中国农业植物新品种保护与DUS测试技术发展现状.doc

1、中国农业植物新品种保护与DUS测试技术发展现状摘 要 作为农业知识产权体系中一项重要内容，植物新品种权发挥着越来越重要的作用。本文介绍了国内外植物新品种保护的发展历程以及中国农业植物新品种保护和DUS测试技术发展现状和存在的问题。【关键词】：p DUS测试；品种权；植物新品种；测试指南中图分类号 Q941.3 文献标识码 AAbstract As an important part of agricultural intellectual property system， the right of new plant variety was playing a more and more im

2、portant role.This paper introduced the development course of the new plant variety protection at home and abroad， and the development and e_isting problems of new varieties of agricultural plants and DUS testing technology.Key words DUS testing； variety rights； new plant variety； testing guidelinedo

3、i 10.3969/j.issn.1000-2561.20_.06.028作为一个农业大国，中国拥有丰富的植物种质资，但是过去很长一段时间，许多优异的种质资得不到有效保护，甚至因此而流失国外。植物新品种，是指经过人工培育的或者对发现的野生植物加以开发，同时具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的植物品种1。中国的植物新品种保护条例规定，一个新品种的授权，必须同时满足特异性（distinctness）、一致性（uniformity）和稳定性（stability），且在中国植物品种保护名录范围内，这是实质审查的主要依据2。植物品种权是知识产权的一种，是植物品种权人在一定期间内，对植物品种所

4、享有的具有独占性质的所有权。植物新品种保护是实施国家知识产权战略和科教兴农战略的重要组成部分，是农业科技创新的重要原动力。农业植物新品种包括大部分的草本作物，如棉花、粮食、油料、糖料、麻类、草类、蔬菜（含西甜瓜）、绿肥、草本药材、烟草，部分木本作物，如桑树、茶树、果树（干果除外）、观赏植物（木本除外）、橡胶树以及食用菌、藻类等植物的新品种3。植物品种权是种业市场竞争的基础和关键，了解国内外植物新品种保护发展历程与现状，有助于开展植物新品种的保护以及相关配套措施的研究工作，对中国农业科技的保护和发展具有重要的现实意义。1 国外植物新品种保护的发展历程1.1 植物品種保护的产生为了让育种者的智慧成

5、果得到应有的合理回报，植物新品种保护的雏形早在19世纪就已经出现4，现在普遍认为早在3年罗马教皇发布的在技术和农业领域给予所有权的宣言，是植物新品种保护制度的起，而19世纪孟德尔遗传定律的发现和应用则引发了植物育种的革命和发展5。植物育种对社会所带来的潜在利益得到重视，在种子贸易的迅速兴起的背景下，植物新品种保护的重要性也日益凸显，各国开始纷纷尝试寻找一种能使植物新品种得到有效保护的制度6-10。从20世纪的20年代至50年代，法国、德国、荷兰等一些西方国家也开始尝试借鉴工业专利以及其他方式来保护植物育种者的权利，取得了不同程度的成功。比如，1930年5月，美国出台的植物专利法，通过无性繁殖的

6、植物（块根、块茎植物除外）被纳入专利保护的范畴内，这开创了植物新品种在知识产权方面的实际保护。“一种攀缘或拉蔓玫瑰”在1931年3月被授予了第一个植物专利。1.2 国际植物新品种保护联盟（UPOV）的成立与发展20世纪50年代，真正具有了现代色彩的植物新品种保护制度在荷兰和德国被先后建立起来，同时也促进了UPOV公约的建立。1957年在法国召开第一次植物新品种保护的外交大会，法国外交部邀请了12个国家和3个政府间国际组织参加。此后，经过多轮的专家会议，最终拟定了国际植物新品种保护的公约草案。1961年，第二次植物新品种保护外交大会在巴黎举行，大会通过了包含有41条内容的公约，并由荷兰、德国、比

7、利时、法国和意大利等5个国家的全权代表签署了公约。公约于1968年8月10日正式生效，标志着UPOV正式成立11。国际植物新品种保护进入了一个崭新的发展历史时期。UPOV公约先后经过3次修订，形成了1961/1972年公约文本、1978年公约文本和1991年公约文本等3个文本。截止20_年12月底，74个国家（或国际组织）签署了UPOV公约（见表1），其中比利时使用了1961/1972年公约文本，阿根廷等17个国家使用1978年公约文本，非洲知识产权组织等56个国家（或国际组织）使用1991年公约文本。加入UPOV公约1991年文本是当前申请加入UPOV组织的基本要求，同时也是国际植物新品种保

8、护的发展趋势12。1.3 与贸易有关的知识产权协议的签订与国际植物品种权保护的发展198_年9月20日，以美国、欧盟为代表的发达国家以扭转“新贸易保护”为由，积极倡导关贸总协定（GATT）将知识产权问题列为乌拉圭回合多边贸易谈判的内容，为与贸易有关的知识产权协议（TRIPS协议）的签署奠定了基础。经过谈判方的激烈争辩和相关妥协，最终于1991年12月18日初步达成与贸易有关的知识产权协议，并于1994年4月15日正式签署，1995年初生效，成为乌拉圭回合谈判最后文件的一部分。TRIPS协议是迄今为止，国际上所有有关知识产权的国际公约和条约中，参加方最多，内容最全面、制约力量最强、保护水平最高、保护程度最严密的一项国际协定，标志着世界知识产权保护制度