招标文件(上报版)海南炼化消除瓶颈挖潜改造管廊二期——造价咨询

1、中国石化海南炼油化工有限公司消除瓶颈挖潜改造、催化烟气脱硫脱硝及余热锅炉改造项目、公用管廊工程（二期）造价咨询招标 招 标 文 件 （招标编号：STC-SH-2015-N035） 招 标 人： 海南炼油化工有限公司 招标代理机构：中国石化集团招标有限公司二一五年五月十四日 2中国石化集团招标有限公司 海南炼化消除瓶颈挖潜改造、催化烟气脱硫脱硝及余热锅炉改造、公用管廊工程（二期）造价咨询招标文件目 录第一章 投标邀请书2第二章 投标人须知8第三章 评标办法23第四章 合同条款及格式38第五章 项目概况及造价咨询工作45第六章 投标文件主要内容及部分格式47i中国石化集团招标有限公司 海南炼化消除

2、瓶颈挖潜改造、催化烟气脱硫脱硝及余热锅炉改造、公用管廊工程（二期）造价咨询招标文件第一章 投标邀请书中国石化海南炼油化工有限公司消除瓶颈挖潜改造、脱硫脱硝及余热锅炉改造项目、公用管廊工程（二期）造价咨询投标邀请书 （被邀请单位名称）：1招标条件 本招标项目中国石化海南炼油化工有限公司消除瓶颈挖潜改造、催化烟气脱硫脱硝及余热锅炉改造项、公用管廊工程（二期）项目已由 中国石油化工股份有限公司发展计划部 以 石化股份计项2012169号、石化股份计项2012167号、石化股份计项201365号和石化股计炼函20148号 批准建设，招标人为 中国石化海南炼油化工有限公司 ，招标代理机构为中国石化集团招

3、标有限公司。建设资金来自 企业自筹 ，出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加该项目的造价咨询投标。2项目概况与招标范围2.1本招标项目的建设地点：中国石化海南炼油化工有限公司厂区 。 2.2本招标项目的建设投资：消除瓶颈挖潜改造项目批复概算总投资27827.45万元；催化烟气脱硫脱硝及余热锅炉改造项目批复概算总投资17638.15万元；公用管廊工程（二期）项目批复概算总投资7420.23万元。其中本次三个标段招标金额约：110万元 。2.3本招标项目的建设周期： 已建成 。2.4本招标工程的计划工期：30日历天，2015 年6月10日至2015年7月9日。实际工作日期以工

4、作委托书为准。2.6 本招标工程的待审核建筑安装工程费：人民币2.65亿元，其中：一标段：消除瓶颈改造项目1.13亿元、二标段：催化烟气脱硫脱硝及余热锅炉改造项目6885万元、三标段：公用管廊工程（二期）6460万元。2.7本招标工程造价咨询标段划分：三个标段 。2.8本招标工程造价造价咨询招标范围：一标段：海南炼化消瓶颈改造建筑、安装等费用结算审核；二标段：海南炼化催化烟气脱硫脱硝及余热锅炉改造建筑、安装等费用结算审核；三标段：海南炼化公用管廊工程（二期）建筑、安装等费用结算审核。 2.9其他：3投标人资格要求3.1投标人应具备以下基本资格条件：（1）在中华人民共和国境内注册的独立法人；（2

5、）持有持有国家住房和城乡建设部颁发的 工程造价咨询甲级 资质证书； （3）持有质量管理、环境管理、职业健康安全管理体系认证证书；（4）没有处于破产、资产冻结、财产被接管、被责令停业、投标资格被取消等状态， 2012 年以来财务状况良好，具有足够资产及能力来有效地履行合同。（5）投标人须具备3年以来石油化工装置工程造价咨询业绩，单项合同额不低于人民币30万元；（6）履约、质量及安全要求： 2012 年以来未发生骗取中标、严重违约等不良行为；公司员工未发生违反职业道德事项，没有发生重大差错事项；（7）须为中国石化诚信考核体系合格单位。 3.2本次招标不接受联合体投标。 3.3本次招标要求投标人拟派

6、项目经理须具备国家注册造价工程师执业资格（注册于投标人单位），从事造价咨询工作15年及以上，年龄在55岁以下，大专以上学历、中级以上职称有石油化工建设工程项目咨询管理工作经验，熟练使用计算机及各种工程造价软件。土建、静设备与工艺管道、电气安装、自动化与仪表等专业负责人应当具备石油化工行业中级以上工程造价从业资格证、地方中级以上造价员证书；3年以上从事石油化工建设工程项目咨询管理经验。熟练使用计算机及中石化石油化工行业工程计价应用系统、广联达工程造价软件系列等工程造价软件。3.4本次招标不接受联合体投标。3.5本次招标资格审查方式：资格后审。4招标文件及相关资料获取4.1凡有意参加投标者，请按照

7、以下时间、地点购买招标文件：（1）购买时间：2015年5月14日- 5月18 日，上午8:30-11:30，下午13:00-16:30；（2）购买地点：上海市金山区石化金一东路1号（金山宾馆）南楼515室。4.2招标文件售价：每套人民币500元。4.3购买招标文件时需提交的证件(复印件须加盖投标人单位公章)：（1）本招标工程投标邀请书； （2）购买人法定代表人授权委托书原件，购买人身份证原件及身份证复印件； （3）企业营业执照副本、资质证书副本复印件； （4）开户银行许可证复印件及开户银行的联行号。4.3请购买人携带外接存储产品，以拷贝有关文件电子版。5投标保证金 5.1招标人要求投标人提交投

8、标金。5.2投标保证金金额：人民币伍仟元整。5.3投标保证金可采用银行保函、银行电汇两种形式中的任意一种。以银行电汇形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。6投标文件的递交6.1递交截止时间：2015年6 月4日9:00。6.2递交地点：海南省海口市滨海大道67号黄金海景大酒店。7开标7.1开标时间：同递交截止时间。 7.2开标地点：同递交地点。8其它8.1对投标人不作经济补偿。8.2请投标人注意：在开标前自己的身份应对其它投标人保密。9招标人招 标 人：中国石化海南炼油化工有限公司 地 址：海南省儋州市洋浦经济开发区海南炼化综合管理部招投标管理室 邮 编： 57810l 联 系 人： 王诗

9、平 电 话： （0898）28820153 手 机：传 真： （0898）28820066 电子邮件： wangsp.hnlh 10.招标代理机构招标代理机构：中国石化集团招标有限公司招标二部 地 址： 上海市金山区石化金一东路1号（金山宾馆）南楼515室邮 编： 200540 联 系 人： 廖彩玲 电 话： （021）57941941 转 25104手 机：传 真： （021）57958887 电子邮件： liaocl.shsh请你单位在收到本投标邀请书后24小时内明确是否参与本项目招标投标活动，并将投标邀请书确认函（见附件）以传真的方式给

10、予我方答复。谨致商祺！ 招标代理机构：中国石化集团招标有限公司 二一五年五月十四日6附件：投标邀请书确认函中国石化集团招标有限公司：我方已收到你方2015年 月 日发出的 （本招标工程名称）造价咨询投标邀请书，并确认 参加 / 不参加 投标。我方及本招标工程联系人相关信息如下：公司名称：公司注册地址：联系人姓 名性别移动电话工作部门职务固定电话电子邮箱传 真办公地点是否要求招标文件邮寄 是 / 否邮寄地址邮政编码 被邀请人单位名称： （盖单位公章） 二一五年 月 日第二章 投标人须知61 中国石化集团招标有限公司 海南炼化消除瓶颈挖潜改造、催化烟气脱硫脱硝及余热锅炉改造、公用管廊工程（二期）造

11、价咨询招标文件投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.1本招标工程名称中国石化海南炼油化工有限公司消除瓶颈挖潜改造、催化烟气脱硫脱硝及余热锅炉改造项目、公用管廊工程（二期）造价咨询1.1.2招标人海南炼油化工有限公司1.1.3招标代理机构中国石化集团招标有限公司1.1.4项目名称中国石化海南炼油化工有限公司消除瓶颈挖潜改造、催化烟气脱硫脱硝及余热锅炉改造项目、公用管廊工程（二期）1.1.5建设地点见第一章第2条相关内容1.2.1资金来源自筹1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围见第一章第2条相关内容1.3.2建筑安装工程费人民币2.65亿元。其中一标段：消除瓶颈改造项目1.13亿

12、元；二标段：催化装置烟气污染物治理及余锅改造项目6885万元：三标段：公用管廊工程（二期）6460万元。1.3.3服务期限自合同签订生效开始，至完成全部造价咨询工作止1.3.4工作标准及要求严格按照国家、行业现行规范、标准、规定开展造价咨询工作，详见招标文件第五章等相关内容1.4.1投标人基本资格条件见第一章第3条相关内容1.4.2对投标人资格审查资格后审1.4.5是否接受联合体投标见第一章第3条相关内容1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理，无论中标与否，对投标人均无补偿1.9.1踏勘现场不组织1.10投标预备会不召开1.11咨询工作转让不允许1.12偏离不允许实质性偏离2.2

13、.1投标人提出问题的截止时间投标截止前16天2.2.2投标文件递交截止时间2015年6月4 日上午9:002.2.3投标人确认收到招标文件 澄清的时间投标人收到招标文件澄清后的确认时间：24小时内(以发出时间为准)2.3.2投标人确认收到招标文件 修改的时间投标人收到招标文件修改后的确认时间：24小时内(以发出时间为准)3.1.1投标文件组成投标文件：包括报价、人员配置、业绩等内容电子文档：包含投标文件全部内容3.1.2投标文件份数投标文件：正本1份，副本3份电子光盘：2份，每张粘贴标签，注明项目名称、标段及投标人名称，并外加封套备注：投标文件按标段分别编制、装订、密封。3.1.3构成投标文件

14、的其他材料投标人认为其它对其投标有利的文件、资料3.1.4语言文字中文3.2.1合同价格方式（1）结算审核费用：固定总价；（2）工程结算核减效益费用：固定核减额计费费率；（3）差错率质量考核按海南炼化工程造价相关管理办法执行。3.2.2报价采用的币种人民币3.2.3报价方式参照琼发改收费2007170号海南省工程造价咨询服务收费标准（以下简称收费标准），按照以下内容及报价方式报价：（1）结算审核费用：按收费标准附表第9项第（1）款下浮 %（2）工程结算核减效益费用：依据收费标准报核减额计费费率 %，超过20%减让50%计，但此项费用一标段招标人最高支付 15 万元，二标段招标人最高支付 10

15、万元，三标段招标人最高支付 10 万元；（3）其他项目费用：按收费标准相应标准下浮20%取费。3.2.4投标限价（1）降点率：不低于 10 %，投标降点率低于 10 %的投标将被否决；（2）工程结算核减效益费用费率:不高于4.5 %，投标费率高于4.5 %的投标将被否决；3.2.5投标报价要求及说明投标报价应包含完成本招标项目造价咨询服务工作的一切费用，包括但不限于人工费、办公用品费、通讯费、差旅费，上下班交通费、食宿费，安全、文明、环保、消防、职业健康措施费以及加班费、保险费、赔偿以及在合同履行过程中所涉及的相关风险费用等；在项目所在地备案、各种规费、现场勘察、现场服务、参加相关会议、管理费

16、、利润、税金等。所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应缴纳的费用都应包括在投标人的投标报价中；（2）投标人应认真阅读第五章相关内容，熟悉造价咨询工作范围，以及造价咨询工作内容、标准、提交的造价咨询成果等，进行详细的现场踏勘，在此基础上进行投标报价；（3）投标人须对本招标项目相关人员、财产、车辆等的伤亡所导致的损失保险，所涉及保险费用综合计入投标报价；（4）中标人的中标价款中结算审核费用为固定价款，在本工程造价范围及造价服务期内不作调整。3.2.6投标报价所含的风险费用本招标项目在造价工作服务期内所涉及的相关风险内容及费用综合计入投标报价。相应的风险费用包括但不限于：（1）合同期内市

17、场人工、材料等各种价格波动造成的成本变化，包括市场物价的不稳定因素，各项调价因素，气候等自然条件的不利影响，技术经济条件发生变化（如资源、劳动力、交通条件等），国家宏观经济调控政策的影响以及其他难以预测的费用；（2）工作时间的延长、节假日加班；（3）项目建设周期的延长，工程施工工期的延长、停工等；（4）合同期内基于投标人自身判断的各种可能存在或发生的合同约定的风险范围以内的风险。3.3.1投标有效期为(从投标截止之日算起)：90日历天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：银行保函或银行电汇 投标保证金的金额：伍仟元（1）银行电汇在 2015 年 6 月 4 日09:00前到达下列账户：开户名：

18、中国石化集团招标有限公司开户行：中国建设银行北京安华支行开户帐号：11001071700053010970联行号：105100024020联系人及电话：王静须从投标人的基本账户转出 （2）银行保函（原件，不密封）与投标文件同时递交须由投标人开立基本账户的银行开具投标保证金的有效期同投标有效期3.6.2实质性内容质量、造价工作服务期、提交成果文件周期、投标有效期、投标保证金、技术标准和要求、招标范围、价款支付及调整等3.6.3投标文件签字、盖章要求正本、副本须逐册签字盖章，签字盖章处不得复印签字：投标文件封面、投标函等处标注签字的，须签字人亲 笔签字盖章：投标文件封面

19、、投标函等处标注盖章的，须加盖投标人单位公章，名称与营业执照、资质证书一致3.6.4装订要求投标文件均须左侧装订，提倡软质封面，装订牢固不易拆散和换页4.1.1投标文件的包装密封包装，加贴封条，并在封口处加盖投标人单位公章或由法定代表人或委托代理人签字4.1.2封套上应载明的信息招标人名称、招标项目名称、招标文件编号投标人名称、地址、邮编、电话2015年6 月4 日9：00(投标截止时间)前不得启封4.2.1投标文件递交截止时间2015年 6月4 日上午9:004.2.2投标文件递交地点海南省海口市滨海大道67号黄金海景大酒店4.2.3是否退还投标文件否5.1.1开标时间和地点时间：同递交投标

20、文件的截止时间地点：同递交投标文件的地点5.1.2开标代表身份证件要求（1）若投标人的法定代表人出席开标会议，在开标会议开始前向开标会议监督人员提交法定代表人身份证明书原件、本人身份证复印件；（2）若投标人的法定代表人授权委托人出席开标会议，在开标会议开始前向开标会议监督人员提交法定代表人授权委托书、本人身份证复印件。7.1是否授权评标委员会定标 否中标标段确定（1）若投标人对招标人同时招标的2个或3个标段都投标，则其只能中标其中一个标段。（2）若投标人为2个或3个标段的第一中标候选人，则该投标人只能中标段投资额最大的一个标段，自动放弃其它标段的中标候选人资格。其放弃标段按该标段中标候选人顺序

21、，依次上升替补确定。(3)若投标人是某标段的第一候选人，同时是另一标段替补候选人，应放弃替补候选人资格。7.3.1履约担保不提交9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向中国石化建设工程招标投标管理委员会办公室投诉9.6监督与管理监督部门：中国石化建设工程招标投标管理委员会办公室电话真：01059968360Email：sugy10.2其他内容（1）本招标文件中的“近三年以来”指“2012年5月以来”。（2）投标人购买招标文件时，招标代理机构或招标人将本招标文件第七章“投标文件主要内容及部分格式”电子文档拷贝给投标人，以方便投

22、标人编制投标文件。投标人需对电子文档进行核对。若电子文档与招标文件纸版文档不一致时，以纸版文档为准。（3）递交招标文件时，要求投标人同时递交投标文件中资格等证明材料复印件的原件，请投标人按照第六章的规定提交。1总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对投标人须知前附表确定的工程造价咨询进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.

23、1资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、造价咨询工作期限、服务质量要求1.3.1本招标工程造价咨询招标范围：见第一章第2条。1.3.2本招标工程的建筑安装工程费：见投标人须知前附表。1.3.3本招标工程的造价咨询服务期限：见投标人须知前附表。1.3.4本招标工程的工作标准及要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人基本资格条件：见第一章第3条。1.4.2投标人资格审查方法：见投标人须知前附表。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；（2）被责令停业的；（3）被暂停或取消投标

24、资格的；（4）财产被接管或冻结的；（5）为本招标工程的施工承包人或本标段施工投标人提供造价咨询服务的；（6）近三年以来有骗取中标或严重违约问题的。1.4.4法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时参加本招标项目投标。1.4.5联合体投标要求：见第一章第3条。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和

25、国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1踏勘现场安排：见投标人须知前附表。 1.9.2 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.3 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会。投标人按照投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通

26、知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分1.11咨询工作转让咨询工作转让规定见投标人须知前附表。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1招标文件的组成（1）投标邀请书；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）项目概况及造价咨询工作；（6）投标文件主要内容及部分格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投

27、标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括加盖投标人单位公章的信函、传真等可以有形的表现所载内容的形式，下同）及其电子邮件要求招标代理机构、招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。对于依法必须进行招标的项目，如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式(加盖投标人单

28、位公章)通知招标代理机构，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止前，招标人、招标代理机构可以书面形式修改招标文件，并由招标代理机构通知所有已购买招标文件的投标人。对于依法必须进行招标的项目，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式（加盖投标人单位公章）通知招标代理机构，确认已收到该修改。3投标文件3.1投标文件的组成及内容 3.1.1投标文件组成：见投标人须知前附表。3.1.2投标文件份数：见投标人须知前附表。3.1.3投标文件内容：（1

29、）投标文件基本内容见第六章要求。投标人必须编制并提交招标文件所要求提供的各项信息。（2）构成投标文件的其他材料：见投标人须知前附表。3.1.4投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标事宜的所有来往函电均应使用中文。3.2投标报价3.2.1合同价格方式：见投标人须知前附表。3.2.2报价采用的币种：见投标人须知前附表。3.2.3报价方式：见投标人须知前附表。3.2.4投标限价：见投标人须知前附表。3.2.5投标报价说明：见投标人须知前附表。3.2.6投标报价包含的风险费用：见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得撤销或修改其投标

30、文件。投标人在投标有效期撤销或修改投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标代理机构以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标保证金须选择下列任一种形式：电汇、银行保函或招标人规定的其他形式。 （1）若采用电汇，投标人应将投标保证金由投标人的基本帐户一次性汇入

31、招标人指定的招标代理机构账户，否则视为投标保证金无效。投标保证金的到账时间、招标代理机构的开户银行及账号见投标人须知前附表。 （2）若采用银行保函，则应由投标人开立基本账户的银行开具。银行保函应采用招标文件提供的格式（格式见第六章相关内容，或双方认可的格式）。招标人如果按本章第3.3.2项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。3.4.2若投标人为中国石油化工集团公司直属企业、企属企业、改制单位，不需要提交投标保证金。3.4.3投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。3.4.4招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

32、3.4.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人无正当理由不领取中标通知书，或在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约保证金；（3）签订合同时提出更改招标文件或投标文件实质性内容；（4）与他人串通投标；（5）投标人提交了虚假资料。（6）在招标投标过程中有其他违规行为或未遵守本招标文件的其它有关规定的。3.5资格审查资料采用资格后审，投标人在编制投标文件时，应提供以证实其各项资格条件满足资格文件的要求，具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。详见第六章相关内容。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按

33、第六章“投标文件主要内容及部分格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2投标文件应当对投标须知前附表规定的实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并在封面和投标函加盖投标人单位公章，或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。委托代理人签字或盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人单位公章，或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。所有的正、副本投标文件均须按照

34、投标须知前附表的要求盖章，签字。3.6.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5投标文件的正本与副本应分别装订成册(A4纸幅)，并编制目录、且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表。4投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件应按照投标人须知前附表中的规定进行包装。4.1.2投标文件的封套上应写明投标人须知前附表中所列内容。4.1.3未按本章第4.1.1项、第4.1.2项

35、要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表中规定的投标时间内递交投标文件。4.2.2投标人应将投标文件递交到投标人须知前附表中规定的地点。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人应如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并存档备查。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.2

36、项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章相关规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1开标时间和地点5.1.1招标人在投标人须知前附表规定的开标时间（同投标截止时间）和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.1.2参加开标的投标人代表应提交投标须知前附表规定的身份证件。每个投标人参加开标的人员最多不超过3名。5.1.3开标由招标代理机构主持。5.2 按下列程

37、序进行开标：（1）主持人宣布投标截止，开标会议开始；（2）主持人宣布招标人、开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名； （3）主持人公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（4）监督人宣布开标纪律；（5）招标人、投标人、监督人按照招标文件规定检查投标文件的密封情况；（6）主持人按照投标文件递交顺序的逆顺序宣布开标顺序；（7）按照开标顺序当众开标，唱标人公布投标人名称、招标项目名称、投标保证金递交情况、投标报价等内容，并记录在案； （8）投标人法定代表人或其委托代理人、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）主持人宣布开标会议结束

38、。5.3开标异议在开标过程中，投标人认为不符合规定的有关问题，应当在开标现场提出异议。异议成立的，招标人应当及时采取纠正措施，或者提交评标委员会评审确认；投标人异议不成立的，招标人应当当场给予解释说明。异议和答复应记入开标会记录或者制作专门记录以备查。6评标6.1评标委员会组成、评标原则及评标等内容详见第三章“评标办法”。6.2评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式：除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中

39、标人。7.2 中标及中标通知书7.2.1国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.2.2若涉及中标标段选择及中标价款确定：见投标须知前附表。7.2.3招标人应在投标有效期结束日30天前以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.2.4招标人和中标人应当自中标通知书发出

40、之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3履约保证金7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式和履约保函格式（见第四章附件，或双方认可的格式）向招标人提交履约保证金。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30

41、天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）本章第7.2.1条规定重新招标的；（3）第三章评标办法规定重新招标的。8.2 不再招标8.2.1 重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的

42、工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公

43、正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向中国石化建设工程招标投标管理委员会办公室投诉。9.6 监督与管理本次招标投标活动接受中国石化建设工程招标投标管理委员会办公室等有关部门按

44、国家招标投标的法律法规和中国石化有关管理规定进行的监督和管理。10需要补充的其他内容10.1自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式(电话、传真、电子邮件)一直有效，以保证往来函件(招标文件的澄清、修改等)能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。10.2其他内容见投标须知前附表。第三章 评标办法1编制依据 招标人根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规及规章，结合本招标项目实际情况，制定本评标办法（以下简称“本办法”）。2评标办法适用本办法仅适用于本招标项目的评标活动。3评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对

45、满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。4评标委员会 4.1评标活动由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和有关经济、技术等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中三分之二以上从中国石化评标专家库中抽取。 4.2评标委员会中的招标人代表应当是招标人委派的熟悉相关业务的人员。5评标依据 评标委员会应当依据本办法对投标文件进行评审。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标依据。6工作原则和纪律6.1参加评标活动的所有人员（包括评标委员会成员、监督人员、招标人及招标代理机构的工作人员）不得透露对投标文件的评审和比较

46、、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。评标过程中及评标结束后，不得将评标资料私自带离现场。6.2评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，对所提出的评审意见承担个人责任，不受任何单位和个人的非法干预或影响。 6.3评标委员会成员不得有以下行为： （1）与任何投标人或者与招标结果有利害关系人进行私下接触，收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处； （2）向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求； （3）向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有

47、关的其他情况； （4）应当回避而不回避； （5）不按照招标文件规定的评标标准和方法评标； （6）擅离职守； （7）对依法应当否决的投标不提出否决意见； （8）暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明。6.4在评标过程中，除非根据评标委员会的要求，投标人不得主动与招标人和评标委员会成员接触，不得有任何游说、贿赂等影响评标委员会成员客观和公正地进行评标的行为。投标人对招标人或评标委员会成员施加影响的任何企图和行为，将导致其投标无效。7评标程序 评标委员会按照以下程序进行评标：（1） 评标准备；（2） 初步评审；（3） 详细评审；（4） 汇总评审结果；（5） 推荐中标候选人

48、；（6） 编写评标报告。8评标准备 8.1评标委员会成员签到并签署评委声明书。 8.1.1评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。8.1.2评标委员会成员在评标前，应当签署评委声明书。声明本人不符合8.1.3规定的应当回避的情形，保证遵守有关评标管理规定以及评标纪律，客观、公正地进行评标，并接受招标投标监管部门及纪检监察部门的监督。8.1.3评标委员会成员（包括招标人代表）有下列情形之一的，应当主动提出回避:（1）投标人主要负责人的近亲属；（2）行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事

49、处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。招标人发现评标委员会成员有上述规定情形之一的，应当予以更换。 8.2确定评标委员会负责8.2.1评标委员会负责人由评标委员会成员推荐产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会其他成员具有同等的评标权力。8.2.2评标委员会负责人除履行自己作为评标委员会成员独立评标的职责外，主要负责以下工作： （1）组织评标委员会成员学习招标文件；（2）提醒招标人做好评标准备工作，包括提供所需的评标基础资料；（3）组织评标委员会成员进行评审；（4）汇总各评标委员会成员认为需要投标人澄清、说明的问题；（5）组织评标委员会对投标人的澄清、说明进行评审；（6）对出现较大争

50、议的事项进行书面记录；（7）收回评标过程中使用的文件、表格和评审记录以及其他资料，并查验评审记录的完整性及有效性；（8） 组织编写评标报告。 8.3准备并学习相关文件资料 8.3.1招标人应向评标委员会提供评标所需的有关资料。主要包括下列内容：（1）招标文件及其澄清、修改或补充文件；（2）未在开标会上当场拒绝的各投标文件；（3）开标会记录，包括异议提出及当场答复纪录等；（4）评标表格；（5）招标人或评标委员会认为必要的其他资料。8.3.2评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉本招标项目的招标目的、投标人资格条件、技术标准和要求、主要合同条件，掌握评标标准和方法，熟悉本

51、办法中包括的评标表格的使用。如果本办法所附的评标表格不能满足评标需要，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。9初步评审 9.1初步评审（含资格后审）：包括形式评审、资格评审、响应性评审，详见本章附件1。9.1.1评标委员会依据本章附件1的评审标准，对所有投标文件进行初步评审，并根据本办法规定的否决投标条件，审定每份投标文件是否响应招标文件规定的实质性要求和条件。9.1.2评标委员会依据本章规定的初步评审标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。 9.1.3评标委员会应当拒绝不响应招标文件规定的实质性要求和条件的投标文件，并且不允许

52、相关投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使其成为具有响应性的投标。初步评审时被拒绝的投标文件，不再进入详细评审。 9.1.4当评标委员会成员之间的评审结论不一致时，按照少数服从多数的原则，得出初步评审最终评审结论。10详细评审 10.1详细评审包括商务评审、技术评审等，详见本章附件2详细评审表。10.2技术等其他部分评审说明：在技术标等评审过程中，针对每个评分项目，评标委员会个别成员的单项评分与其余评标委员会成员单项评分存在较大差距或存在大的意见分歧时，评标委员会负责人应当提醒其进行复核，经复核后该评标委员会成员仍坚持其独立意见的，应当作出书面说明。但是该成员所评出的总分顺序与其他成

53、员相对一致、不影响中标结果的，应当视为合理。11澄清和补正11.1评标过程中，可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清和说明（格式见本章附件3），或对细微偏差进行补正。投标人应按评标委员会的要求以书面形式（格式见本章附件4）进行澄清、说明或补正，并在规定的时间递交到指定地点。11.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 11.3如果评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正依然存在疑问，评标委员会可以要求投标人进一步的澄清、说明或补正，直至满足评标委员会要求。 11.4评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。12汇总评审结果 12.1评标委员会各成员按照本章规定，进行评分汇总并计算各有效投标的加权得分；再将评标委员会成员的加权得分进行最终汇总并计算各有效投标加权得分的平均值。按照加权得分平均分值由高至低