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文档简介

1、百度文库让每个人平等地提升自我中小学校布局的调查报告中小学校布局的调查报告我带领市政府办的有关同志, 对*区中小学校布局情况进行了专题调研。通过调研,我们 认为*区中小学校布局亟需调整。一、学校布局的现状* 区目前共有普通中小学校32所,在校学生45380人。其中, 普通高中5所,在校学生9584人;初中10所,在校学生13782 人;小学17所,在校学生220xx人。随着旧城改造的加速、 城区容量的扩大,*区学校的布局已与城市的发展不相适应。 29所公办普通中小学校,主要分布在XX区人民路、建设路 沿线。以洞庭大道为界,大道以南有小学13所,在校学生 17679人,校均规模1359人;大道以

2、北只有小学3所,在校 学生3335人,校均规模1112人。洞庭大道以南有初中学校 6所,在校学生9400人,校均规模1567人;大道以北只有 2所,在校学生2038人,校均规模1019人。城市的扩大、 学校布局的过于集中,给部分学生的就学带来了极大的不便。 据了解,火车站附近的学生,不少要到育英、常蒿路、紫桥 等学校上学,路程最远的约有5公里。二、调整学校布局 面临的问题1、市城区学校建设规划未纳入城市发展总体规 划。这对今后学校的新建、扩建带来了诸多的问题,会造成 学校建设成本增大,甚至无地可扩、可建。现在正在开发的 水榭花城、九重天小区,其周边难以找到一块可以新建学校 的地方。市一中、四中

3、、北正街小学等中小学,今后如需在 原址扩建,成本会很高。2、在房产开发中新建学校的政策 没有兑现。湖南省义务教育实施办法第十条规定:“各城 市新建4000居民以上的住宅区,必须配置小学,8000居民 以上的住宅区,还必须配置初中,其基建经费应纳入该区的 开发计划。新建扩建4000居民以下的零星住宅区,必须缴 纳教育设施配套费但是,这一政策一直没有落实。目前, XX区房产开发非常火爆,一些新建小区住宅套数多的达到几 千,也没有按规定配套学校。如滨湖公园周边开发的水榭花 城,三期规划建设住宅4000多套,入住人口 1万多人,规 划时没有规划建设学校。其附近的北正街小学,现在已经爆 满,班额严重超标

4、,且学校已没有进一步扩展的空间。因此, 今后该小区学生上学问题,将会变得十分突出。3、学生就 学压力越来越大。*区16所公办小学,一年级至六年级, 分别有学生2958人、2933人、3010人、3320人、3433人、 3546人;10所初中一至三年级,分别有学生4063人、4234 人、4500人;5所普通高中学校一至三年级分别有学生3475 人、3153人、2950人。据分析,今后几年,生源将呈现如 下变化趋势:小学生源近两年相对稳定,今后缓慢上升;初 中生源近几年缓慢下降,从长远看初中有资源紧缺问题;高 中生源从今年起,今后几年快速增长。当前,*区学校存在 三个突出问题:一是小学班额过大

5、。现在小学平均班额为人, 普遍超额。尤其是一些办学条件较好、质量较高的学校,班 额严重超标。比如常师附小平均班额人,东升、育才、常蒿 路、育英、北正街平均班额都在65人以上。二是初中学生 分布不平衡。有的学校学生爆满,有的学校资源富余。市六 中、五中、四中在校初中学生人数分别为1479人、2606人、 1523人,平均班额均在60人以上,长怡实验中学有学生2076 人,平均班额达到人。而市十一中、十三中只有1023人、 1015人,平均班额44人、42人。这两所学校经过近几年的 改造,基本办学条件已有较大改善,但由于招生难,生源不 足,师资、教室等资源都有较大浪费。XX区东郊中学,房地 产已经

6、开发到附近,全校只有学生196人,而且去年因生源 不足,已经停招了初中一年级。这与该校的办学条件和质量 有关,大部分学生都拥向了临近的市六中、四中。三是高中 学位严重紧张。现在高中学校均已饱和,平均班额达到人。 根据目前初中在校学生数,如果按照55%升入普通高中学校 常规偏紧的比率测算,后三年普通高中学生入学人数将分别 达到4025人、3682人、3410人,均超过现有高中相应年级 的规模。比如今年初三学生是7319人,按55%的比例,升入 普高的学生人数将达到4025人,而今年高中毕业年级空出 的学位只有2950个,其中还包括芷兰的360个学位,净差 1075个学位。4、债务包袱较重。据初步

7、统计,目前市直5所公办高中学校累计负债达亿元,其中市一中4155万元、 七中3010万元、六中1898万元、三中1720万元、二中1354 万元。沉重的债务不仅使学校持续发展受到制约,而且学校 每年的学杂费用于教育教学的比例也很低,没有教学方面的 大投入,学校很难获取高质量。另外,部分初中学校的内部 条件较差,也亟待改善。目前,城区有的初中学校虽有漂亮 的房子,但在信息技术、远程教育、图书仪器等方面比农村 初中学校还差,整体水平比较低。三、几点建议1、将市 城区学校建设规划纳入城市发展总体规划。市教育局会同XX区政府拿出 了近三年以及到xx年、2020年学校建设规划,应搞好与市 规划局的衔接,

8、纳入城市发展总体规划。2、分期新扩建一 批中小学校。xx-xx年期间:新建白马湖完中、荷花塘初级中 学。今年完成白马湖完中的征地工作,明年开始启动建设。 xx年前完成荷花塘初中的征地工作。扩建北正街小学,今年 置换学校内三栋宿舍,临校征地七亩,明年工程完工。扩建 育英北校,今年完成校内两栋教师宿舍楼的拆迁工作,明年 新建一栋教学楼。扩建东升小学,将学校临街25米内的居 民住宅楼征用拆除,新建一栋教学楼。扩建七里桥小学,今 年完成征地工作。维修扩建东郊中学,规划部门要作好用地6百度文库让每个人平等地提升自我安排。XX-XX年期间:新建柳叶湖中学,XX区改建南坪九年 制实验学校。扩建沙港小学、戴家

9、岗小学,完成德山中学配 套建设。xx-2020年期间:按城区人口 2020年达到85万计 划,拟新建中学3所(含九年制学校1所)、小学6所。3、 加大教育投入。一是城市教育费附加要全额用于学校建设。 今后市本级的投入,除新建学校外,应把投向重点从外部环 境改造转移到内部设施装备、提高教育教学质量、促进教育 均衡发展、有利于教育公平上来。对市十一中、十三中等学 校予以重点扶持,改善其内部条件,提高教育质量,增强吸 纳功能。待条件成熟后,剥离市七中初中部,逐步缩小长怡 初中规模。XX区的教育费附加要全额用于城区教育,不能挤 占挪用。二是落实房产开发建校政策。鉴于省里没有出台相 应的收费标准,在土地挂牌拍卖时,可以设置前置条件,让 房产开发商承担相应社会义务,以减轻政府负担。三是出 台支持学校建设的优惠政策。今后在市城区新扩、改建中小 学,除劳保基金外,其他报建费用一律全免。四是加大教育 融资力度,积极支持民办教育发展。4、支持XX区新扩建 学校。考虑到XX区今明两年新扩建5所学校的投入大,约 需资金4000万元左右,建议市政府采取以奖促投的方式, 适当予以支持。5、规范招生行为。原则

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