安全事故综合应急预案与安全伴我行活动方案汇编

1、安全事故综合应急预案与安全伴我行活动方案汇编安全事故综合应急预案1.1 编制目的贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步规范陕县新鑫粮油购销有限责任公司( 以下简称公司 ) 对突发安全事故应急管理工作，建立对突发安全事故的应急救援体系，保证企业职工人身安全和中央托市粮（含其他政策性粮油）等财产安全，最大限度地减少财产损失，以及对环境和社会的不良影响。1.2 编制依据本预案编制的主要依据是 :中华人民共和国安全生产法，自2002年 11 月 1 日起施行；中华人民共和国职业病防治法，自2002 年 5 月 1 日起施行；中华人民共和国消防法，自 1998 年 9月 1日起施行；中华

2、人民共和国防震减灾法，自1998年 3月 1 日起施行；中华人民共和国防洪法，自 1998 年 1月 1日起施行；中华人民共和国防汛条例，2005 年 7 月 15 日修订稿；特种设备安全监察条例，自2003 年 6 月 1 日起施行；危险化学品安全管理条例，自2002 年 3 月 15 日起施行；中央储备粮管理条例，自2003 年 8 月 15 日起施行；国家突发公共事件总体应急预案，自2005 年 4 月 17 日起施行；第1页共22页国家安全生产事故灾难应急预案,自 2006年 1月 23日起施行；国家防汛抗旱应急预案，自2006 年 1 月 11 日起施行；生产经营单位安全生产事故应急

3、预案编制导则，2006年 8 月发布；国家粮食局关于加强粮食行业安全生产工作的指导意见，2006 年 11 月发布；中央储备粮仓储管理办法，自2005 年 6 月 10 日起施行；粮油储藏技术规范（试行），1987 年 6 月起施行；中国储备粮管理总公司突发安全事故综合应急预案，2007 年1 月；中国储备粮管理总公司河南分公司突发安全事故综合应急预案 2007 年 1 月。1.3 适用范围公司系统内企业遭遇洪涝、暴风雨雪等自然灾害，发生火灾，生产作业和储粮化学药剂等安全生产事故，威胁到储备粮安全时，适用于本预案。1.4 安全事故分类根据工作实际和事件性质，公司系统安全生产事故主要分为火灾，洪

4、涝灾害、暴风雨雪等自然灾害，生产作业事故，储粮化学药剂事故四类。1.5 应急预案体系第2页共22页公司系统应急预案体系包括公司综合应急预案和专项应急预案、承储企业综合应急预案和专项应急预案以及现场应急处置方案（见图 -1 ）。公司专项应急预案包括火灾事故专项应急预案，防汛专项应急预案，生产作业事故专项应急预案，储粮化学药剂事故专项应急预案。承储企业根据公司应急预案, 制定各自相应的综合应急预案和专项应急预案。1.6 应急工作原则以人为本，安全第一。最大程度地保护职工的生命安全、储粮安全和国家财产安全。统一领导，分级管理。公司在粮食局直接领导下，实行粮食局、公司、承储企业三级领导负责制，以突发事

5、故现场应急处置为主。对救援资源以事发单位为主，建立辖区（或同系统就近单位）和属地应急资源共享平台。预防为主，防治结合。加强防范检查、预测预警和应急队伍建设、做好设施保障与维护、实施预案演练。密切配合，分工协作。公司系统内各部门要统一组织、快速反应、各司其职、各尽其责，及时处置突发事故。图-1属地管理，整合资源。紧紧依靠地方政府，加强与当地安全生产等部门的密切配合，充分发挥其指导和协调作用。2 危险性分析2.1 单位概况第3页共22页陕县新鑫粮油购销有限责任公司隶属于陕县粮食局。具体负责政策性粮油储存、经营，包括县级储备粮的收购、储存、调运和轮换等。公司下设 11 个储粮点，现有各类仓库76 座

6、，仓库容量达8.3 万吨，这些仓库具有良好的储粮性能。目前公司共有在职职工116 人。2.2 危险源与风险分析公司系统主要危险源（1）库区内仓房、钢扳仓等储粮设施（2）库区进出粮设备及车辆（3）库内储存的储粮化学药剂（4）库内进出粮、熏蒸操作现场（5）自然灾害（6）各级单位办公、电气线路及设备、配电房。公司风险分析公司系统主要存在的安全生产风险包括：（1）火灾事故。用电系统老化或违规用电、粮食熏蒸过程中措施不当、设备运行及维修过程中( 电气焊操作现场管理不善及违规使用生活用电器等 ) 处理不当、库区违规吸烟或其他火源都可能引发火灾。（2）洪涝灾害、暴风雨雪等自然灾害。临江靠河的易发生江河水患，

7、地处低洼和仓房水位较低的易发生渍涝灾害。靠山的易遭迁山洪、滑坡、泥石流灾害。钢板仓等设施设备易遭受暴风雨雪袭击。（3）生产作业事故。主要包括：进出仓、登高作业等，有可能发生事故，导致人员伤亡和财产损失；粮情检查、药剂熏蒸、机械通风等工作中由于人员违反操作规程或机械故障等原因可能会造成人员伤亡；进入长期密闭、不通风的仓房或经熏蒸后的仓房，可能对入仓作第4页共22页业人员造成中毒、休克甚至死亡；粮食超装超储或作业不规范有可能引起钢板仓倒塌、仓壁开裂等事故；包装堆垛储粮，操作不当，堆码过程中可能会发生粮堆坍塌伤人；仓储设施在作业过程中可能发生粉尘爆炸；作业现场运粮车辆若管理不善可能发生人员伤亡事故；

8、各级业务监督检查及正常业务开展过程中可能发生交通事故；粮食在收购和销售过程中可能发生资金安全事故。（4）储粮化学药剂事故。因储粮化学药剂管理不善、防范不力都可能发生安全事故。在储存过程中，有可能发生泄漏、丢失等事故；在使用过程中有可能发生火灾、爆炸、中毒、环境污染等事故；在废弃过程中，有可能发生中毒、环境污染、水体污染等事故。3 组织体系及职责公司应急体系包括公司应急指挥部（下设应急管理办公室）、承储企业应急领导小组，事故现场指挥部（见图-2 ）。公司应急指挥部总指挥由公司总经理担任，副总指挥由主管副总经理担任，各处负责人为指挥部成员（具体名单见附件）。公司应急管理办公室由储运科牵头，有关科室

9、参加。承储企业根据本单位实际情况组建相应的应急管理机构。图-23.1 公司应急指挥部职责宣传和落实国家有关安全生产的方针政策、法律法规以及三门峡直属库安全生产规定要求，制定和完善本单位及本辖区突发事故应急预案，并组织落实。分析辖区安全生产形势，发布重大自然灾害预警预报信息。第5页共22页组织开展本库及辖区安全生产检查，督导承储企业加强薄弱环节管理，消除安全事故隐患。组织或协助组织突发事故应急救援和善后处理工作。织或协助组织开展事故的调查和责任认定及处理。组织本辖区抢险应急队伍培训演练。定期向三门峡直属库上报辖区内安全生产情况，遇有突发事故及时报告三门峡直属库、当地政府和安监等部门。3.2 应急

10、管理办公室职责向承储企业及事故现场应急指挥部传达公司指挥部指令，并监督落实。收集事故现场救援进展情况，及时向应急指挥部报告，并负责与主管部门应急中心联系。负责事故处理和结果及时汇报公司指挥部。及时收集、评估事故危害。协调承储企业做好事故现场救援工作。完成应急指挥部交办的其他工作。3.4 承储企业应急领导小组职责贯彻落实国家有关安全生产的方针政策、法律法规等安全生产制度规定，制定本单位突发事故应急预案，并组织落实。定期组织开展本单位安全生产检查，建立健全安全生产档案，加强薄弱环节管理，消除事故隐患。成立抢险应急队伍，准备并维护抢险所需物资，开展全员安全生产教育，组织抢险应急队伍培训和预案演练。第

11、6页共22页加强与地方政府和有关单位的沟通与联系，确保遇到突发事故时人员和救援资源的保障。组织或协助组织对突发事故的应急救援和善后处理工作。及时上报突发事故，事故处理完毕后起草事故报告。遇到级以上级别突发事故时，及时向当地政府和安监等部门报告。3.5 事故现场应急指挥部职责具体组织事故现场抢救、人员物资调动和外部资源的协调。根据事态发展决定对预案和处置方案的现场修改，并组织实施。负责事故现场秩序的维护、勘察、记录存档，伤亡人员家属的安抚。及时按程序上报公司应急管理办公室、当地政府和安监、公安消防等部门汇报事态发展情况。4 预防与预警4.1 预防建立健全安全生产制度，严格落实安全生产责任追究制度

12、，强化安全管理措施，做好安全生产预测预报和各类器材、设施的维修和保养，常备不懈。定期组织安全事故应急预案演练。4.2 事故和灾害预测各承储企业要定期对本单位生产设施设备条件进行风险评估，预测可能会发生安全事故的可能性，发现重大安全隐患应及时上报公司和立即采取必要的安全防范措施。第7页共22页各承储企业要根据本单位实际工作情况，定期分析可能产生安全事故的薄弱环节并加强重点管理监控。各级应急指挥机构通过新闻媒体或气象、地震、水利、国土资源等部门的灾害预报，获取自然灾害预报信息，预测灾害发生趋势和对本辖区、本单位威胁程度。4.3 预警和预报公司通过电话、文件、传真等方式，及时通知下属单位，对灾害性天

13、气做出预警和预报。各级应急指挥机构在接到可能导致突发事故的信息后，要根据突发事故的严重程度，及时启动应急预案，研究确定应对方案，并通知有关科室、单位采取相应行动预防事故发生。要针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所和设施，中止可能导致危害扩大的行为和活动。4.4 预警解除上级单位向承储企业发出的预警，承储企业在确定预警内容不会发生后，可以报上级单位解除预警。承储企业自行发布的预警，在确认安全后可以自动解除预警。地方政府发出的预警，在地方政府发出预警解除后，各承储企业预警自动解除。5 应急响应5.1 应急响应突发事故发生后，事发单位要及时组织现场人员开展施救工作，启动应急预案

14、，控制事态发展，并及时上报情况。根据事故级别，由公司确定是否启动相应专项应急预案，实施应急处置。5.2 事故分级第8页共22页按照突发事故的严重性、造成后果、影响范围等因素对应急事故分为级（一般）、级（较大）、级（重大）、级（特别重大）。级是指一次造成经济损失 50 万元以下，无人员死亡。级是指一次造成经济损失 50 万元（含）以上、 100 万元以下，或人员死亡 1 至 2 人。级是指一次造成经济损失100 万元（含）以上、 500 万元以下，或人员死亡3 至 9 人。级是指一次造成经济损失500 万元（含）以上，或人员死亡10人（含）以上。5.3 应急响应流程事故或灾害发生后按照如下流程图

15、实施应急响应（详见图-3 ）。5.4 信息报告级应急事故发生后，事发单位要在12 小时内上报公司，公司要在事发 24 小时之内上报三门峡直属库。级应急事故发生后，事发单位要在6 小时内上报公司和当地政府有关部门，公司要在12 小时之内上报三门峡直属库。和级应急事故发生后，事发单位要立即向公司和当地政府及有关部门报告，公司要在2 小时之内向三门峡直属库报告，并随时上报事态发展情况。图-35.5 报告内容主要包括事故发生的时间、地点、影响范围、人员伤亡和财产损失情况、采取的施救措施等，详细内容在专项预案具体细化。第9页共22页5.6 应急终止应急处置后，事故现场应急指挥部确认事故现场条件已经达到专

16、项应急预案终止条件时，下达应急终止命令。6 后期处置6.1 灾后恢复对由火灾、自然灾害造成的事故，应急结束后要及时组织人员清除污物，对消耗物资要及时、足量补充。储粮化学药剂事故，要确认现场已无有害气体并进行无公害处理，并确保不发生二次污染。对消耗物资要及时、足量补充。要安排组织有关人员进行体检。对基础设施受损的要及时安排维修改造或重建工作。6.2 应急总结应急结束后，要及时进行总结，分析事故发生原因，总结经验教训，进一步完善管理措施和应急预案。要及时将总结报告上报公司。6.3 应急事故调查要成立事故调查组，查明事发原因，进行责任界定。对事故有关责任人、应急处置中发生失职、渎职的人员要将处理意见

17、一并上报。应急领导小组要如实向调查组提供相关资料。7 应急保障7.1 队伍保障各承储企业应逐步建立起训练有素、保障有力的应急队伍。建立健全各项制度，定期组织应急队伍进行业务培训和演练，逐步提高应急队伍装备水平和人员素质。8 培训与演练第10页共22页8.1 培训各应急机构通过各种宣传手段，对职工广泛宣传应急法律法规和应急知识，并着重对专项应急预案进行培训。8.2 预案演练演练频次各单位根据本地区实际情况确定专项预案演练频次，但每项预案每年演练次数不能低于一次。公司应急领导小组每年要结合培训，安排一次由辖区各承储企业骨干人员参加的应急救援演练，并组织人员参加公司的救援演练。演练要求各级应急领导小

18、组办公室要做好演练方案的策划，演练结束后做好总结。针对演练中发现的问题进行分析，及时改进专项预案。9 奖惩应急处置工作实行奖励和责任追究制度。9.1 奖励对在应急处置工作中表现突出的先进集体和个人给予表彰和奖励。9.2 责任追究对瞒报、谎报、迟报和漏报事故情况，或应急工作中有其他失职、渎职行为的，按照有关规章制度对相关责任单位和责任人进行处理，触犯法律的移交司法部门审理。10 附则10.1 预案的执行和管理第11页共22页本预案由公司组织制定，并负责解释和组织实施。各承储企业预案报公司备案。10.2 预案的更新在应急处理中发现预案有不足和缺陷的地方。有新法律、法规和标准的颁布实施，或相关法律、

19、法规和标准进行了修订。其他需要修订的情况。10.3 预案的实施本预案自下发之日起执行。第12页共22页安全伴我行活动方案一、活动目标：通过开展活动，让学生能主动参与、积极探究，系统全面地了解安全常识，增强安全意识，形成自救自护的能力，并带动全校师生，学会自救自护的基本技能。使学生学会珍爱生命，既要增强自我保护意识，远离伤害、危险，安全健康地生活；又要激发生命的潜能，提升生命的质量，努力实现生命的价值，让生命焕发光彩。二、活动对象：五年级 (1) 班学生三、活动形式：调查、访问、收集资料、照相、宣传。四、活动时间： 8 课时五、活动过程：第一阶段（ 2 课时）一、导入：为了掌握更多的安全知识和自

20、救技能 , 我们班准备开展一个以“安全伴我行”为主题的活动 .二、确定研究的主题：1学生讨论2交流小结参考话题：行走要注意哪些安全？出外活动要注意哪些安全？用电方要注意哪些安全？饮食方面要注意哪些安全？第13页共22页3. 设计天地：我们的研究小组：（1）小组的成员有：（2）研究的课题是：先让我们为自己的小组取一个有创意的名字吧！如：他们的小组叫“一路平安小组”，那么我们的小组就叫：（3）我们小组的分工是这样的：组长：负责；副组长：负责：组员：负责：组员：负责：行动之前，必须要有计划，让我们先来合作制订一份可行的计划吧！（1）研究的题目：（2）研究的内容：第14页共22页（3）研究的过程：第一

21、步：第二步：第三步：（4）完成课题的时间：（5）采用的研究方法：（6）有必要走访考察的地方：（7）需要的帮助：第二阶段（ 2 课时）第15页共22页指导学生多渠道调查、走访调查，用多种形式展示收集的资料。活动一：以小组为单位上网、访问、调查、统计、照相等方式查找有关交通方面的资料、收集图片。活动二：以小组为单位观察、走访学生出外活动、行走方面的情况。活动三：以小组为单位通过小品、竞赛等多种方式展示。第三阶段 (2 课时 )一、活动汇报、展示。1研究“行走安全学问大”的“一路平安”小组，交流行走方面存在的危险并交流解决方法他们表演了自己编的行走注意歌：（快板）小学生，上学校，走路要走人行道；过马

22、路，别乱跑，十字路口看信号；红灯停，绿灯行，千万不可去硬闯。走楼梯，要记住：轻声慢步靠右行，要注意，楼梯上，绝对不可来玩闹。大家一定要记牢，要记牢。2研究交通安全的图片，供大家观赏，还要作生动的讲解。4研究外出活动要注意哪些安全: “实际行动”小组惟妙惟肖地表演小品剧。剧情是这样的：吃过中饭，爸爸妈妈又出去上班了。又只剩下小明一个人在家。小明觉得呆在家没意思，就打电话给几个同学。他和几个同学商量去游泳。小明碰到了叔叔，叔叔问：“小明，你去干什么？”小明说：“我们去游泳。”叔叔告诉小明，小孩子不能单独去游泳，必须在大人的陪同下才可以，于是他请叔叔陪去，叔叔答应第16页共22页了。来到游泳池边，叔

23、叔对他们说：“你们知道吗？游泳前应该先热身运动一下。”一会儿，他们开始游泳了。叔叔对他们说：“你们当心点，我去买瓶饮料。”叔叔离开了，忽然小东有危险了，慢慢往下沉。小明该怎么办呢？a 剧：如果自己去救，也被拖下去了，没命的。b 剧：大声喊叫，找大人来救。终于把小东救上来了。5“校园安全”小组汇报（1）进出校门安全隐患：拥挤、急速、推撞、不走人行道等（2）教学区安全隐患：课间追逐打闹、关门用力过猛、违反规定使用电器、上下楼梯拥挤踩踏、大扫除时擦玻璃不注意安全、违反规定坐上防护围栏（3）体育课安全隐患：竞技项目不注意自我保护、体育课违反竞技规则、试图完成超出自身能力的危险动作、不按照体育老师的要求

24、擅自行动、身体不适而强撑、生病不向体育老师请假等；（4）实验室安全隐患：违反实验操作规程、处理危险品和危险器具时未严格按照老师要求、在实验室搞恶作剧等（ 5）饮食卫生安全隐患：吃东西前不看生产日期和有效期、吃了不适合自己身体状况的冷热食品、身体不适时未及时向老师报告等（6）其他安全隐患：擅自带刀具、火机及其他危险物品上学、翻越围墙、攀登高处等二、拓展延伸“实际行动”小队还要组织大家进行安全知识抢答竞赛，还附有许多生动的图片演示资料。第17页共22页1试题如下：下课了，小青在走廊里大喊大叫。这种行为对还是错？请说明理由乘车时，能不能把头伸到窗外？一不小心被热的东西烫着应该用冷敷还是热敷？教室的朝

25、外的那一面玻璃脏，我们可以把身子探出窗外去擦吗？小学生能不能亲自上山去救火？发现着火了可以拨打电话多少？各个号码的作用是什么？（家里着火怎么逃？）2附加题：旅游中忽然和家人走散了，该怎么办呢？三、总结：共同行动，珍爱生命，健康成长。1请欣赏三句半少先队员要学法。锣鼓敲得震天响听我来把新事讲千万注意别走神快讲！少先队员要知道学习知识很重要自我保护不可少重要！健康成长第一条知法用法最重要运用方法保自己高招！夏天中暑别急燥清凉油擦别忘了再用凉水轻轻喷记住！如果不幸烫了手快冲冷水降降温再用酱油、牙膏涂有效！嗓子不巧被鱼刺儿扎不要硬用饭块压合上一口加水的醋慢咽！观看电视学问大预防辐射2 米 8少吃零食防

26、肥胖锻炼我是家中小主人管好钥匙锁好门第18页共22页陌生人儿要想进没门！遇到坏人别害怕冷静思考动脑筋呼救报警打电话制服他！咱是社会小主人应急电话记心中火警 119 匪警 110 急救请拨 120健康成长靠大家自由涣散纪律差团结合作力量大真理！大家同来学自护幸福生活属于你永远属于我属 - 于- 大家！2发出倡议 (2 课时 )亲爱的少先队员们：生活中什么最重要？安全。童年中什么最重要？安全。只有保证我们生命和生活的安全，一切才有意义。为了我们全体少先队员的人身安全，让每个家庭都幸福，让我们的校内校外都平安。我们向学校全校少先队员发出倡议，希望队员们能做到：（1）校内课间不乱跑，不拥挤；上下楼道轻

27、声慢步，靠右行；（2）不攀爬阳台、窗台及危险建筑物。（3）放学按时离校，未经老师允许不能随意在校园内逗留。（4）不到小摊小贩处购买食物，不吃不洁食物，喝水要讲究卫生，注意身体健康。（5）保证用电安全检查，不乱动电源插座，信息课上要按规定程序操作机器。第19页共22页（6）入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动时要注意与他人的合作，防止机械伤人，保证安全。（7）上学、放学途中要遵守交通规则，红灯停，绿灯行。走人行横道。有立交桥处一定要从立交桥上过，不乱穿公路。（8）放学后按时回家，不在街上逗留，不与陌生人交往，不接受陌生人馈赠。（9）要懂得一些防火、防病、煤气和食物中毒、防盗、防溺水、紧急情况疏散知识，遇到险情时，能避险，能进行自救自护。（10）不玩耍和携带管制刀具、尖锐利器及有危险性的玩具到校。（11）不私自下河、塘、堰游泳、洗澡。（12）排队集合自然行走，不跑闹、打跳，不快速冲撞。（13）知道常用的急救电话。四、活动的反思与评价：学生：我们的活动不仅得到了老师的好评，而且我们还得到了许多启示，并培养了我们的多种能力。在活动过程中，我们遇到了不少困难，也正是这些困难，促使我们努力去寻求答案，锻炼了我们的实践能力。使我们能够真正的将所学到的知识用到实践中。老师：经历了对学生课题研究的指导，感触颇深。学生在老师的指导下，