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文档简介
1、CMC·泓域咨询 /百色光伏材料项目投资价值分析报告报告说明根据谨慎财务估算,项目总投资28010.79万元,其中:建设投资22710.25万元,占项目总投资的81.08%;建设期利息262.69万元,占项目总投资的0.94%;流动资金5037.85万元,占项目总投资的17.99%。项目正常运营每年营业收入59500.00万元,综合总成本费用49354.99万元,净利润7406.44万元,财务内部收益率19.42%,财务净现值7715.37万元,全部投资回收期5.78年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。
2、报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。2021年距巴黎气候大会过去将近6年,全球多国为践行减排承诺,促进绿色发展,相继提出“碳中和”目标,清洁能源的推广与使用已成为全球共识。截至2021年4月,全球共有120多个国家宣布“碳中和”目标。目录第一章 背景、必要性分析9一、 硅片:处产业链地位强势环节,行业向单晶+大尺寸趋势发展9二、 深化要素市场配置改革10三、 “碳中和”成为全球共识,全球能源格局亟待优化11第二章 绪论14一、 项目名称及建设性质14二、 项目承办单位14三
3、、 项目定位及建设理由15四、 加快培育和发展新兴产业16五、 报告编制说明16六、 项目建设选址18七、 项目生产规模19八、 建筑物建设规模19九、 环境影响19十、 原辅材料及设备19十一、 项目总投资及资金构成20十二、 资金筹措方案20十三、 项目预期经济效益规划目标20十四、 项目建设进度规划21主要经济指标一览表21第三章 产品方案与建设规划24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表25第四章 建筑技术方案说明26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案27三、 建筑工程建设指标28建筑工程投资一览表28第五章 选址方案30一、 项
4、目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 高质量推进试验区建设,融入和服务双循环新发展格局36四、 推动工业高质量发展40五、 全面提升创新能力41第六章 发展规划分析43一、 公司发展规划43二、 发展思路44第七章 法人治理结构47一、 股东权利及义务47二、 董事54三、 高级管理人员59四、 监事62第八章 运营模式分析65一、 公司经营宗旨65二、 公司的目标、主要职责65三、 各部门职责及权限66四、 财务会计制度69五、 光伏主产业链总结:竞争格局和供需状况决定价值分配72六、 玻璃:大尺寸、薄型化、双面化趋势明显,需求旺盛,竞争呈“两超多强”73七、 光伏组件:行业集中度提升
5、带来竞争格局优化,龙头地位提升74八、 单晶炉:“行业增长+占比提升+大尺寸迭代”带来需求爆发75第九章 建设进度分析78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施79第十章 项目节能分析80一、 项目节能概述80二、 能源消费种类和数量分析81能耗分析一览表82三、 项目节能措施82四、 节能综合评价85第十一章 项目环境保护86一、 编制依据86二、 环境影响合理性分析86三、 建设期大气环境影响分析86四、 建设期水环境影响分析88五、 建设期固体废弃物环境影响分析88六、 建设期声环境影响分析88七、 建设期生态环境影响分析89八、 清洁生产90九、 环境管
6、理分析91十、 环境影响结论92十一、 环境影响建议93第十二章 工艺技术分析94一、 企业技术研发分析94二、 项目技术工艺分析96三、 质量管理97四、 设备选型方案98主要设备购置一览表99第十三章 投资方案分析100一、 投资估算的依据和说明100二、 建设投资估算101建设投资估算表105三、 建设期利息105建设期利息估算表105固定资产投资估算表106四、 流动资金107流动资金估算表108五、 项目总投资109总投资及构成一览表109六、 资金筹措与投资计划110项目投资计划与资金筹措一览表110第十四章 经济效益评价112一、 基本假设及基础参数选取112二、 经济评价财务测
7、算112营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表114利润及利润分配表116三、 项目盈利能力分析116项目投资现金流量表118四、 财务生存能力分析119五、 偿债能力分析119借款还本付息计划表121六、 经济评价结论121第十五章 招标、投标122一、 项目招标依据122二、 项目招标范围122三、 招标要求123四、 招标组织方式125五、 招标信息发布125第十六章 项目总结分析126第十七章 附表附件128建设投资估算表128建设期利息估算表128固定资产投资估算表129流动资金估算表130总投资及构成一览表131项目投资计划与资金筹措一览表132营业收入、税金
8、及附加和增值税估算表133综合总成本费用估算表133固定资产折旧费估算表134无形资产和其他资产摊销估算表135利润及利润分配表135项目投资现金流量表136第一章 背景、必要性分析一、 硅片:处产业链地位强势环节,行业向单晶+大尺寸趋势发展单晶硅片占据硅片市场主流,实现对多晶硅片的全面替代。多晶硅料经过加热、融化、拉晶或长晶等一系列步骤可以制成单晶硅棒或者多晶硅锭,再经过开方、切片即得到单晶硅片或多晶硅片。单晶硅片晶体品质、机械和电学性能均优于多晶硅片,随着单晶硅片技术的不断成熟和PERC电池技术的广泛应用,单晶硅片的市场占比不断提升,截至2020年底,单晶硅片的市场占有率超过90%,已实现
9、对多晶硅片的全面替代。硅片位于光伏产业链地位最强环节。行业壁垒较高,在过去整个光伏主产业链中毛利率水平处于最高。由于行业集中度高,硅片环节能够将硅料价格上涨带来的成本压力顺利传导至下游电池片环节,因此在硅料价格迅速上涨的背景下,硅片价格也随之上涨,依然保持着良好盈利能力。硅片产能集中国内,龙头企业均为中国企业。中国目前占据了世界硅片生产的绝对领先地位,截至2020年底,全球硅片总产能约为247.4GW,产量约为167.7GW,中国硅片产能约为240GW,产量161.3GW,占全球比例分别为97%和96%,全球硅片产量前十的企业均为中国企业。从竞争格局看,硅片生产环节行业集中度高,形成隆基股份和
10、中环股份“双寡头”格局。2020年,全球生产规模前十的硅片企业总产能达到227GW,约占全球全年总产能的91.7%,其中前五家龙头企业产能、产量均超过10GW,其产能合计和产量合计均超过全球的80%。“降本提效”驱动下,硅片大尺寸化、薄型化趋势明显。目前市场上的硅片主要有M2(边距156.75mm)、G1(边距158.75mm)、M6(边距166mm)、M10(边距182mm)和G12(边距210mm)等尺寸,主流尺寸为M6和G1。硅片大尺寸化可以摊薄非硅成本和人工成本、提升组件输出功率,有效降低全产业链成本。目前隆基、中环等硅片龙头企业均大力推行大尺寸硅片,预期未来将迎来大尺寸硅片换代潮。在
11、大尺寸硅片迅速发展的同时,硅片厚度也在不断下降。目前单晶硅片量产厚度在170-180m,较行业早期进步明显,部分N型电池企业已经能够实现140-150m单晶硅片的生产,未来降本空间可观。在硅片大尺寸和薄型化发展的趋势下,部分现有生产线和相关设备无法兼容,难以满足大尺寸硅片的大规模生产需求,未来可能迎来硅片产线和设备的升级更新热潮,此外硅片扩产也将带来大量设备需求。更新需求累加增量需求,预计将为光伏设备端带来一轮红利,利好长晶炉、切片机等光伏设备。二、 深化要素市场配置改革深化土地管理制度改革,探索“标准地”出让制度改革,全面推行“净地”出让制度;推进“多测合一”改革工作,建立综合管理平台;落实
12、征收公益用地认定规定,缩小土地征收范围;规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。深化电力体制改革,持续抓好区域电网、能源电力建设。加快培育数据要素市场,夯实数字基础设施建设;推动实现政府行政权力和公共服务事项的“全流程”效能监督,形成全市统筹的“互联网+政务服务”体系;创新政务服务模式,推动政务服务精细化及政务数据资源整合;推动数字技术在生产生活中的广泛应用,多渠道实现政务服务汇聚和业务协同。健全市场体系基础制度,推进实施智慧监管,提升市场综合监管能力;健全统一规范的人力资源市场体系,畅通劳动力和人才社会流动渠道;加快发展技术要素市场,健全职务科技成果产权制度,创新科技资源配置
13、方式;健全要素市场运行机制,完善要素交易规则和服务体系。三、 “碳中和”成为全球共识,全球能源格局亟待优化2021年距巴黎气候大会过去将近6年,全球多国为践行减排承诺,促进绿色发展,相继提出“碳中和”目标,清洁能源的推广与使用已成为全球共识。截至2021年4月,全球共有120多个国家宣布“碳中和”目标。中国政府一直高度重视全球气候变化问题,积极承担大国责任,出台措施大力发展清洁能源。2020年下半年以来,中国多次在各类会议上提及“碳达峰”“碳中和”等概念,显示了中国政府节能减排,实现碳中和的决心。目前世界能源消费仍以化石能源为主,清洁能源占比小。能源结构转型是“碳中和”的必然要求。实现“碳中和
14、”意味着以化石能源为主的能源格局走向终结,未来将迎来清洁能源时代。目前全球各主要经济体和碳排放大国均已提出碳中和目标,其中大部分国家预计在2050年左右实现碳中和,意味着到本世纪中叶非化石能源将成为能源消费的主力,电力绝大部分甚至全部来自于清洁能源。根据BP世界能源统计年鉴,2018年世界一次能源消费仍以煤炭、石油、天然气等化石能源为主。在一次能源消费总量中,化石能源占比高达84.7%,而包括太阳能在内的其他可再生能源仅占能源消费总量的4.05%,化石能源消费量是太阳能、风能等清洁能源消费量的20倍以上。全球能源消费结构亟待优化,清洁能源拥有广阔发展空间。国内能源消费结构也呈现类似特点。根据国
15、家能源局统计数据,2019年中国化石能源消费量占一次能源消费量的比重为84.7%,而清洁能源占比仅15.3%。中国作为世界上最大的发展中国家,经济体量大且增速快,一次能源消费量基数大且增速大于世界总体水平,未来能源消费需求旺盛。而根据”碳达峰”目标,2030年非化石能源将达到一次能源消费比重的25%,从目前情况来看清洁能源占比缺口巨大。“碳中和”成为全球共识,以化石能源为主的全球能源消费结构亟待转型,能源格局重塑大势已定,清洁能源未来将会取代化石能源成为全球能源消费的主体。未来以光伏为代表的新能源将成为能源消费结构的中坚力量,拥有长期发展空间。第二章 绪论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称
16、百色光伏材料项目(二)项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx集团有限公司(二)项目联系人冯xx(三)项目建设单位概况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中,综合考虑其对消费者的影响,确保产品安全。积极与消费者沟通,向消费者公开产品安全风险评估结果,努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度,持续推进产品升级
17、,为行业提供先进适用的解决方案,为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 三、 项目定位及建设理由全球
18、减碳共识下,清洁能源发展空间广阔,而光伏在各类清洁能源中综合优势明显,有望成为“碳中和”主力。过去制约光伏发电大范围推广的主要因素是度电成本过高,伴随着光伏发电“平价上网”的逐步实现,过去10年光伏度电成本从2010年的2.47元/度、下降至2020年的0.37元/度,下降幅度高达85%,成本制约因素逐步消失。光伏具有能量密度大、安全系数高、生态友好等特点,在综合考虑成本、安全性、生态影响、发电效率等因素后,相较于水电、核电等非化石能源,光伏比较优势明显,将成为未来清洁能源发展的中坚力量,未来几年光伏及光伏设备行业有望获得“井喷式”发展。四、 加快培育和发展新兴产业把握新科技革命和产业革命机遇
19、,积极引进“三大三新”“双百双新”重点项目,推动新兴产业发展新突破。探索发展新一代信息技术产业,着力推动人工智能、大数据、物联网、区块链等新一代信息技术产业发展,建设5G信息产业园等重点产业园区或基地,建设具有行业特色的工业互联网平台。建设数字经济产业园、数字游民创客基地,打造大数据产业集聚区,建设百色数字产业新城。加快发展节能环保产业,培育发展环保设备产业,开展专业节能环保服务,推广装配式建筑、新型节能材料运用,积极发展资源综合利用产业。积极发展新能源产业,优化能源消费结构,有序推进风能、太阳能、生物质等发电和热能利用,开展分布式能源、储能技术的试点应用。积极发展经济新业态,培育发展平台经济
20、、共享经济。五、 报告编制说明(一)报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务会计;5、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。(二)报告编制原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度
21、,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。(二) 报告主要内容投资必要性:主要根据市场调查及分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的
22、协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行;经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益;风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。六、 项目建设选址本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约76.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。七、 项目生产规模项目建成后,形成年产xx
23、套光伏材料的生产能力。八、 建筑物建设规模本期项目建筑面积93939.56,其中:生产工程56029.19,仓储工程20657.55,行政办公及生活服务设施9788.96,公共工程7463.86。九、 环境影响本项目选址合理,符合相关规划和产业政策,通过采取有效的污染防治措施,污染物可做到达标排放,对周边环境的影响在可承受范围内,因此,在切实落实评价提出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上,从环境影响的角度,本项目的建设是可行的。十、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括:xx、xx、xxx等。十一、 项目总投资及
24、资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资28010.79万元,其中:建设投资22710.25万元,占项目总投资的81.08%;建设期利息262.69万元,占项目总投资的0.94%;流动资金5037.85万元,占项目总投资的17.99%。(二)建设投资构成本期项目建设投资22710.25万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用19540.65万元,工程建设其他费用2630.84万元,预备费538.76万元。十二、 资金筹措方案本期项目总投资28010.79万元,其中申请银行长期贷款10721.88万元,其余
25、部分由企业自筹。十三、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):59500.00万元。2、综合总成本费用(TC):49354.99万元。3、净利润(NP):7406.44万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.78年。2、财务内部收益率:19.42%。3、财务净现值:7715.37万元。十四、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价经初步分析评价,项目不仅有显著的经济效益,而且其社会救益、生态效益非常显著,项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定,
26、构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好,项目的实施不但是可行而且是十分必要的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积50667.00约76.00亩1.1总建筑面积93939.561.2基底面积31413.541.3投资强度万元/亩287.352总投资万元28010.792.1建设投资万元22710.252.1.1工程费用万元19540.652.1.2其他费用万元2630.842.1.3预备费万元538.762.2建设期利息万元262.692.3流动资金万元5037.853资金筹措万元28010.793.1自筹资金万元17
27、288.913.2银行贷款万元10721.884营业收入万元59500.00正常运营年份5总成本费用万元49354.99""6利润总额万元9875.25""7净利润万元7406.44""8所得税万元2468.81""9增值税万元2248.03""10税金及附加万元269.76""11纳税总额万元4986.60""12工业增加值万元17681.30""13盈亏平衡点万元23715.45产值14回收期年5.7815内部收益率19.42%所得
28、税后16财务净现值万元7715.37所得税后第三章 产品方案与建设规划光伏产业链各环节技术不断升级换代,光电转换效率迅速提升,“提质降本”显著。光伏发展初期由于技术限制,投入成本高且光电转换效率低,导致度电成本过高,发展受限。过去10年间,由于改良西门子法不断进步、大尺寸硅片发展、电池技术更新、切割工艺进步,光伏产品生产成本不断下降、光电转换效率大幅提升,在二者共同作用下度电成本显著下降,光伏正在迈入“平价时代”。一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积50667.00(折合约76.00亩),预计场区规划总建筑面积93939.56。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx集
29、团有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx套光伏材料,预计年营业收入59500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1光伏材料套2光伏材料套3光伏材料套4.套5.套6.套合计xx59500.0
30、0从结构来看,分布式光伏系统“异军突起”。长期以来光伏发电项目以集中式为主,虽然分布式光伏占比有提升趋势,但集中式光伏系统一直以来占据主导地位。2021年一季度装机量首次超过集中式系统,叠加7月份国家能源局整县分布式光伏试点政策出台,未来分布式光伏有可能迎来一轮发展热潮。第四章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求(一)土建工程原则根据生产需要,本项目工程建设方案主要遵循如下原则:1、布局合理的原则。在平面布置上,充分利用好每寸土地,功能设施分区设置,人流、物流布置得当、有序,做到既利于生产经营,又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件,充分利用好现有功能设施,保证
31、水、电供应设施齐全,厂区内外道路畅通,方便生产。在建筑结构设计,严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性,设备布置安装、检修等前提下,土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑,组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地;结构设计要统一化、标准化、并因地制宜,就地取材,方便施工。(二)土建工程采用的标准为保证建筑物的质量,保证生产安全和长寿命使用,本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设
32、计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范(GB500112010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间厂房设有天窗进行采光和自然通风,应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑
33、内部装修设计防火规范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为 0.05g,建筑抗震设防类别为丙类,抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积93939.56,其中:生产工程56029.19,仓储工程20657.55,行政办公及生活服务设施9788.96,
34、公共工程7463.86。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程16335.0456029.197287.491.11#生产车间4900.5116808.762186.251.22#生产车间4083.7614007.301821.871.33#生产车间3920.4113447.011749.001.44#生产车间3430.3611766.131530.372仓储工程7539.2520657.551843.812.11#仓库2261.786197.26553.142.22#仓库1884.815164.39460.952.33#仓库1809.424957.8
35、1442.512.44#仓库1583.244338.09387.203办公生活配套1809.429788.961446.783.1行政办公楼1176.126362.82940.413.2宿舍及食堂633.303426.14506.374公共工程5654.447463.86689.27辅助用房等5绿化工程8415.79137.15绿化率16.61%6其他工程10837.6727.817合计50667.0093939.5611432.31第五章 选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划,应符合当地工业项目占地使用规划的要求,并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开
36、自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件,水源、电力、运输等生产要素供应充裕,能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产成品的运输。通讯便捷,有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓,便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况百色是中华人民共和国广西壮族自治区下辖地级市,位于广西壮族自治区西部,
37、右江上游,介于东经104°28'-107°54',北纬22°51'25°07'之间,西与云南省文山州相接,北与贵州省兴义市毗邻,东与广西壮族自治区首府南宁紧连,南与越南接壤。总面积3.63万平方公里。地形为南北高中间低,地势走向由西北向东南倾斜,属亚热带季风气候。截至2019年,全市共辖12个县(市、区)。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,百色市常住人口为3571505人。百色市是西南地区出海出境的大通道,被交通运输部确定为国家公路运输枢纽。基本形成高速公路、铁路、航空、航运、口岸“五位一体”的立体交通
38、格局,成为中国与东盟双向开放的前沿。百色市是全国生态型铝产业示范基地、“中国优秀旅游城市”、“全国双拥模范城”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家森林城市”,同时也是一个集革命老区、少数民族地区、边境地区、大石山区、贫困地区、水库移民区“六位一体”的特殊区域。“十三五”时期是是举全市之力攻坚冲刺、全面决战贫困决胜小康的五年。面对严峻复杂的国内外形势,面对突如其来的新冠肺炎疫情的严重冲击,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全面贯彻新发展理念,全力做好保发展、促改革、惠民生、防风险、强保障各项工作,脱贫
39、攻坚高质量完成,经济社会持续较快健康发展,基本建成左右江革命老区核心城市,全面建成小康社会目标即将如期实现。经济实力迈上新台阶,地区生产总值突破千亿元大关,地区生产总值、城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番,提前一年实现两个翻番目标,经济实力位居左右江革命老区城市前列。脱贫攻坚取得重大成果,12个县(市、区)、899个贫困村、102.44万贫困人口全部脱贫摘帽,历史性地解决了绝对贫困问题,摘掉了千百年来贫困落后的帽子。对外开放取得重大进展,广西百色重点开发开放试验区(以下简称“试验区”)获国家批复实施,迎来历史性全域开发开放,实现了从边陲地区向开放合作前沿的重大转变。城乡面貌发生巨大变化,
40、建成区面积迅速扩大,百东新区新颜初绽,田阳撤县设区、平果撤县设市,“大百色”“大县城”“特色小镇”协调发展,乡村风貌日新月异。基础设施条件显著改善,铁路、公路、航空、水运、口岸现代立体交通格局加快完善,百色水库灌区工程等重大项目顺利推进,农村饮水安全巩固提升,城乡宽带网络和4G通信实现全覆盖,农村电网升级改造全面完成。生态文明建设水平显著提高,森林覆盖率达72.45%,荣获“国家森林城市”称号,工业污染物等污染源防控成效明显,主要河流断面、市县两级饮用水水源地水质达标率100%,节能减排成效明显,创建国家气候适应型试点城市工作顺利推进。人民生活水平显著提升,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收
41、入分别突破3万元和1万元,城镇登记失业率控制在2.5%左右,教育、科技、文化、卫生健康、体育等社会事业加快发展。全面依法治市显著加强,法治百色、平安百色扎实推进,社会大局和谐稳定,边疆巩固安宁。新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果,早早实现经济社会恢复性发展,人民生命健康安全得到有力保障。“十四五”期间,百色与全国一样将进入新发展阶段,发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,是开放发展、加快发展、高质量发展的关键时期。从国际环境看,和平与发展仍然是时代主题,世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化持续深入发展的主潮流没有改变,新一轮科技革命和产业革命深入发展,但是,在世界经
42、历百年未有之大变局叠加新冠肺炎疫情大流行下,一些国家贸易保护主义、单边主义盛行,反全球化浪潮迭起,世界进入动荡变革期,我市加快发展的逆风逆水外部环境日益增多,不稳定性不确定性因素显著加大。从国内环境看,我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变,已转向高质量发展阶段,正式加入区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),正在推动新时代推进西部大开发形成新格局,正在高质量推进“一带一路”建设,正在加快构建新发展格局,但是,在疫情冲击下我国经济恢复发展的基础还不牢固,经济下行压力增大,对我市发展带来严峻挑战。从我区环境看,广西迎来国家批复广西建设面向东盟的金融开放门户、西部陆海新通道、广西自由贸易试验区
43、等重大历史机遇,但是,我区与全国一样经济下行压力很大,加上区域竞争更加激烈,也给我市发展形成新挑战。从我市发展看,试验区建设全面启动,左右江革命老区振兴规划实施进入中后期阶段,正处在工业化城镇化中期阶段,但是,必须清醒地看到,百色作为后发展欠发达地区的基本市情、最大市情没有改变,发展不平衡不充分的问题比较突出,主要是:经济总量小,产业结构不优,多数产业仍处在价值链中低端,经济运行质量和效益不高,投资和消费拉动不足;对外开放程度不高,外向型经济发展缓慢,开放合作平台配套不完善,互联互通堵点较多;创新驱动不足,高层次科技人才和基层人才短缺,企业创新发展能力较弱;部分领域改革推进较慢,要素成本偏高,
44、营商环境有待改善;社会事业短板弱项较多,优质教育和卫生资源供给不足,基本公共服务均等化水平较低,民生改善任务重,等等。全市上下要准确把握国内外发展新形势,始终胸怀“两个大局”,准确识变、科学应变、主动求变,发扬斗争精神,合力攻坚奋进,在危机中育先机、于变局中开新局。展望二三五年,我市将与全国全区同步基本实现社会主义现代化。经济实力大幅提升,经济总量和城乡居民收入将迈上大台阶;科技支撑高质量发展能力显著增强,建成创新型百色;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;开放水平大幅提升,外贸经济迈上大台阶,成为我国与东盟高质量共建“一带一路”的重要平台;生态环境质量显著提升
45、,生态经济发展壮大,基本建成美丽百色;文化事业获得显著发展,社会文明程度达到新高度;全面深化改革取得显著成效,乡村治理、市域治理、边疆治理和应急管理成果显著,基本实现百色治理现代化;平安百色建设达到更高水平,民族更加团结进步,边疆更加富裕稳定;基本公共服务实现均等化,城乡面貌根本改观,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,推进共同富裕取得更为明显的实质性进展。锚定二三五年远景目标,综合考虑国内外发展环境和我市发展实际,强化目标导向和问题导向,今后五年我市经济社会发展要努力实现以下主要目标:经济高质量发展迈出新步伐。经济增速保持高于全国全区平均水平;传统产业加快转型升级,新兴产业加快发展,
46、经济结构更加优化;创新支撑能力明显提升,新旧动能加快转换,经济运行质量和效益进一步提高;现代化经济体系建设取得重大进展,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程加快。改革开放获得新突破。重点领域和关键环节改革取得新突破,百色改革升级版持续深化;营商环境明显优化,外向型经济获得快速发展;互联互通水平显著提高,贸易和投资国际化、便利化、自由化程度加快提升,全方位开发开放格局加快形成。三、 高质量推进试验区建设,融入和服务双循环新发展格局坚持把实施扩大内需战略同高水平对外开放有机结合起来,全力推进试验区建设,加快培育完整内需体系,畅通国内国际双循环,建设面向东盟开放门户城市和双循环重要节点,更好融
47、入和服务新发展格局。(一)创新试验区体制机制坚持把制度创新作为开发开放的核心,深化“放管服”改革,制定投资项目市场准入负面清单,推进贸易和投资便利化自由化创新,打造市场化法治化国际化一流营商环境。推进跨境贸易创新,提升通关便利化水平,建设智慧通关平台,降低贸易成本。实行口岸落地签证,双方认定“自驾游证”,实现“一站式”便利通关。优化监管流程,开展大数据监管,促进数据联通。推进投资便利化改革,开展企业投资项目承诺制改革,建立尽职免责机制。推行“一枚公章管审批”改革,建设智慧百色行政审批平台。建设试验区市县统一的政务服务平台,制定政务服务中心建设和服务标准。建设企业发展服务中心,线上线下同步兑现惠
48、企政策。加强社会信用体系和企业诚信体系建设,依法平等保护各类市场主体产权和自主经营权。(二)全面提升互联互通水平加快融入西部陆海新通道建设,南北向重点建设黄桶百色铁路、靖西龙邦铁路,东西向重点建设南昆二线、百色至兴义高铁、云桂沿边高铁和改扩建南宁百色高速公路,推进省际市际交通网建设,全面打通南北陆路大通道,形成南接中南半岛至东盟地区、北联成渝地区至欧洲、西通云贵至湄公河地区、东达“两湾”(粤港澳大湾区、北部湾)陆海联通新格局,把百色建成西部陆海新通道重要联通枢纽。提升立体通达水平,进一步拓展中欧班列和“百色一号”运营,改扩建百色巴马国际机场,加快建设通用机场,开通东盟国家航线,促进公铁水多式联
49、运。全面提升右江千吨级黄金水道,加快百色水利枢纽通航设施和跨江大桥提级改造,完成右江航道(两省界百色段)整治工程。加强口岸提升工作,推进龙邦、平孟口岸升格为国际性口岸,配套完善口岸和互市贸易区(点)基础设施。(三)构建高质量开放型经济体系加快建设贸易合作平台,全面加强与越南等东盟国家的合作,建设边境经济合作区、加工贸易园区以及综合保税区、保税物流中心、保税仓等海关特殊监管区。加强铝产业链国际合作,建设跨境铝产业合作园区,建立海外氧化铝生产基地,建设平果铝精深加工聚集核心区、德保铝镒工业核心区,做大做强铝加工贸易,加快建设中国东盟(百色)铝产品现货交易中心。加快做大做强外贸经济,优化贸易结构,加
50、快边境贸易转型升级步伐,培育发展服务贸易。全面推进边境贸易商品落地加工园区建设,努力建成中南半岛加工集散中心、转口离岸贸易中心。加强农业开放合作,建设国际农业科技研发创新平台。(四)加强对外交流与合作深化教育领域合作,加大医学、东盟小语种、金融等人才的培养,实施壮语、东盟小语种双向培训和研学的示范性合作办学机构项目。加强培训合作,加强与东盟国家党政人才培训交流合作,助力百色干部学院、百色市委党校建成面向东盟的教育培训基地。推进国际文化旅游合作,共同组建中国东盟旅游联盟,建设中国东盟国际旅游康养合作区,打造中越边境旅游合作区。加强与东盟国家文化交流合作,推动壮乡文化走向世界。加强医疗卫生合作,推
51、进养老养生休闲旅游跨境合作,推进与东盟国家医疗资源互认共享,建立应对公共卫生危机协同机制。加强体育合作,努力把百色建成中国东盟体育学术研究和交流合作的区域性中心城市。抓好跨境劳务合作。(五)积极融入和服务国内国际双循环瞄准国内国际需求,注重挖掘百色优势和潜力,着力提升产品供给质量,以服务构建国内大循环为主抓手,贯通生产、分配、流通、消费各个环节,全面拓展国内国际市场。加快构建内循环体系,着重推动构建大北方(北京)百色供应链循环体、粤港澳大湾区百色供应链循环体、大西南百色供应链循环体,形成国内需求百色高质量供给供需高水平动态平衡促进经济持续增长的良性循环。加快构建外循环体系,本着互利共赢、共同发
52、展原则,积极畅通国际外循环渠道,拓展“一带一路”沿线国家市场,着重构建东盟百色供应链循环体、欧盟百色供应链循环体,形成百色供需市场国际供需市场促进经济共同发展的双向良性循环。(六)大力拓展投资新空间实施新一轮扩大有效投资行动,充分发挥投资对优化供给结构的关键作用,加强重点行业、关键领域、优势特色产业项目储备,扩大重大科创平台、战略性新兴产业、现代化产业链投资,加快“两新一重”建设,加快补齐各领域短板。加大交通领域投资,构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。加大水利基础设施建设,完善防洪减灾体系,实施防汛抗旱水利提升工程、重大水资源配置工程、重点水源工程、县城供水改造提升和农村自
53、来水通达覆盖工程,开展大中型灌区续建配套与现代化改造,推进智慧水利建设。加大信息基础设施投资,积极推进5G基站、大数据中心、人工智能、工业互联网、数字金融等项目建设,培育西林大数据存储中心。加大能源保障投资,推进智能电网建设,提升电力、煤炭保障能力;加快建设油气管网,实现天然气“县县通”。拓展产业投资空间,着力扩大补链强链延链产业、战略性新兴产业投资,鼓励企业进行信息化、数字化、智能化改造投资。创新投融资机制,实施更有竞争力的招商引资政策,激发民间投资活力,扩大直接融资,拓展重大项目境外融资渠道,形成市场主导的投资内生增长机制。四、 推动工业高质量发展深入实施工业强市战略,按照“强龙头、补链条
54、、聚集群”要求,推动“智能+”,促进传统制造业与服务业深度融合,推动铝资源综合交易平台建设,壮大提升制造型产业链,振兴发展消费型产业链,提升优势产业集群化发展水平,全力建设以铝为核心的区域绿色制造中心。高质量推进铝产业发展,继续推进“铝二次创业”,大力发展铝箔、再生铝、汽车轻量化、交通用铝、消费用铝、铝基高端装备等产业,推动煤电铝一体化发展,全面建成全国生态型铝产业示范基地、具有国际竞争力的中国东盟新兴铝产业基地。加快传统产业转型升级,加快发展锰系新能源电池材料,建设锰、绿色化工、绿色建材、碳酸钙、木材加工等产业集群。大力发展健康制造业,发展生物医药、医疗器械、绿色食品等健康制造业。加快推进消
55、费品工业振兴发展,提升轻工业发展水平。推进产业园区提档升级,加快现有园区的专业化和综合化改造,大力推进国家级示范园区建设,推动广西百色高新区成为国家高新区,建设深圳百色合作产业园、广西百色现代林业产业园、生物医药健康产业园,打造产业孵化器和集聚地。深入开展“三企入百”行动,推进东西部产业协作,加强产业链精准招商,加快培育大企业集团,抓好中小微企业发展。建设企业家队伍,壮大产业工人队伍。五、 全面提升创新能力实施创新驱动战略,培育创新主体,激发创新活力,强化科技创新引领全面创新,建设百色科技馆,加快建设创新型百色。加强科研平台建设,加快铝产业研发、科创、技术、信息、孵化等平台建设,争创国家级铝产业研究院;建立锰系新材料研发中心;推进建设国家亚热带农业科学研究基地,建设芒果国家重点实验室和东南亚芒果产业研究学院、石漠化综合治理研究院、中国东盟兰花研究院。激发创新主体活力,鼓励支持企业自主开发创新,打造产学研用一体化产业创新链,鼓励建设中试基地和科技孵化器;引导社会资本建设中小型科技企业创业辅导基地和服务平台,引导科技人员服务企业参与技术攻关,支持科技成果登记和专利权转让;创建大学生创业孵化基地、科技创业见习基地,促进大学生创新创业。深化科技创新体制改革,推进事业单位性质科研院所优化整合;加大科技奖励,实施重大科技研发项目成果奖;实行
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