县规划局2021年工作总结和2021年计划.doc

1、县规划局2021年工作总结和2021年计划20_年以来，规划工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督指导下，以推动城市规划建设事业科学发展为主线，紧紧围绕项目建设、产业转型、园区发展、城乡统筹、改革深化、民生改善等六项重点工作，按照“内强素质，外树形象”的总体要求，坚持规划编制的开放意识，规划管理的人本理念，规划执法的亮剑精神，规划机制的创新思想，通过抓学习，建制度，促管理，强执法，便服务，构和谐，城乡规划管理工作步入了规范化、程序化、法制化轨道。现将我局工作情况总结如下：一、工作完成情况（一） 加强城乡规划编制，完善城乡规划体系高起点、严要求，全面超前地做好城乡建设规划，彻底打

2、破地域保护，多渠道、多方式引进外地优秀设计单位进行合作，坚持规划设计的开放意识，全面推进县城总体规划、县域城镇体系规划、控制性详细规划、专项规划的编制及城市建设项目设计，确保对城乡建设的科学指导具有良好的技术支撑体系。1、_大道两厢区域城乡一体化规划稳步推进。我局与设计单位（_大学设计研究院有限公司）进行了多次探讨沟通，初步方案基本完成，并与_镇_、_、_镇进行了充分对接。同时配合市局积极推进娄底市城镇带规划，努力把我们自己的规划理念融入其中。2、_县经济开发区控制性详细规划获得批复，至此经开区近期规划编制工作基本完成。3、_河东片区控制性详细规划已与设计单位（_市规划设计院有限责任公司）、相

3、关部门多次审查、修改后，拟提请规划委员会审查。4、专项规划方面，已编制完成县城排水防涝专项规划、_县消防专项规划。_综合治理专项规划完成初步设计方案在审。历史文化名镇名村保护规划，我县涉及_镇、_的_村、甘棠的_村。“一镇两村”保护规划报请省住建厅组织召开了评审会，并形成了会议纪要和最终部门意见，设计单位已根据意见修改完善，成果已报请省人民政府等待批复。5、_镇总体规划等系列规划，由广州科城设计院承担，已进行了多轮方案修改，并与_镇达成初步共识，下阶段将提请规委会审议；青三甘一体化规划已经征求完三个乡镇的意见，但受制于水资问题暂时难以深入；_镇总体规划设计单位已提交初步成果，正组织技术人员进行

4、审查。6、新农村建设方面，为推动全县农村宅基地改革工作，提升乡村建设风貌，加强规划指导，已聘请_城市学院规划设计院编制我县的标准化民居方案，委托广州科城规划勘察设计院对_镇15个村庄编制村庄规划；完成_县_镇五村连片新农村建设规划、峡山塘水库片区新农村规划等。（二）坚持规划管理的人本理念，确保规划审批的严肃性、继续实行规划一张图、管理一支笔制度。始终坚持“规划一张图、审批一支笔”工作方针，严格按照县城总体规划、详细规划的要求，修改定本_县规划局审批操作流程（试用），进一步健全了“建设项目审批例会制度”、 “批前和批后公示制度”等。从体制制度方面入手，进一步规范审批，增强规划审批的公正性、严谨性

5、和透明度。加强重大项目规划审批的后评估机制，主动接受社会监督，确保了规划管理的科学性、严肃性和一贯性。、强化“一书三证”的审批管理，严格依法行政。在办理“一书三证”的过程中，严格执行国家强制性规范和标准，严格依法、依程序进行许可，把好建设项目审查关。今年共核发建设项目选址意见书38份，核发用地规划许可证54份，核发建设工程规划许可证42份，没有发生乱作为的违法行为，全年发生涉及规划许可的行政诉讼案两起，均胜诉。3、以人为本、关注民生，立足于问题导向，充分关注民生问题的解决。立足于长远，留足学校、医院、市场、绿地、广场、水体用地，会同城管，着重解决公厕、垃圾站的建设选址问题，配合交警，研究县城交

6、通拥堵问题的疏解。在事关项目建设、学校、医院等项目审批上，特事特办，既在技术上把好关，当好参谋，又在程序上履行短平快，为业主排忧解难。4、高度重视来信来访的办理力度。立足于服务民生和维护社会稳定大局的角度，高度重视群众来信来访的办理。今年接访25起，其中网上信访4起，办结21起，在办4起，基本做到了件件有回复，事事有回音。受理县长热线8起，办结6起，_舆情受理3起，已经办结3起。研究处理重大信访事项两起，特别是原县人民银行住户对院内地块资产处置一事，矛盾极为尖锐，为有效化解原县人民银行住户对院内地块资产处置矛盾，我局先后三次听证，十多次接访，耐心细致的解释说明，尽可能的获得信访人的理解，确保特

7、别维稳期工作平稳及市县党委换届工作顺利开展。5、严格批后管理和实行竣工验收。进一步规范了建设工程规划验收程序，加强重点地段、重要街区和安置小区私房的立面控制，强化批后监督管理，严格工程竣工验收。重点抓好了房地产项目的配套设施建设、园林景观配置、地下工程资料备案等方面的工作，为完善项目配套、营造城市景观、方便后期管理打下良好的基础。（三）严格执法，坚决打击违法案例，确保规划权威。1、建立违法建设第一时间报告制度，力求做到“快”、“准”、“狠”。“快”就是管理执法人员发现及时，并在第一时间内报告主要领导；“准”就是对违法案件的定性准确；“狠”就是对违法案件的处理要狠，始终保持对违法建设的高压态势，

8、今年共下发违法建设停止通知书54份，强制停工52起，下发拆除继续建设决定书2起，处罚决定书41起，强制拆除违法建筑2起，通过多方做工作违法户自行拆除违法建筑27处，调解建房纠纷32起。2、跟踪检查在建工程。建立在建工程跟踪检查台帐，收集在建项目“一书三证”等有关资料并登记备案，对城市规划区内的建设项目从开工到竣工实行全过程检查，把违法行为发现在萌芽状况，为违法行为的处理减少工作难度。3、强化执法责任制和过错责任追究制，提高执法水平，推动执法工作。建立了过错责任追究制度，局纪检组加强了规划审批、执法的监督检查。（四）加强机关建设，打造高素质的规划队伍，确保依法行政、廉洁行政、高效行政1、加强业务

9、学习，努力提高规划队伍的技术水准。积极组织领导干部和工作人员加强法律法规和相关规定政策文件的学习，结合今年_省实施办法修订的特殊情况，派出人员专门学习了新的_省实施办法，并组织全局干部职工学习、讨论，让所有人对新的法律要求了然于心。定期组织业务学习，轮流主讲，给干部职工压担子，推动学习气氛的形成。对项目审查扩大参与会审人员的范围，技术审查与业务学习、交流相结合，让技术人员更多的机会来学习、探讨、提高。2、深入推进党风廉政建设。按照“党要管党，从严治党”的方针，不断完善监督约束机制，认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，积极开展“纠四风、治陋习”作风大提质活动和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作

10、，不断强化党风廉政建设。将党风廉政建设与城乡规划效能监察、优化经济发展环境、等专项工作融为一体，纳入全年工作考核机制。全年没有发生一起针对我局廉政、效能等方面的投诉案。二、存在的问题和困难1、规划管理体制有待理顺。城乡规划法实施以来，城乡一体化进程加快，但基于政策、力量等诸多方面的制约，规划部门对乡镇规划管理工作的指导性不强。而随着社会发展态势的变化，这一重城镇轻乡村的规划管理模式，会对城乡发展造成重大的隐患和损失。2、规划队伍的力量薄弱。我局专业人员队伍长期得不到充实，人才的引进、培育机制很难建立，而随着社会的发展，规划管理必将走向城乡一体，这就要求更多的技术储备，没有长期的、有效的人才培育机制，必将对今后的城乡规划建设产生长期而深远的制约。三、下步工作打算1、立足于新形势新状况，对县域、县城的各项规划来一次全面回头看，对规划的科学性、合理性、可实施性进行一次全面评估和适度修正。这是一项非常必要、也非常重要的工作，将作为明年上半年我局工作的重心。2、进一步加强规划管理，提高审批效率，严格执行城乡规划，按照“一书三证”的要求，推进规划效能建设。3、理顺机制，健全制度，充实力量，积极推进规划执法工作，为城乡规划的实施提供强有力的保障，从严执法、规范执法、人性