书记在项目区现场办公会发言与书记在项目建设动员会发言汇编

1、书记在项目区现场办公会发言与书记在项目建设动员会发言汇编书记在项目区现场办公会发言到现场踏查了解一些实际情况，听取了各标段工作情况汇报，感到大家为项目的实施做了大量的工作，对此，市政府是比较满意的。这项工程是造福百姓的利民惠民工程、生态保护工程和重大粮食生产安全工程，大家要以此为己任，从讲政治的高度，围绕全局和大局，认真履行职能，积极主动做好各项工作。下面，就调研踏查情况，结合项目区 XX年总体工作部署，我讲两个方面的问题：一、分析形势，查找不足，坚定工作信心省西部土地开发整理重大项目是国家立项投资、全国最大的土地开发整理工程。项目区建设规模278 万亩，投资 30.5 亿元，建成后可新增耕地

2、 118 万亩，年增产粮食18 亿斤，计划 XX年完成整个工程任务。自省西部土地开发整理重大项目领导小组把项目区实施管理权委托给市政府后，市政府高度重视，积极工作，于 XX年启动了“一期”工程建设。为把“一期”工程做成项目区的先导工程，为后续工程积累经验，市、县土地整理项目办及参建单位按照项目管理要求，特别是按照年初“一期”工程调度会、全市土地整理重大项目工作会议部署，克服困难，主动工作，取得了初步成效。但是，按照省、市要求和工程实施方案对质量和进度目标任务要求，还有较大差距，工程进展不够快，质量不够高，主要有以下几方面原因：第1页共17页（一）项目区情况复杂，协调难度大。主要表现在：“一期”

3、工程涉及两乡两场三村，土地承包户较多，承包关系复杂，由此引发的各种利益诉求量大；项目区内中国石油油田分公司设施较多，地上物清除、地埋管线处理、鱼池参与整理等工作难度较大；项目区沟渠道路与大广高速公路和中国石油油田分公司生产道路多处交叉；因施工车辆对乡村道路的影响，而引起群众阻碍施工、车辆被扣等情况时有发生；项目区工程占用干渠沟保护地需要调整；项目区涉及大量排水等问题。这些问题都需要大量的人员和精力进行协调解决。（二）勘测设计与工程建设不协调。规划设计是项目实施的龙头，统领项目工程实施。从“一期”设计工作看，承担“一期”规划设计任务的单位在省内外任务多、工作量大，造成设计服务工作没有及时到位，规

4、划设计之初，测量等基础工作没有完全到位，导致设计成果与现状地形地物有较大偏差，引发了大量的设计修改和设计变更。从 XX年 11 月开工以来，设计单位只提供了一些修改和变更的数据，但到目前为止，还没有提交经确认的手续和设计变更方案，严重影响了施工进度。同时，也使项目管理者陷入了等待设计变更就不能施工、不能按期完成工程任务，在没变更的情况下施工就得承担责任的“两难困境”。半年多来，虽经多次协调沟通，甚至多次发函或有关主要领导前往协调，均未见到实实在在的效果，至今未提交设计变更方案。从“二期”设计工作看，其它设计单位都已陆续提交了设计成果，只有承担灌区范围内设计任务的省水利水电设计研究院并未提交设计

5、成果，设计进度异常缓慢，照此进度，原定工作计划很难实现。第2页共17页（三）项目区施工环境差。“一期”工程项目区地势低洼，自 XX 年冬季以来，降雪降雨量大，与往年同期相比， XX年 11 月降水比往年多 68%，XX年 12 月降水比往年多 83%，XX年 1 月降比往年多 26%，2月降水比往年多 170%，3 月降水比往年多 51%。特别是 XX年 5 月 4 日5 月 5 日，一次降水量达 62mm，过程降水量达到区域性暴雨程度，致使项目区部分地块积水较多，项目区排水量大，给“一期”工程施工造成极大难度。同时，由于 XX年春季气温低，工程开工延期，减少了春季最佳施工日期。对土地开发整理

6、重大项目来说，我们才刚刚起步，是在探索中工作。工程中遇到的这些困难都是建设中的困难、发展中的困难、前进中的困难，只要我们始终坚持项目的政府主导和统一领导，紧紧依靠地方政府和基层组织，遵循项目实施科学客观规律，注重重大项目核心环节，狠抓工作重点和薄弱环节，明确职责，上下一心，统一行动，就一定能全面完成各项工程建设任务。二、明确任务，落实责任，全力抓好项目建设XX年年初我市已经召开了会议，部署了工作，明确了任务，落实了责任。为实现 XX年的任务目标，我们要围绕“一期”工程建设，解剖麻雀，以点带面，突出重点，着力解决工程施工中存在的突出问题，重点抓好以下几项工作：（一）认真解决施工障碍性问题，为项目

7、建设创造条件。一要解决好阻挠施工问题。前郭县政府要进一步做好现场管理工作，强化管理措施，防止单位或个人以各种理由设置施工障碍，阻挠施工，对无理取闹，勒索卡要的，要严肃处理，情节严重的，依法严惩。特别是尽快解决引松西排水沟穿稻田施工引起的障碍问题。二要落实支渠工第3页共17页程穿大广高速问题。大广高速已将穿越所涉及工程资金拨付前郭灌区灌溉管理局，市土地整理项目办要尽快与前郭灌区灌溉管理局进行研究，本着依法依规、充分衔接的总体要求，明确责任，落实任务，尽快促成前郭灌区灌溉管理局落实穿越工程建设，确保大广高速公路安全，确保穿越工程质量，确保在规定时间完工通水。三要认真做好中国石油油田分公司地上物清除

8、及产能管线保护工作。“一期”项目区内地下管网密布，需要清除的地上物很多，主要是中国石油油田分公司洮河农场废弃设施厂房和承包户鱼塘等。中国石油油田分公司要加大清理力度，尽快将废弃厂房拆除干净，将承包户鱼塘清理掉。为便于机械化耕种，整理地块总体要形成规模。其中，对成型的部分熟地块，要结合实际，对灌排水工程进行规划设计。同时，本着兼顾各方利益、具体问题具体分析的原则，采取有效措施解决中国石油油田分公司产能管线与项目道路衔接等问题。油区小管线能利用的利用；大管网需要变动的，中国石油油田分公司出钱，市土地整理项目办配合，共同研究解决办法；各施工单位要及时沟通，防止因施工误伤管线，做到安全避让，中国石油油

9、田分公司要负责做好管线防护，并自行承担相关费用。（二）强化设计服务工作，确保合法规范施工。一要做好设计服务工作。针对设计修改和审计变更缓慢的实际，设计单位和管理单位要搞好协调沟通，明确各自职责，本着科学、合理、合法、规范的原则，做好设计修改和设计变更工作。设计修改和设计变更必须及时到位，设计单位要尽快提交变更方案，设计代表要常驻现场，并及时解决设计问题。各施工单位要严格按照规划设计、施工图纸进行施工，对未经批准的变更不得施工。同时，要严肃设计变更程序，不能随意第4页共17页进行变更。二要做好支渠底宽和农渠比降等有关水利要素是否变更的充分分析。总体看，这一问题事关重大。管理单位和规划设计单位要尽

10、快组织有关专家和技术人员进行充分的研究和论证，充分考虑灌区规划实施，确保项目区功能 XX年春季正常发挥等综合因素，分析判断，提出明确、科学、可操作性的方案和意见。（三）落实相关工程建设任务，确保工程按期发挥效益。一是要各施工单位必须全力组织施工。施工单位是项目区建设主体，是施工合同的承担者。要按照依法、科学、安全、如约的总要求，克服困难，承担责任，调动力量，精心组织施工建设工作。二是要落实“一期”工程支渠以上投资问题。为保证“一期”土地开发整理工程建成后，能够及时有效投入使用，支渠以上工程也需要同步投资建设。按照“一期”工程规划设计建议，必须在一总引干上建节制闸2 座、排涝泵站 1 座、穿堤排

11、水涵洞1 座及对七门吐排干进行清淤。市政府已经和省水利厅协调此事，确定由省水利厅投资1000 万元，由市哈达山水利枢纽工程管理局具体建设。市哈达山水利枢纽工程管理局要尽快进行规划设计，尽快开工建设，确保在XX年 12 月 31 日前建成，确保XX年项目区春季灌溉排水工程正常使用，不误农时。三是要抓紧修建前郭县蒙古艾里乡欣发村至项目区道路。欣发村至项目区道路为项目区居民生产生活的重要道路，在中国石油油田分公司修建的主田间路完工之前，是“一期”工程施工进场主要的道路，市西部土地开发整理重大领导小组同意修建，市土地整理项目办在履行相关程序后，要尽快抓好落实。四是要充分衔接好项目区主田间路与项目区工程

12、建设。项目区主田间路由中国石油油田分公司出资修建。重大项目设计单位、中国石油油田分公司及各施工单位要紧密联系，搞好项目区的第5页共17页沟渠、桥涵与主田间路工程衔接。中国石油油田分公司要按照建设标准施工，抢抓时间，确保公路质量。（四）抓好工程计量和资金支付工作。 XX年冬季以来，降雪降雨量大，导致“一期”工程项目区地表积水较多，施工难度大，已施工的大部分工程达不到质量检验标准，无法按照原定要求进行工程计量和资金支付，难以实现“施工合同”中约定的按施工进度拨款。目前，“一期”工程已完成 1865.5 万元的工程施工，均为施工单位垫付，各施工单位资金压力较大，如不采取措施尽快解决工程计量和资金支付

13、问题，势必影响施工进度，不利于调动积极性。据此情况，市土地整理项目办要依据省西部土地开发整理重大项目工程计量和资金支付管理规定，充分结合项目区实际，尽快完善省西部土地开发整理重大项目项目区工程计量和资金支付管理规定有关内容，制定工程计量和资金支付的模式化表单，报市西部土地开发整理重大项目领导小组批准后执行。（五）加强工程建设的组织领导。市政府已将此项工作纳入绩效考核工作内容，并签订了“目标责任状”，市政府要全力抓好。市土地整理项目办要切实发挥组织协调作用，要选聘高级专业人员，保证足够的力量投入工作。要研究制定鼓动和调动工作人员履行职责、发挥作用的体制、机制，兑现约束奖惩措施。目前，市土地整理项

14、目办工作由杨忠同志主持日常工作，具体工作由宋东辉同志负责。我们要始终坚持各级政府是功能区建设的主要管理者和实施单位的思想，前郭县政府和前线指挥部要切实承担管理责任，选精兵、用强将，严格控制监理，抓好工程质量和进度管理，突出发挥现场管理的作用，提供软环境保障和协调组织各参建单位关系，认真、高效解决问题。第6页共17页书记在项目建设动员会发言今天我们召开“项目建设推进年”、“干部作风建设年”活动动员大会，主要是深入贯彻落实城区二次党代会一次年会和城区二届人大二次会议精神，动员全城区上下统一思想，坚定信心，齐心协力，真抓实干，推动城区党委、政府各项工作措施的落实，确保全面完成今年各项目标任务。会前，

15、我们已经印发了城区党委、政府开展“两个年”活动的决定和实施方案，等一会，奕信区长还要作具体部署。下面，我先讲三点意见。一、统一思想，着眼全局，充分认识开展“两个年”活动的重要性和必要性开展“两个年”活动，是城区党委、政府根据城区全盘工作需要而部署的重要发展抓手和载体，是全城区各级各部门各单位今年共同的工作着力点，必须从全局的高度来认识、把握和推进。（一）开展“两个年”活动，是顺势而为、乘势而上，确保圆满完成全年目标任务的重大举措。年初，城区党委、政府全面部署了今年的工作，明确了城镇化建设、现代产业培育、民生改善“三大战略任务”和服务新区开发建设、建成区改造提升、社会事业发展等“八项重点工作”，

16、这些任务和工作涉及经济社会建设的方方面面，每一项工作要推进、任务要完成，都离不开项目支撑，没有项目就没有固投，就没有财政收入，可以说，项目是经济社会发展的生命线。同时有了项目支撑，还必须由一支执行有力的干部队伍去推动项目落实。从这个意义上讲，没有项目作支撑，发展就是一句空话，没有干部队伍作保障，项目就难以实施。我们开展“项目建设推进年”、“干部第7页共17页作风建设年”活动，就是要牢牢抓住项目建设这个最重要的发展支撑，抓住我们干部队伍中存在的态度消极、效率不高、推诿扯皮、执行力不强等关键问题来予以重点解决，确保“三大战略任务”和“八项重点工作”各项措施都得到落实，确保全年发展目标顺利实现。（二

17、）开展“两个年”活动，是抓住关键、破解难题，保持和扩大我城区经济发展良好势头的迫切需要。年初以来，我们按照市委、市政府决策部署，紧紧抓住新区开发建设全面提速等重大机遇，围绕推进完成“三大战略任务”，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，突出抓好“八项重点工作”，城区改革发展各项工作总体扎实推进，各项经济指标持续增长，但增速有所放缓。七大主要经济指标，无论是与去年同期比，还是与全市今年同期相比，我们面临的形势都比较严峻。从深层次来讲，这跟我们在抓项目和解决瓶颈问题上，措施还不够力，办法还不够多，成效还不够显著有直接关联。上个月召开的全国“两会”上，近八年来首次把经济增幅调整到8%以下，

18、就是基于对“世界经济复苏进程艰难曲折，国际金融危机还在发展”，出口受到较大影响的考虑；清明节前夕，国务院温家宝总理到、福建等省区考察经济运行情况，并重点在钦州向北部湾港务集团了解进出口情况。从了解到的情况看，形势比较严峻，欧美一些贸易大国和日本、韩国等亚洲发达国家，与中国之间的贸易额下降严重，国内产品出口压力较大。可见，在拉动经济增长的“三驾马车”里面，加大投资、扩大内需仍然是最直接、最有效、最现实的手段。对于区来说，要保持经济社会发展良好势头，关键之举仍然是要抓投第8页共17页资、抓项目，仍然是要抓确保项目落实的干部职工的执行力和精气神的提升。这是形势所迫、客观所需。（三）开展“两个年”活动

19、，是转变作风、提高效能，打造强有力的干部队伍的有效方法。实干兴邦，空谈误国，工作作风直接关系到事业成败。我们今年确定的各项目标任务能否顺利完成，关键在于干部队伍的工作着力点准不准，工作标准高不高，工作干劲足不足，能不能以良好的工作作风和求真务实的工作态度，扎实推动各项具体工作的落实。从近年的实践来看，我们有许多重要工作取得了很好的实效，但也有一些工作没有取得预期的效果，主要原因在于部分干部推进工作缺乏勇担责任、敢拼敢为的作风，缺乏深入细致、求真务实的态度。特别是在去年“项目建设年”等活动中，少数同志作风不够扎实，工作流于形式和表面，导致一些工作推进较慢，完成情况欠佳。今年开展“两个年”活动，目

20、标更高、任务更重、要求更严，干部队伍作风建设面临更加严格的考验。在艰巨任务面前，只有树立良好的工作作风，端正务实的工作态度，才能及时全面地将城区党委、政府的决策部署落到实处，确保圆满完成今年各项目标任务。因此，开展“两个年”活动特别是“干部作风建设年”活动，既是提升干部队伍战斗力、增强推动科学发展本领的能力工程，又是检验我城区干部队伍精神面貌和综合素质的作风工程。全城区各级各部门各单位和全体党员干部都要增强使命感、责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到城区党委、政府的决策部署上来，努力在项目建设和作风转变上实现新突破，确保完成全年发展目标任务。二、扎实开展，深入推进，充分发挥“两个年”活动对经

21、济社会发展的支撑保障作用第9页共17页开展“两个年”活动是做好今年我城区各项工作的重要载体。要在不断完善去年取得的成功经验做法的基础上，继续大力推进项目建设，全面提升广大党员干部抓工作落实的能力，为经济社会又好又快发展注入强大的活力和动力。（一）要深入开展“项目建设推进年”活动要紧紧抓住新区开发建设全面提速的重大发展机遇，积极实施项目带动战略。通过狠抓重点建设项目落实，破除项目建设瓶颈问题，做好项目前期工作，加大项目招商引资力度等工作，形成大投资、大建设的新态势，有力地拉动区域经济快速增长，提升基础设施水平，改善城乡环境面貌，促进构建优势产业，推动项目建设又好又快发展，对经济社会发展发挥强大支

22、撑作用。第一，要抓好重点项目推进。一是围绕服务新区开发建设，重点推进中央、自治区和市在我辖区内的重点项目，特别是“七大板块项目”和“双百”重点项目建设。二是围绕完善城区基础设施，集中力量对大沙田片区和玉洞片区的道路、水电、通信等基础设施和配套服务设施进行改造；大力提升大道、玉洞大道等城市主干道和重点街区的立面景观美化亮化档次；加紧实施小街小巷的路面改造和照明设施改造；重点加快建设区政务服务中心、人武部、公安分局、人民法院、人民检察院和人民医院，以及新区农民回建房项目、银海大道拓宽工程等一批公共服务设施项目尽快启动建设或投入使用，提高投资量。三是围绕经济结构调整，积极建设一批新建、技改项目，重点

23、推进医药产业园、苏氏工业园、仓储物流基地等产业项目建设。四是围绕加快社会事业发展，统筹教育、文化、卫生、体育等方面投资，着力推进农村中小学危房改造、城市中小学扩容改造、农村三级卫生服第10页共17页务网络、社区卫生服务用房等项目建设。五是围绕着力解决“三农”问题，加大农业、农村基础设施建设力度，加快建设社会主义新农村、农业产业化项目、水利设施、病险水库除险加固等项目。第二，要着力破解瓶颈问题。土地是项目建设的主要要素。今年市把新区开发建设作为引领我市现代化建设的“一号工程”，目前我们城区第一批受委托的征地拆迁项目共 158 个，征地面积 22979.75 亩，拆迁面积 53 万平方米。一季度，

24、我们仅完成征地 2974.6 亩，拆迁面积 6.05 万平方米，虽然同比增幅很大，但离全年目标任务差距很大。项目用地供应问题已成为制约项目建设的最大瓶颈。要继续全力推进征地拆迁，切实做好被征地拆迁农民的经济补偿及回建安置、产业安置等基础性工作，加大拆违工作力度，为项目建设提供用地保证。要积极推进新区范围内工业企业“退二进三”战略，有计划有步骤地搬迁并改造大道、银海大道沿线工业企业，鼓励工业企业向工业园区转移，为发展城市新兴产业腾出空间。要统筹做好用地指标安排，加快土地利用规划和镇区规划调整，确保项目用地。要通过“招拍挂”、盘活存量土地等方式，提高土地的利用率，为项目建设提供支持。要认真研究解决

25、项目建设资金问题，拓宽融资渠道，通过积极争取上级资金支持、政策支持，灵活运用信贷融资、土地融资等多种手段，千方百计解决项目建设资金短缺问题。第三，要做好项目前期工作。从一季度的情况看，项目前期工作不到位是一个比较突出的问题。要超前谋划、提前研究今后一段时期的重大项目，同时做好项目规划、建议、方案选择、评估、决策等前期工作。要加强投资项目储备工作，做好策划、选择、组织、上报工作，建设和完善投资项目库。要以新区开发建设为切入点，重点配合第11页共17页做好龙象谷项目前期工作，策划好银海大道西片区、那马组团基础设施等项目。要完善政府投资项目管理办法，建立科学合理的项目管理机制，健全项目招标采购制度，

26、严格管理政府投资项目建设资金。第四，要加大项目招商力度。要结合我城区的区位优势和特点，加强招商项目的组织策划，做好项目可行性分析和投资回报率分析，提高招商引资的针对性和实效性。要坚持量质并举，不断优化招商引资导向和项目结构，推动产业升级和经济增长方式转变。重点以中国东盟国际物流基地、银海大道西片区、那马板块为主要载体，组织、策划好招商项目。要加强招商签约项目的转化推进工作，做好重大项目的洽谈、跟踪、服务，提高招商引资项目的履约率。突出抓好产业招商和总部经济招商，重点服务推进海尔（东盟）研发培训基地及青啤（东盟）文化街、雨润农副产品全球采购中心、苏氏工业园等重大项目的前期手续，争取早日落地、开工

27、。要加强与市新区开发建设指挥部的对接，做好“无地”招商工作。（二）要大力推进“干部作风建设年活动”干部队伍作风建设是一项长期、紧迫且艰巨的任务，要着眼于巩固、深化整治“五风”、增强“五力”活动成果，着眼于解决当前干部队伍中存在的思想认识不深、全局观念不强、协作精神不足、干事劲头不高、决策执行力不够等突出问题，以实施“一抽查两评议三公开”监督激励机制为核心，突出加强形势任务教育、创新用人方式方法、完善工作制度机制、强化督促检查考核，努力打造一支工作态度正、工作作风良、工作成绩优、行政效能高、群众反应好的能干事、能成事、不出事的干部队伍，为全面完成各项急难险重的工作任务，第12页共17页推动城区经

28、济社会又好又快发展提供有力的组织纪律保障和人力资源保障。第一，要以形势任务学习教育来引导干部转变作风。发展是硬道理、是第一要务。我们开展“干部作风建设年”活动，必须始终围绕并服务城区经济社会发展这个大局。当前，我们面临的发展形势非常明朗，发展任务非常明确，工作重点也非常突出，关键在于要让广大干部职工认清这个形势，认清市委、市政府对我们的工作要求，认清我们今年的工作目标和重点，在此基础上形成发展共识，凝聚发展力量，推动发展跨越。要通过深入开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，引导广大干部职工认真学习我们当前面临的形势和任务，理清发展思路，明白我们为什么干、干什么、怎么干，增强干部职工解放思想、转

29、变作风、追求跨越的自觉性、主动性和坚定性。当前和今后一段时间，要重点引导广大干部职工开展好“一抽查两评议三公开”活动，当务之急是学习好、宣传好抽查的方式、评议的对象和公开的内容，让全体干部职工掌握情况、了解规则、自觉遵守。第二，要以创新用人方式方法来激励干部转变作风。要深入推进选人用人制度创新，不断完善选人用人方式方法，树立正确的用人导向，注重“四个原则”，即注重德才兼备、以德为先，注重基层一线，注重工作实绩，注重群众公认。不让那些德才兼备、素质优良的人吃亏，不让那些思想解放、敢于创新的人吃亏，不让那些认真履职、务实干事的人吃亏，不让那些默默无闻、不事张扬的人吃亏，努力打造一支与城区经济社会发

30、展需求相适应的干部队伍。要强化对“一抽查两评议三公开”制度的执行，重视对抽查评议结果的运用，将抽查评议结果正式纳入全城区的绩效考核体系，作为年度评优评先第13页共17页的依据，作为奖勤罚懒乃至调整使用干部的重要依据。通过强化结果运用，坚决纠正慵懒散的行为，充分调动广大干部职工的工作积极性。第三，要以工作制度机制完善来规范干部转变作风。“干部作风建设年”活动实施方案对全城区各级各部门各单位开展活动的规范性提出了明确要求，也是我们进行抽查考评的重要依据。各级各部门各单位要根据实施方案要求，紧密结合当前正在开展的“学用政策抓落实，强化执行促跨越”活动，尽快梳理一批与本级本单位密切相关的各类政策、制度

31、，与时俱进地做好一批工作制度的“废、改、立”，通过梳理有关政策制度、废除淘汰旧制度、订立完善新制度、有效规范各级各部门行为，明确各自权责，提高运转协调性。近期，城区党委、人大、政府、政协都在着手制定相关的工作制度，下一步城区党委、政府还要参照自治区和市相关制度，梳理完善一批管理考核及办文、办会、办事制度，明确各级各单位权责，提高运转规范性、协调性和工作效率；全城区各级各单位也要重点梳理完善一批本单位、本系统的日常管理、工作流程、考勤等方面的制度，政府各部门尤其要注重完善政务服务有关制度，精简办事手续，优化办事流程，加强信息公开，方便群众办事。第四，要以强化督促检查来确保干部转变作风。加强督促检

32、查，前提是要建立健全完善有效、切实可行的督查工作机制，做到工作部署和督促检查同安排、同实施，工作开展到哪里，督查就跟进到那里。要充分发挥城区纪检监察、绩效考核、党政督查部门，以及“两代表一委员”、特约监察员等力量的作用，进一步强化督查责任，加大督查力度，丰富督查形式，对重点工作、重点项目要定期抽查进第14页共17页度，对进度快、效果好的要给予表扬，对领导重视程度不高、工作疲沓、任务完成情况差的部门、单位要通报批评并督促整改。三、加强领导，合力推进，确保“两个年”活动扎实开展今年我城区开展“两个年”活动的各项工作任务已经明确，活动的实施方案已经下发，全城区各级各部门要以高度的政治责任感、求真务实

33、的工作作风和强有力的行动措施，按照方案要求，扎实推进各项工作，确保取得实实在在的成效。第一，加强领导，明确责任。要强化领导带头作用。“一把手”要切实负起责任，亲自抓好活动的组织实施。各级领导干部要按照城区党委、政府授予的工作处置权，合理使用手中权力，敢于负责，大胆决策，为项目建设服务，确保各项工作任务顺利完成。要严格落实责任制。各级各部门各单位要按照“项目建设推进年”、“干部作风建设年”活动分解的任务，定数量、定时间、定工作质量指标，明确责任，逐一落实。要按照所承担的任务，进一步落实责任，明确专人主抓、专人负责具体工作，针对项目建设和干部作风建设过程中遇到的问题，要紧盯不放，采取积极、主动的办法千方百计加以解决。要把“两个年”工作开展情况作为领导干部政绩考核的重要依据，敦促领导干部切实做到担责任、领任务、抓进度、保落实。第二，加强协调，形成合力。一是城区各级各部门各单位之间要加强横向沟通，可通过联席会议等方式研究解决问题。“两个年”活动领导小组办公室和项目主办单位要牵头，要形成协调配合、共同推进的工作局面。二是要加强重点项目的协