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文档简介

1、精心整理国家外汇治理局关于修订?银行执行外汇治理规定情况考核方法?的通知发布时间:2021-08-06 文号:汇发【2021】38号 来源:国家外汇治理局国家外汇治理局各省、自治区、直辖市分局、外汇治理部,深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局;各中资外汇指定银行:?银行执行外汇治理规定情况考核方法?自2021年8月1日正式实施以来,在鼓励银行贯彻和实施外汇治理规定,促进银行依法合规经营方面起到了良好效果.为进一步推进考核工作的顺利开展,提升考核工作的科学性和公平性,国家外汇治理局对?银行执行外汇治理规定情况考核方法?进行了修订见附件,以下简称?方法?U kz/ 11 厂一现就有关问题通知如下:j

2、 'L .X.J/ '? 一、国家外汇治理局各分局、外汇治理部接到本通知后,应立即转发辖内中央支局、支局、城市商业银行、农村商业银行、外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行以及农村合作金融机构,尽快完成对所辖中央支局、支局的业务操作培训,严格遵照?方法?规定,公平、公正地开展对辖内银行的考核工作.?二、各中资外汇指定银行应尽快转发所辖分支机构,认真落实?方法?的相关要求,依法合规办理各项业务.?三、本通知下发之日起,?国家外汇治理局关于印发银行执行外汇治理规定情况考核方法 的通知?汇发202133号废止.2021年度银行执行外汇治理规定情况考核工作依照本?方法?相关规定办理.

3、?特此通知.附件一:附件二:附件三:附件:银行执行外汇治理规定情况考核方法精心整理第一条为鼓励银行认真贯彻和实施外汇治理规定,促进银行依法合规经营,提升外汇治理工作有效性,根据?中华人民共和国外汇治理条例?、?金融违法行为处分方法?等相关规定,制定本方法.第二条国家外汇治理局及其分支局以下简称外汇局对银行执行外汇管 理规定的综合情况按年度进行考核.考核周期为每年1月1日至12月31日.第三条考核内容、方法和标准由国家外汇治理局统一制定.外汇局设立考 核工作小组,负责具体实施考核工作.第四条考核内容及分值:一合规性考核指标,考核银行对于现行外汇治理规定的执行情况,共 分为三类:1. 业务合规,共

4、60分.考核银行按外汇治理规定办理相关业务情况.a 1 l' J2. 数据质量,共30分.考核银行按外汇治理规定及时、准确、完整报送 相关数据、信息和报表情况.3. 内限制度及其他,共 10分.考核银行内限制度建立情况、监督执行情 况,对外汇治理规定的培训、宣传情况,对外汇治理工作要求的配合、落实情 况,以及检查情况.此项内容由考核工作小组汇总各业务部门意见后统一进行 评分.二风险性考核指标,考核银行对于阶段性外汇治理工作的执行效果,共10分.具体指标根据外汇治理工作的需要按年度进行调整,提前向银行公布.风险性考核指标以法人为单位进行考核,不作为对银行分支机构的考核内容.三总行单独考核

5、指标,考核治理权在银行总行 外国银行分行头寸集中治理行、主报告行、短期外债治理行等视为总行,下同的业务,共10分.总行单独考核指标不作为对银行分支机构的考核内容.精心整理四附加工程,考核仅由局部银行开办的特殊业务,共30分,由外汇局相关部门进行专项考核.附加工程分值不纳入总成绩.第五条考核评分采取扣分方式.外汇局根据本方法第四条所列考核内容及 相应考核标准见附表 1,以日常监管中发现银行存在的问题作为依据,并 结合现场核查,进行各工程分值扣减.对于银行主动发现并能够及时纠正,且 未造成不良后果的问题,不予扣分.第六条对于现场检查发现的违规问题,外汇检查部门应在银行确认后及时 通知考核工作小组,

6、由考核工作小组组织相关业务部门进行记录并判定是否计 入该银行当年度的考核成绩.判定的标准为:考核期内以及考核期上一年度发生的违规问题,计入该银 行当年度的考核成绩,同一违规问题不重复录入;其他年度发生的违规问题,1 I 1L ,'不计入当年的考核成绩.第七条对于银行没有开办相应业务的考核指标含风险性指标和总行单独 考核指标,不予考核.为保持与开办相应业务银行的可比性,在计算此类银 行总分值时,该考核工程的得分根据同一地区内其他开办此项业务的银行在该 工程上的平均分予以调整.开办业务的判定标准为:取得业务资格的,认定为该业务已开办;未取得 业务资格的,那么认定为该业务未开办.第八条外汇局

7、对银行考核,按法人和属地相结合方式进行.一政策性银行和全国性商业银行国有商业银行和股份制商业银行 总行由国家外汇治理局负责.二上述银行的分支机构、城市商业银行、农村商业银行、外商独资银 行、中外合资银行、外国银行分行以及农村合作金融机构,由所在地外汇局负精心整理三外汇治理权限下放的,由所在地外汇局负责考核.第九条银行考核成绩的计算汇总:一单项考核指标得分的计算.银行单项考核指标得分=下级行1得分X该行国际收支申报笔数+下级行2得分X该行国际收支申报笔数+下级行1国际收支申报笔数+下级行2国际收支申报笔数+ 对于上级管辖行和下级行共有的考核指标,将上级管辖行视为一家分支机构, 与其他分支机构的得

8、分一并汇总.=f /"'II '二业务合规项下考核指标得分的调整.调整方法为:以考核期辖内银 行平均国际收支申报笔数同各银行国际收支申报笔数之比确定调整系数,最高为4,最低为0.25.银行业务合规项下考核指标最终所扣分数 =原始所扣分数X 调整系数.三最终考核得分的计算.严 I "银行全行最终考核得分银行全行各单项指标得分总行单独考核指标除 外X 80%总、行单独考核指标得分+风险性考核指标得分假设银行的总行不在辖内,那么将调整后的单项考核指标得分之和作为该银行在辖内最终考核得分.附加工程得分在计算银行最终考核成绩时予以单列.第十条外汇局根据银行最终考核得分

9、,将被考核银行评定为 A、B、C三类,并就银行执行外汇治理规定综合情况形成整体评估报告.国家外汇治理局各分局、 外汇治理部应于每年1月31日前,通过银行执行精心整理外汇治理规定情况考核系统完成辖内银行考核业务记录的录入、计算和提交工 作,并于3月1日前向国家外汇治理局考核工作小组提交对辖内银行的考核评 估报告.评估报告应包括但不限于以下内容:辖内银行执行外汇治理规定的基 本情况报表格式见附表2、附表3,对辖内银行执行外汇治理规定情况的整 体评估,考核反映的主要问题.第十一条外汇局应于每年 3月底前将银行上一年度的考核结果和评定等级 采取适当方式通知被考核银行,并视情况将银行执行外汇治理规定的整体评估 情况予以公布.外汇局综合考虑银行考核结果和评定等级对银行进行监管.第十二条外汇局对银行进行考核,应及时将考核信息录入国家外汇治理局银行执行外汇治理规定情况考核系统,同时留存相应业务记录.保存记录的期'I 1L “X限为24个月.第十三条外汇局应在每个考核年度中期,向辖内银行通报考核中发现的问题,催促银行整改.第十四条国家外汇治理局各业务部

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