工程项目管理存在问题和对策

1、工程项目管理存在问题和对策工程项目管理存在问题和对策1. 制约因素多，管理不到位工程项目在实施过程中，影响进度的因素很多。诸如：自身的管 理水平、施工现场环境、劳动力需求状况、设计变更的影响、资金 问题、物资供应问题、风险问题、以及其他建设相关方的影响等等。 工程承包商对这此问题并没有什么积极有效的措施，往往是一个因 素影响带动其他因素的影响。在事前没有很好的进行分析，制定应 急计划，等事情发生了才手忙脚乱不知所踪。管理组织上不能够保 证进度目标的实施，重关系轻能力现象严重，导致执行能力很差。 项目成员只关心自己是否得利，而不管项目目标是否顺利实现。缺 乏有效的监督、激励、考核机制，目标分解不

2、够明确，在进度滞后 的情况下找不到直接的负责人，各部门人员之间相互扯皮，最终不 了了之。由于没有明确的责任又缺乏合作精神，项目成员的积极性 调动不起来，对进度目标也就很漠然。不可否认现在有些施工企业 的管理水平确实有限，只是一味为了中标，在取得项目之后就轻视 了具体的实施过程，以致在工程实施过程中首先表现的就是进度目 标一直不能按期完成。2. 没有把握好进度、成本、质量之间的关系工程进度与成本、质量之间是相互联系的，可以说在理论上大家 都知道成本与进度之间的关系是加快进度就要增加成本。因为要采 取赶工措施要花费一定的' 费用：进度与质量的关系是加快进度会影 响到工程质量的高低，由于人、

3、机械的高强度作业改变了施工条件, 可能就会影响到质量，可是在实际的施工过程中，承包商们并没有 花费心思去思考怎么样使这三者之间的关系达到一种均衡。在工程 项目建设中工程项目进度控制、质量控制和投资控制并列为工程建 设控制的三大目标。（一）合同措施施工合同是建设单位与施工单位订立的，用来明确责任、权利关 系的具有法律效力的协议文件，是运用市场经济体制组织项目实施 的基木手段。建设单位根据施工合同要求施工单位在合同工期内完 成工程建设任务，并以施工单位实际完成工程量为依据按施工合同 约定的方式、比例支付工程款。因此，合同措施是建设单位进行目 标控制的重要手段，是确保目标控制得以顺利实施的有效措施。

4、（二）经济措施1. 强调工期违约责任建设单位要想取得好的工程进度控制效果，实现工期目标，必须 突出强调施工单位的工期违约责任，并且形成具体措施在进度控制 过程中就对企图拖延、蒙混工期的施工单位起到震慑作用。如根据 审定的工程进度计划对照形象进度，属施工单位原因超过计划时间 点未能完成进度的，以合同价款的若干比例按每延误一日向建设单 位支付工期违约金，并在工程进度款支付中实际体现。否则，建设 单位将继续扣留或累计扣罚违约金。2. 引入奖罚结合的激励机制长期以来，在实现工程进度控制目标的巨大压力下，针对施工单 位合同工期的约束大多只采取“罚”为主，但效果并不明显。从根 木上讲建设单位的初衷是如期完

5、工而己，而某些工程项目施工单位 在考虑赶工投入的施工成木后会得出情愿受罚的结论，原因是违约 金上限不能超过合同总价款的5%。所以，工程进度控制只采用罚的 办法是比较被动的，而采取奖罚结合的办法可以引导施工单位变被 动为主动。施工单位在合同工期内提前完工奖励的幅度可以约定为 一个具体数值或是与违约金支付的比例相当，也有利于促成双方诚 信合作的良性循环。（三）组织措施1. 突出工作重心，强调责任对于参建单位来说，工程项目的三大控制目标都同等重要，但是 如果各方对三大控制目标都使用均等的力度来抓就有可能出现顾此 失彼的问题。在实践中，比较理想的方案是施工单位、监理单位和 建设单位，分别以进度、质量和

6、投资控制作为工作重点，三者并非 各自独立，而是强调其主要责任使其有机结合。就进度控制来说， 施工单位的主要职责是根据合同工期编制和执行施工进度计划，并 在监理单位监督下确保工程质量合格，如造成工期拖延，建设单位 和监理单位有权要求其增加人力、物力的投入并承担损失和责任。2. 加强对施工项目部的管理施工单位工程项目部是建设项目进度实施的主体，建设单位进度 控制的现场协调离不开工程项目部人员的积极配合。因此，工程项 目部组成人员的素质尤为重要。建设单位应当要求工程项目部的人 员配备与招投标文件相符，主动加强与工程项目部人员的相互沟通, 了解其技术管理水平和能力，正确引导其自觉地为实现目标控制而 努力。在工程项目部消极应付、不积极配合工作的情况下，建设单 位现场管理人员有权对工程项目部组成人员的调整提出意见。同时, 建设单位还可以敦促施工单位对工程项目部从进度、质量、资金等 方面进行监督检查管理。总之，上述措施主要是以提高预控能力、加强主动控制的办法来 达到加快施工进度的目的。在项目实