和原因以及新形势下怎么进一步优化交税效劳进行 讨论。一、现在我市交税效劳的现状近年来,乌海市地税 局依照始于交税人需求,根据交税人满足,总算交税人遵照 的要求,经过立异效劳系统、更新效劳

2、理念、拓展效劳领域、 进步效劳质量,加快了全市地税系统交税效劳作业脚步,对 税收中心作业的推动效果日益显着,交税人税法遵照度和满 足度稳步进步。我局已接连X年坚持政风行风作业评比榜首, 两次获得免评奖赏的有利效果。(一)交税效劳知道逐渐 增强。乌海市地税局以效劳科学展开,构建调和税收为教 导,从建造效劳型政府和依法治税的视点动身,把交税效劳 作为一项重要作业来抓。在交税效劳作业中遵照三个效劳理 念,即征纳两边法律地位相等的理念,公平法律是最佳效劳 的理念,交税人合理需求应予以满足的理念。并为使三个效 劳理念深化到每一个税干心中,结合底层税收作业实践,提 出了详细的作业任务:对每个交税人公平公平

3、法律,为每个 交税人供给优质效劳,要求办税厅效劳人员每天在岗前进行 发誓,不断强化这一任务感。与此同时,我局大力推动地税 安排文明建造,活跃展开创先争优和“文明杯优质效劳比赛 等活动,引导税干结实树立一心一意为交税人效劳的思维, 进步效劳才能,激起效劳动力,推动了交税效劳工做好当时 交税效劳作业的几点考虑作深化展开。(二)效劳途径建 造稳步推动。推动办税效劳厅标准化建造。推行使用全国一 致的办税效劳厅对外标志,标准办税效劳厅窗口设置,设置 了导税咨询、办税效劳、布告宣扬、自助办税、歇息等候等 功能区域,智能叫号机、电子显示屏、效劳点评器、自助办 税等设备一应俱全;树立了办税事务流程有序联接机制

4、,完 成了交税人处理涉税事项一窗式受理、一次性办结、一站式 效劳,减少了交税人窗口等候、来回往复的时刻和本钱,赢 得了广阔交税人的遍及认可和好评;一致交税效劳行为标准, 拟定了乌海市地税局办税窗口效劳标准,对作业人员的 效劳品德、效劳言语、效劳外表等方面进行一致标准,进步 了办税效劳水平。活跃树立宣扬咨询交流途径。经过施行宣 扬月集中式宣扬、新闻媒体社会化宣扬、走进厂矿企业、社 区、校园、机场、公交车靠近式宣扬等方法,不断拓展宣 扬途径。使用网络优势展开全方位的税法宣扬和交税咨询活 动。我局已注册内部局域网站和外部广域网站,树立网上办 税、方针布告、在线咨询及地税动态和地税文明等栏目,为 交税

5、人了解地税、知道地税及多途径、多方位了解税收法律、 法规常识供给了便当;在税务干部和企业财务人员、办税人 员之间树立交税效劳QQ群,实时回答交税人咨询;大力推 行使用短信效劳途径展开方针发布、催报催缴、提示告诉等 效劳。经过安排举行税企答疑会、展开税企人物换位体会 活动等方法,增进了交税人与税务机关的交流交流,加深了 两边相互了解与支撑,税企联络越来越调和。活跃推行网上 办税途径。到现在,已有XXX户交税人施行了网上申报的方 便办税方法,XXXX户交税人施行了自愿预存、批量划缴的交 税方法,XXXXX户交税人施行了微机定税。全面推行财税库 银横向联网,签订协议并验证经过的交税户共有XXX户,成

6、 功划交税款XXXX笔,交税XXXX亿元。(三)效劳作业机 制作业杰出。树立了办税效劳厅处理机制,进一步清楚办税 效劳厅岗责准则;树立了突发事件应急处理机制,在征期内 断定由各征管局局领导、各科所负责人轮番在办税效劳厅内 值勤,处理涉税事宜;树立了交税效劳绩效考评机制,严厉 过错责任追查;树立了交税效劳协助、投诉及改善机制,对 交税人告发投诉事项进行严肃查处,及时向交税人反应告发 投诉成果,维护交税人权益。(四)效劳内容日趋丰厚。施行温馨导税效劳,本着便当交税人的准则,协助交税人取 号,指引交税人到相应的方位等候,为办税人员查询申报号、 联络相关的作业人员等。推行一窗通办办税方法,把办税效 劳

7、厅一切窗口变成万能窗口,一切涉税事宜交税人均可在 任一窗口处理,有用处理了办税效劳厅不同窗口、不同时刻 忙闲不均的难题,最大极限地使用了办税资源,进步了办税 功率。供给绿色通道效劳,在办税效劳厅树立办税效劳绿 色通道,为举动不便的交税人、下岗再就业人员等应给予照 料的交税人,供给优先处理效劳。推行税务挂号前置提示效 劳和税收方针前置教导效劳,将过去被迫的交税效劳改变 为活跃自动的交税效劳,进步了交税效劳质量。施行许诺效 劳、预定效劳、延时效劳等,为交税人供给更多的方便。(五) 效劳资源整合愈加有用。活跃与国税部分携手,经过共建办 税效劳厅、互设办税效劳窗口、共驻政务大厅的方法施行联 合办税,完

8、成了国地税信息同享、资源共用,国地税共管户 树立起了同挂号、同征收、同处理、同查看的作业形式,有 用地阻塞了征管缝隙,优化了人力资源装备、下降交税本钱, 减轻了交税人办税担负,进步了办税功率。据统计施行联合 办税运转以来,及时征收随增值税征收的当地附加XXXX万 元,而国税机关也对由地税征收营业税的企业所得税税源施 行了更有用的处理;全市已有XXXX户交税人享受了联合处 理税务挂号证的便当方便,为交税人节省资金XXXX元。二、 当时交税效劳存在的问题 经过近几年的尽力,乌海市地税 局交税效劳作业的确取得了显着成效。但咱们也清醒地看到, 当时的交税效劳作业与交税人的需求多样化,与市场经济主 体的

9、多元化,与征管手法的信息化还有不小的距离,存在一 些亟待处理的问题,首要表现在以下几个方面:(一)效 劳理念亟须深化。一是不能正确了解交税效劳的丰厚内涵, 缺少效劳责任知道。将交税效劳看做是体面工程、形象工程, 乃至视为一种担负,在详细作业中缺少自动性和活跃性。二 是重管理、轻效劳,还没有结实树立征纳两边法律地位相 等的理念。在效劳过程中存在官本位知道和处理者的优越感, 彻底将交税效劳约束在处理、监督层面,不能妥善处理交税 效劳与税源处理之间联络。三是对交税效劳了解片面化,将 交税效劳片面了解为办税效劳厅的作业,对交税效劳与税收 征管是税务部分双中心事务的知道缺少,全员效劳、全过程 效劳的知道

10、需求进一步加强。(二)办税效劳人员归纳本 质有待进步。首要部分税务干部事务本质不能彻底习惯新时 期交税效劳作业要求,对税收方针、法规不熟悉,交税人对 税收教导咨询满足度不高,有的干部缺少耐性和交流技巧, 偏重于口头上、材猜中的效劳,流于方法。其次是作为交税 效劳一线的办税效劳厅,因为现在人员装备上编外人员份额 过大、老同志少新参加作业的年青人多,存在事务本质良莠 不齐,效劳观念和作业作风未当令改变,作业热心不高、责 任心不强,不能较好地满足交税效劳需求,影响全体办税功 率等问题。(三)交税效劳部分的责任功能需求赶快加以 清晰。本年上半年机构改革,从市局到底层局树立了交税效 劳科(中心),因责任

11、规模没有清晰区分,对办税效劳厅与 内部单位作业的调和产生了晦气影响,存在部分之间有必定 互相推诿处理涉税事项的现象,影响办事功率,交税效劳质 量大打折扣,进而影响地税机关的形象。(四)效劳层次 亟须进步。当时,交税效劳仍停留在相对较浅的层次上,专 业化效劳水平较低,效劳办法针对性不强,缺少对交税人的 个性化效劳。要求交税人报送的报表材料繁复,办税程序比 较复杂,往复跑、重复报的现象仍然存在。(五)信息化 手法对交税效劳的支撑和推动效果没有充分发挥。首要表现 在:一是技术手法落后,集交税申报、催报催缴、法规布告、 方针咨询、问题回答、信息查询、效劳投诉等为一体的交税 效劳信息网络途径没有树立,使

12、用系统之间调和性差,信息 途径互不兼容;二是税务机关与企业、银行、工商、审计、 财务等部分的联网进展缓慢,不能充分使用各部分的网络资 源进行同享,为交税人供给更好的效劳;三是多元化交税效 劳的规模小、效劳层次低。尽管网上办税效劳途径效果日益 突出,但交税人自动到办税效劳厅进行申报交税或处理其他 涉税事宜的状况仍然许多,因为传统的前台效劳、窗口效劳 遭到时刻、空间及地址的约束,已不能满足交税人的交税效 劳需求。(六)交税效劳绩效点评与查核监督机制有待于 完善和健全。现在交税效劳考评方针规划还不非常科学合理, 没有构成一致标准的绩效考评系统。此外交税效劳的考评 还处在主观性点评阶段,查核首要约束在

13、系统内部进行,没 有充分发挥交税效劳方针,即广阔交税人的点评效果,缺少 对交税效劳实践成效的查验和保证。三、进一步改善交税 效劳的对策与办法(一)全面更新效劳理念,由形象效劳 向实效效劳改变。应把交税效劳作为效劳科学展开、共建调 和税收这个新时期税收作业的主题,贯穿到整个税收征管作 业全过程。将交税效劳的理念深深地植根于税务机关和作业 人员的知道和举动中,在整个征收处理过程中处处体现出程 序简洁、流通,征纳本钱节省、效劳高效。安身从处理和法 律的全过程去执行效劳,着力防止方法上的效劳,充分效劳 内涵,为交税人供给实实在在的效劳。要不断进步地税人员 效劳本质。深化推动地税安排文明建造,尽力培养和

14、宏扬地 税效劳文明,让效劳文明成为地税文明的有机组成部分,在 耳濡目染中标准干部的效劳行为,进步干部的效劳知道,结 实树立始于交税人需求,总算交税人满足的效劳理念。不 断强化事务技术和岗位培训查核,进步干部的归纳事务本质, 进步税收效劳和税务行政法律水平,以期到达交税人的要求 的作业功率更高一些,法律更公平一些,办税时刻更短一些。(二)树立健全一套完好的、有用的效劳机制,使交税效劳 更具可行性。一是树立健全安排机制。要遵照交税效劳作业 的内涵规矩,完善局党组一致领导、交税效劳部分安排调和、 其他部分各负其责的领导体制,狠抓各项作业的执行。进一 步清晰岗位责任、方针标准,保证交税效劳作业优质高效

15、。 二是树立健全交税效劳查核点评机制。要将交税效劳作为年 度作业查核、公务员评议和评先选优的重要内容,归入年度 绩效查核领域。依照表里结合、客观公平的准则,树立操作 性强的考评机制。三是树立表里结合的监督机制,要加强对 办税效劳厅作业的督促查看,经过树立交税人评议机制和第 三方点评机制,自动承受交税人和社会各界的监督。四是树 立健全协作机制。要加强国税、地税的协作合作,进一步执 行、稳固和完善联席会议准则。要加强与财务、公安、工商、 商务、银行等部分的协作。要充分发挥涉税中介机构在交税 效劳作业中的辅佐效果。(三)习惯交税人的实践需求, 立异效劳手法。要继续加强办税效劳场所标准化建造。依照 总

16、局和自治区地税局关于进一步加强办税效劳厅建造的教 导定见,继续加强办税效劳厅的硬件建造和软件建造。活跃 推动国地税联合办税和一窗式归纳办税和同城通办形式, 为交税人供给愈加便当、方便、人性化的办税效劳;严厉执 行领导值勤准则,加强对办税效劳厅舆情信息的检测、引导 和处理,消除不安全危险;探究推行非申报期内办税效劳厅 作业人员轮休作业制。要继续完善信息化效劳。充分使用现 代网络技术,树立交税效劳信息化途径。完善以22366效劳 热线、电子税务网络为载体的公共效劳途径,为交税人供给 全方位、多功能、开放式效劳;完善税务处理作业途径,推 行使用交税申报电子信息收集系统、发票处理系统、计算机 稽察系统

17、,完成税务处理信息系统的一体化;完善信息交流 途径,推动税库银企的一体化建造,拓展申报交税途径,完 成部分间信息同享,使网上办税成为干流。进步处理和效劳 的功率。要活跃探究专业化效劳。应全面推行税源专业化处 理,针对交税人不同的特别需求,加强分类处理,突出要点 效劳。如对要点企业施行交税点评与预警提示相结合,树立 危险预警机制;全力协助中小企业和困难企业,执行各项扶 持优惠方针,以促进企业增强展开潜力。(四)着力优化 涉税事项处理,全面执行两个减负。一是要标准事务流程, 全面整理税收事务流程,要点整理交税人反映较多的需简化 环节。加大下放批阅权限和前移的批阅事项的力度,并加强 后续处理。二是要科学测算办税事项时刻消耗,并作为点评 办税流程的根据,活跃推行办税事务标准化作业,进一步缩 短交税人办税时刻。税源处理环节和税务稽察环节要统筹规 划,兼并调查和查看事项,防止影响交税人正常出产经营活 动。三是要展开数据整理,树立健全交税人征管档案,充分 使用现有信息资源,全面整理并撤销要求交税人重复供给的 涉税材料。探究施行归纳申报表,对需求交税人供给办税材 料的项目、份数及款式等进行清晰和一致。(五)完善权 益保证办法,切实加强交税人权益维护作业。一是要全面推 行交税效劳许诺准则,将交税咨询、办税

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