保证安全的组织措施

1、保证安全的组织措施保证安全的组织措施第 86 条在全部停电或部停电的电气设备上工作，必须完成下列组织措施：一、工作票制度；二、操作票制度；三、查活与交底制度；四、工作许可制度；五、工作监护制度；六、工作间断与转移制度；七、工作终结与送电制度；八、调度管理制度。第一节工作票制度第 87 条工作票是准许在电气设备上工作的书面命令。在电气设备上工作，应填写工作票或按命令执行，其方式有下列三种：一、填写工作票（见附录五）；二、填与小组工作票（见附录五）；三、口头或电话命令。第 88 条填写工作票的工作范围如下：1 / 22保证安全的组织措施一、在高压电气设备（包括线路）上工作，需要全部停电和部分停电

2、者；二、进行其它工作（如二次回路等），需要将高压设备停电或安全技 术措施者。第 89 条填写小组工作票的工作范围如下：一、带电作业和在带电设备的外壳上以与带电线路杆塔上的工作；二、控制盘和低压配电盘（箱）、低压干线以与运行中的变压器室内 的工作；三、二次结线回路上的工作，无需将高压设备停电者；四、转动中电机的励磁回路和转子电阻回路上的工作；五、核相工作。第 90 条其它工作用口头或电话命令。口头或电话命令，必须清楚正确，值班员应将发令人、负责人与工作 任务详细记入操作记录簿中，并向发令人复诵核对一遍。第 91 条以下几种工作可以不填写工作票：一、事故紧急抢修工作；二、线路运行人员在巡视工作中，

3、需登杆检查或捅鸟巢等；三、用绝缘工具做低压测试工作。在进行第二、三项工作时，应一人操作，一人监护。2 / 22保证安全的组织措施第 92 条一个负责人，一个班组，在同一个时间内只能执行一张工作 票。第 93 条在一个电气连接部门或整个变（配）电装置全部停电工作，有 两个与以上班组同时交叉工作时，应指定总的负责人，并填写一张工作票， 由总负责人制定安全措施。班组负责人应向总负责人要令，得到工作许可证 件后方可进行工作。工作完毕后，班组负责人应向总负责人交令，由总负责 人收回工作许可证件后统一送电。第 94 条在工作过程中，需要补充工作项目，必须得到工作负责人的同 意。如需增加或改变安全措施时，应

4、另填写工作票将安全措施与补充工作项 目告知全体工作人员。变电站内工作时，还应得到值班员的许可。第 95 条工作票由工作负责人填好后，应由电气负责人签发。工作负责 人不应签发工作票。工作票签发人应审查工作票的内容如下：一、工作票所划停电范围是否正确，有无其它电源返回的可能；二、工作票所填写的安全措施是否正确；三、所派工作负责人和工作人员是否满足工作需要，人数是否足够， 能否在规定的停电时间内完成工作任务。一、工作票签发人：指电气负责人，生产领导人以与指派有实践经验 的技术人员；二、工作负责人：指带领一个或几个小组进行工作的人。主要是负责 填写工作票与做监护人，但不能签发工作票；三、工作许可人：在

5、变（配）电所内是当值值班员。在线路上，一个 班组的是班组长，两个班组以上的是现场总负责人。第 97 条工作票的填写应清楚整洁，不得涂改。工作票执行后，保存日 期不应少于三个月。第二节操作票制度第 98 条操作票是防止误操作（错拉，错合，带负荷拉隔离开关与带地 线合闸等）的主要措施。变（配）电所的倒闸操作应填写操作票。第 99 条变（配）电所的一切操作须得到电气负责人或供电局调度所调 度员的命令或许可（指受供电局调度用户），同时复诵无误后，将发令人， 许可人与时间填入值班记录簿（格式见附录七）。第 100 条在变（配）电所的架空或电缆出线上进行工作而要求停电 时，值班人员必须在接到工作负责人书面

6、要求后，填写操作票，方可进行操 作。第 101 条操作票应按操作顺序填写，不应涂改，禁止使用铅笔填写。4 / 22保证安全的组织措施第 102 条操作票的内容应包括操作任务、操作顺序、发令人、操作 人、监护人与操作时间等（格式见附录六）。第 103 条操作票应进行编号，已操作过的应注明“已执行”，保存期 限不宜少于三个月。第三节查活与交底制度第 104 条工作前，工作负责人应根据工作任务到现场查清电源和工作 范围，以与设备编号等。并应根据查活情况，制定现场安全措施，填写好工 作票。第 105 条工作负责人应根据工作任务和现场情况，提出所使用的安全 工具、起重工具和材料，并指定专人检查。工作前一

7、天，查清所使用的材 料、工具是否齐全合格。第 106 条工作负责人应对停电范围内的周围环境、道路等情况做好调 查，尤其运输笨重设备时，应事先考虑好安全措施。第 107 条在线路上工作时，工作负责人应查清杆基情况，有无需要采 取临时加固措施等。第 108 条工作负责人对于工作范围内交叉跨越和平行线路、邻近的线 路或带电设备以与有自备发电机者，应特别详细调查清楚，并应确定好接地 线的部位与接地线组数。第 109 条工作负责人在工作开始前，应根据工作票的内容向全体工作 人员交代工作任务、计划工作时间、工作质量要求、人员分工、停电范围和 各项安全措施。第 110 条工作负责人到现场实施完安全措施后，应

8、再次向全体工作人 员指明邻近带电设备和交叉带电线路等情况。第四节工作许可制度第 111 条工作许可人（值班员）应负责审查工作票所列安全措施是否 正确完备，是否符合现场条件，并应完成施工现场的安全措施。第 112 条在变（配）电所内工作时，工作许可人应会同工作负责人检 查停电范围内所做的安全措施，如接地线部位、遮栏和标示牌等，并指明邻 近带电部位，对工作地点应停电检修设备，证明该设备确无电压后，双方在 工作票上签字。第 113 条工作负责人与工作许可人，任何一方不得擅自变更安全措施 与工作项目。工作许可人不应改变检修设备的运行结线方式，如需改变应事 先取得工作负责人同意。第 114 条在变（配）

9、电所出线电缆的另一端头（或线路上的电缆头） 的停电工作，应得到送电端的值班员或调度员许可，方可开始工作。第 115 条在线路上停电工作，工作负责人应得到值班员或调度员的许 可，拉开有关变（配）电所或线路隔离开关等，并做好现场安全措施后，方 可开始工作。第 116 条与停电作业线路相交叉跨越的其它单位的带电线路需要停电 时，应取得有关单位值班员的许可，并完成现场安全措施后，方可工作。第 117 条在工作过程中，当工作许可人发现有违反安全工作规程或拆 除某些安全设施时，应与时命令停止工作，并进行更正。第五节工作监护制度第 118 条工作监护制度是保证人身安全与操作正确的主要措施。监护 人的安全技术

10、等级应高于操作人。第 119 条带电作业或在带电附近工作时，应设监护人。工作人员应服 从监护人的指挥。监护人在执行监护时，不应兼做其它工作。第 120 条监护人因故离开工作现场时，应由工作负责人事先指派了解 有关安全措施的人员接替监所，使监护工作不致间断。第 121 条监护人所监护的内容如下：一、部分停电时，应始终不断的对所有工作人员的活动范围进行监 护，使其与带电设备保持安全距离；二、带电作业时，应监护所有工作人员的活动范围不应小于与接地部 位的安全距离、工具使用是否正确、工作位置是否安全以与操作方法是否正 确等；三、监护人发现某些工作人员中有不正确的动作时，应与时提出纠 正，必要时令其停止

11、工作。第 122 条监护人可监护人数的规定：一、设备（线路）全部停电，一个监护人所监护的人数不予限制；二、在部分停电的设备周围，且不是全部设有可靠遮栏以防止触电 时，则一个监护人所监护的人数不应超过二人；三、其它工种（如油漆工，建筑工等）人员进入变（配）电所内，在 部分停电的情况下工作时，一个监护人在室内最多可监护三人；四、在部分停电的情况下，配电装置的敷设电缆工作，在采取安全措 施的情况下，一个监护人在室内可监护六人，在室外可监护十人。第 123 条监护人可参加班组工作的规定。一、全部停电时；二、在变（配）电所内部分停电时，只有在安全措施可靠，工作人员 集中在一个工作地点，工作人员连同监护人

12、不超过三人时；三、所有室内外带电部分，均有可靠的安全遮栏足以防止触电的可 能，不致误碰导电部分的情况下。第 124 条所有工作人员（包括工作负责人）不许单獨留在室内或室外 高压设备区内。第六节工作间断和工作转移制度第 125 条工作间断（午休、吃饭）或遇雷雨威胁工作人员安全时，应 使全部工作人员撤离现场，工作票仍由工作负责人执存，所有安全措施不能 变动。继续工作时，若工作许可人在变电所内，无需通过他，但工作负责人 必须向全体工作人员重申安全措施。第 126 条在变电所内工作，工作班每日收工时，应将工作票交给值班 员，次日再开始工作前，必须重新履行工作许可手续，方可开始工作。第 127 条对于连

13、续性的工作，在同一电气联接部分用同一工作票依次 在几个工作地点转移工作时，全部安全措施由值班员在开工前一次做完，不 需再办理转移手续，但工作负责人在转移到下一个工作地点时，应向工作人 员交代停电范围、安全措施和注意事项。第 128 条工作间断期间，遇有紧急情况需要送电时，值班员应得到工 作负责人的许可，并通知全体工作人员撤离现场，且完成下列措施后，方可 提前送电：一、拆除临时遮栏、接地线和标示牌，恢复常设遮栏和原标示牌；9 / 22保证安全的组织措施二、对于较复杂或工作量较大的工作，必须在所有通道派专人看守， 以便告诉工作人员“设备已经合闸送电，不能继续工作。”看守人在工作票 未收回前，不应离

14、开守候地点。第 129 条检修工作结束以前，若将设备试加工作电压，可按下列规定 进行：一、全体工作人员撤离工作地点；二、将该系统所有工作票收回，拆除临时遮栏、接地线和标示牌，恢复常设遮栏和标示牌；三、应在工作负责人和值班员进行全面检查无误后，由值班员进行试 加压试验。工作班若需继续工作时，应重新履行工作许可手续。第七节工作终结和送电制度第 130 条在全部工作完毕后，工作人员应清扫整理现场，清点工具， 检查接线是否正确，被检修的开关、隔离开关等应作拉合试验，试验后处于 断开位置。工作负责人应对工作范围作周密检查，正确无误后，召集全体工作人 员撤离工作地点，宣布工作终结后，方可办理送电手续。第

15、131 条在变（配）电所内工作，工作终结后，工作负责人应会同值班员共同对设备进行检查，特别是开关、隔离开关的分合位置应与工作票所10 / 22保证安全的组织措施写相符合，各项检查无误后，在工作票上填好终结时间，经双方签字方可宣 布工作终结。第 132 条在未办理工作票终结手续前，值班员不应将施工设备合闸送 电。第 133 条检修工作中如需部分设备（线路）先恢复送电时，工作票应 收回。如对未完工作需继续进行时，应另填写工作票。第 134 条工作终结，送电前应检查的内容如下： 一、拆除的接地线组数与挂接组数是否相同（接地隔离开关的分合位 置与工作票是否相符）；二、所装的临时遮栏、标志牌等是否已拆除

16、，永久安全遮栏和标示牌 是否已恢复；三、一切开关与隔离开关的分、合位置是否与工作票规定的位置相符 合，设备上有无遗漏工具和材料；四、线路工作应检查母线的相序与开关、隔离开关的分、合位置是否 符合检修前的情况，交叉跨越距离是否符合规定。第 135 条送电后，工作负责人应检查用电设备运行情况，正常后方可 离开现场。第 136 条用电单位与用电单位之间或与供电部门签定有调度协议的应 按双方签定的协议履行送电手续。第八节调度管理制度第 137 条调度管理制度是供电部门与用电单位所签定的关于停送电、 改变运行方式以与事故处理等以电话命令进行电气操作的制度。第 138 条凡供电电压在 35 千伏与以上、

17、10 千伏双路供电需并路倒闸 的以与自设电厂，其发电机单台容量 2000 千瓦或总容量在 4000 千瓦，小 水电单机容量 500 千瓦或总容量 1000 千瓦与以上的用户，均应与供电部门 签定调度协议。第 139 条多电源供电的用电单位，而且内部结线复杂或单成一独立系 统者，应成立总调度室，供电单位与该单位签定总调度协议。第 140 条用电单位参加调度的设备，未经供电部门值班调度员的许 可，用户值班员不应随意改变其运行方式。第 141 条供电局值班调度员对用电单位值班员下达的操作命令，受令 人必须执行。如果执行该命令将威胁人身和设备安全时，值班员应拒绝执 行，并将拒绝理由报告值班调度员和本单

18、位领导人。第 142 条用户值班员接到供电部门值班调度员的命令时，必须对其命 令的意图有充分的理解，并应将命令全部复诵无误后执行，执行后立即报告 供电部门值班调度员。如果对调度员的命令有不清楚和疑问之处，必须询问 清楚后再执行。第 143 条供电部门值班调度员和用户之间进行调度联系时，应首先互 相通报厂（站）名称和个人姓名。第 144 条受供电部门调度的用电单位的值班员应由本单位领导人审 定，得到供电部门同意后，方可值班。非正式值班员无权接受供电部门的调 度命令。第 145 条参加调度的用电单位，其变（配）电室应具备如下条件：一、必须安排昼夜有人值班；二、必须装有市内电话。有条件的重要用电单位

19、，应装有调度专用电 话（包括载波电话）。第 146 条凡被调度的用电单位，对值班员的要求如下：一、必须清楚地了解本站电气设备与调度范围的划分；二、必须随时掌握本站系统的运行方式，备用设备情况；三、值班员只能在自己有权调度与操作的设备范围内断开电源进行检 修等工作；四、属于供电部门调度范围内的电气设备，必须得到供电部门调度员 的命令才能操作。如需在该设备上进行检修，应事先做停电计划，报送供电 网调度部门批准。在停电检修当日，向供电部门调度员申请停电，在得到调 度员的许可工作命令后才能开始工作；五、事故情况下，双路供电的用户遇到事故，其中一路无电时，在非本站故障的情况下，严格按照先拉开无电路进线开

20、关，再合上备用路进线开 关次序进行，然后报告供电调度部门。第 147 条参加调度的用电单位，因新建、改建工程而需改变系统接线时，须事先征得有关的供电部门的同意，并相应修改调度协议。附录五工作票格式一、变、配电所（室）停电工作票编号 1工作负责人（监护人）： 职称： 班组： 工作班人员： 共 人2工作地点和工作内容：3计划工作时间：自 年 月日时_分_ 至 月日_ 时_ 分_4安全措施： 停电范围图（带电部分用红色，停电部分用蓝色）： 安全措施：应拉开的开关和刀闸（注明编号）：应装接地线位置（注明确实地点）：应设遮栏、应挂标示牌的地点：工作票签发人签名： 收到工作票时间： 月日 时_ 分_下列由

21、工作许可人（变、配电所值班员）填写已拉开的开关和刀闸（注明编号）：已装接地线（注明接地线编号和装设地点）：已设遮栏、已挂标示牌（注明地点）：工作许可人签名 月_ 日_5许可证工作开始时间： 年 月日时分工作负责人签名： 工_ 作许可人签名： 6工作负责人变动（工作过程中，更换工作负责人时填写）：原工作 负责人 离去，变更 为_ 工作负责人，变动时间 年月 日时分，工作负责人交接签名 7工作票延期（工作需延期，安全措施不变时填此栏）：工作票延期到年月日时分，工作负责人签名值_ 班负责人签名 8工作终结与送电： 工作班人员已全部撤离，现场已清理完毕。 接地线共 组已拆除。 号_ 处接地刀闸已断开。 临时遮栏共 处已拆除，永久遮栏 处已恢复。 标示牌共 处已拆除，更换标示牌 处已换完。 全部工作于 年 月日时分结束工作负责人（签名） 工作许可人（签名） 9送