村镇防灾规划

1、课前提问：课前提问：1 1、村镇环境污染的主要类型是、村镇环境污染的主要类型是什么？什么？2 2、什么是水体污染？、什么是水体污染？3 3、怎样防治村镇的噪声污染？、怎样防治村镇的噪声污染？村镇防灾规划主要包括：村镇防灾规划主要包括：消防、防洪、抗震防灾等消防、防洪、抗震防灾等村镇消防规划村镇消防规划村镇消防规划主要包含消防站、消防给水、消防通村镇消防规划主要包含消防站、消防给水、消防通道、消防通讯、消防装备等公共消防设施。道、消防通讯、消防装备等公共消防设施。消防站是专门用于消除火灾的专业性机构，拥有相当数量消防站是专门用于消除火灾的专业性机构，拥有相当数量的灭火设备和经过严格训练的消防队员

2、。的灭火设备和经过严格训练的消防队员。一、消防站规划一、消防站规划1 1、消防站用地选择、消防站用地选择（1 1）现状中影响消防安全的工厂、仓库、）现状中影响消防安全的工厂、仓库、堆场等须限期迁移或进行改造，耐火等级堆场等须限期迁移或进行改造，耐火等级低的建筑密集区，应开辟防火隔离带和消低的建筑密集区，应开辟防火隔离带和消防通道，增设消防水源。防通道，增设消防水源。（2 2）生产和存储易燃、易爆物品的工厂、仓库、堆场以及）生产和存储易燃、易爆物品的工厂、仓库、堆场以及燃油、燃气供应站等设施，应安置在村镇边缘或相对独立的燃油、燃气供应站等设施，应安置在村镇边缘或相对独立的地带，靠近消防水源，并应

3、设置消防通道。且与住宅、医疗、地带，靠近消防水源，并应设置消防通道。且与住宅、医疗、集会场所、集贸市场等的防火间距大于集会场所、集贸市场等的防火间距大于5050米。米。（3 3）打谷场应布置在村镇边缘，每处面积不小于）打谷场应布置在村镇边缘，每处面积不小于20002000平方，平方，间距不应小于间距不应小于2525米，不可布置在高压线下，应靠近水源。米，不可布置在高压线下，应靠近水源。（4 4）村镇及独立的建筑物与林区边缘的消防间距不得小于）村镇及独立的建筑物与林区边缘的消防间距不得小于300300米。米。2 2、消防站规划布局、消防站规划布局（1 1）消防站的布局一般应以接到出警指）消防站的

4、布局一般应以接到出警指令后令后5 5分钟内消防队可以到达辖区边缘为分钟内消防队可以到达辖区边缘为原则确定，并应设在责任区的临街适中原则确定，并应设在责任区的临街适中位置和便于消防车辆迅速出入的地段。位置和便于消防车辆迅速出入的地段。 （2 2）消防站的辖区面积按下列原则确定：普通消防站一般不消防站的辖区面积按下列原则确定：普通消防站一般不应大于应大于7km7km2 2，小型普通消防站不应大于，小型普通消防站不应大于4km4km2 2，设在近郊区的消，设在近郊区的消防站辖区面积不应大于防站辖区面积不应大于15km15km2 2。（3 3）其主体建筑距医院、学校、幼儿园、托儿所、影剧院、）其主体建

5、筑距医院、学校、幼儿园、托儿所、影剧院、商场等容纳人员较多的公共建筑的主要疏散出口不应小于商场等容纳人员较多的公共建筑的主要疏散出口不应小于50m50m。 （4 4）镇区规划面积大于）镇区规划面积大于7km7km2 2或常住人口或常住人口3 3万人以上的村镇，消万人以上的村镇，消防站至少应配备防站至少应配备2 2辆消防车；镇区规划面积辆消防车；镇区规划面积4 4至至7km7km2 2或常住人口或常住人口1.51.5万至万至3 3万人的村镇，消防站至少配备一辆消防车。万人的村镇，消防站至少配备一辆消防车。（5 5）消防站一般不应设在综合性建筑物）消防站一般不应设在综合性建筑物中。特殊情况下，设在

6、综合性建筑物中中。特殊情况下，设在综合性建筑物中的消防站应有独立的功能分区。的消防站应有独立的功能分区。（6 6）消防站建筑物的耐火等级不应低于）消防站建筑物的耐火等级不应低于二级。防震等级需比周边建筑抗震等级二级。防震等级需比周边建筑抗震等级高一级。高一级。 （7）消防站车库门应朝向城市道路，至道路红线的距离）消防站车库门应朝向城市道路，至道路红线的距离不应小于不应小于15m。（8 8）消防站人员由执勤人员和其他人员组成，执勤人员按）消防站人员由执勤人员和其他人员组成，执勤人员按各站所配车辆平均每车各站所配车辆平均每车6 6人计算。人计算。（9 9）辖区内有生产、贮存危险化学品单位的，消防站

7、应设）辖区内有生产、贮存危险化学品单位的，消防站应设置在常年主导风向的上风或侧风处，其边界距上述危险部置在常年主导风向的上风或侧风处，其边界距上述危险部位一般不宜小于位一般不宜小于200m200m。 消防车的辖区面积是根据消防车达到消防车的辖区面积是根据消防车达到辖区最远点的距离、消防车时速和道辖区最远点的距离、消防车时速和道路情况综合确定的。路情况综合确定的。消防站辖区面积计算公式：消防站辖区面积计算公式：A=2P2=2(S/?)2式中：式中：A消防站辖区面积（消防站辖区面积（km2） P消防站至辖区最远点的直线距离，即消防站消防站至辖区最远点的直线距离，即消防站保护半径（保护半径（km）

8、S消防站至辖区边缘最远点的实际距离，即消消防站至辖区边缘最远点的实际距离，即消防车防车4分钟的最远行驶路程（分钟的最远行驶路程（km） ?道路曲度系数，即两点间实际交通距离与直道路曲度系数，即两点间实际交通距离与直线距离之比，通常取线距离之比，通常取1.3-1.5。辖区面积计算：辖区面积计算：根据根据城市道路交通规划设计规范城市道路交通规划设计规范的规定的规定,在城市郊区和市郊接合部的快速路的设计行在城市郊区和市郊接合部的快速路的设计行车速度一般不低于车速度一般不低于60km/h，综合考虑实际，综合考虑实际状况，按照状况，按照60km/h的消防车车速计算，道的消防车车速计算，道路曲度系数取路曲

9、度系数取1.5，计算消防站的辖区面积，计算消防站的辖区面积为多少为多少km2?课堂练习：课堂练习：根据根据2009年年1月对上海、内蒙古的部分镇区在不同时段消防车月对上海、内蒙古的部分镇区在不同时段消防车的实际行车测试，并考虑到我国道路系统大多是方格式或自由的实际行车测试，并考虑到我国道路系统大多是方格式或自由式的形式，得出消防车平均时速为式的形式，得出消防车平均时速为3035 km/h，道路曲度系，道路曲度系数取数取1.31.5，计算消防站的辖区范围。，计算消防站的辖区范围。二、消防给水规划二、消防给水规划（一）消防水源（一）消防水源消防给水水源方式主要有：给水管网、消防给水水源方式主要有：

10、给水管网、天然水源、消防水池天然水源、消防水池（二）需要消防给水的范围（二）需要消防给水的范围1 1、高度不超过、高度不超过2424米的科研楼；米的科研楼；2 2、超过、超过800800个座位的剧院、电影院、俱乐部及超过个座位的剧院、电影院、俱乐部及超过12001200个座个座位的礼堂、体育馆；位的礼堂、体育馆；3 3、体积超过、体积超过50005000立方米的车站、码头、机场以及展览馆、商立方米的车站、码头、机场以及展览馆、商店、住院楼、图书馆等；店、住院楼、图书馆等；4 4、超过、超过7 7层的单元式住宅，超过层的单元式住宅，超过6 6层的塔式住宅、通廊式住宅、层的塔式住宅、通廊式住宅、底

11、层设有商业网点的单元式住宅；底层设有商业网点的单元式住宅；5 5、超过、超过5 5层或体积超过层或体积超过1000010000立方米的教学楼，国家级文物保立方米的教学楼，国家级文物保护单位的砖木结构或木结构的古建筑。护单位的砖木结构或木结构的古建筑。 建筑层数的计算：建筑层数的计算：建筑的地下室、半建筑的地下室、半地下室的顶板面高出室外设计地面的高地下室的顶板面高出室外设计地面的高度小于等于度小于等于1.5m 1.5m 者，者，建筑底部设置的高建筑底部设置的高度不超过度不超过2.2m 2.2m 的自行车库、储藏室、敞的自行车库、储藏室、敞开空间，开空间，以及建筑屋顶上突出的局部设以及建筑屋顶上

12、突出的局部设备用房、出屋面的楼梯间等，可不计入备用房、出屋面的楼梯间等，可不计入建筑层数内。建筑层数内。 住宅顶部为两层一套的跃层，可按住宅顶部为两层一套的跃层，可按1 1 层计，其它部位的跃层计，其它部位的跃层以及顶部多于层以及顶部多于2 2 层一套的跃层，应计入层数。层一套的跃层，应计入层数。 低层建筑：建筑高度小于低层建筑：建筑高度小于1010米，且建筑层数小于等于米，且建筑层数小于等于3 3层。层。 道路红线：道路红线：一般是指道路用地的边界线。有时也把确定沿一般是指道路用地的边界线。有时也把确定沿街建筑位置的一条建筑线谓之红线，即建筑红线。它可与道路街建筑位置的一条建筑线谓之红线，即

13、建筑红线。它可与道路红线重合，也可退于道路红线之后，但绝不许超越道路红线，红线重合，也可退于道路红线之后，但绝不许超越道路红线，在红线内不允许建任何永久性建筑。在红线内不允许建任何永久性建筑。（三）消防给水管网、消防栓的规划布（三）消防给水管网、消防栓的规划布置置1 1、室外消防给水管道的布置、室外消防给水管道的布置（1 1） 室外消防给水管网应布置成环状，当室外消防给水管网应布置成环状，当室外消防用水量小于等于室外消防用水量小于等于15L/s 15L/s 时，可布置时，可布置成枝状；成枝状；（2） 向环状管网输水的进水管不应少于两条，当其中一条向环状管网输水的进水管不应少于两条，当其中一条发

14、生故障时，其余的进水管应能满足消防用水总量的供给发生故障时，其余的进水管应能满足消防用水总量的供给要求；要求；（3）环状管道应采用阀门分成若干独立段，每段内室外消）环状管道应采用阀门分成若干独立段，每段内室外消火栓的数量不宜超过火栓的数量不宜超过5 个；个；（4）室外消防给水管道的直径不应小于）室外消防给水管道的直径不应小于DN100.2 2、室外消火栓的布置、室外消火栓的布置（1） 室外消火栓应沿道路设置。当道路室外消火栓应沿道路设置。当道路宽度大于宽度大于60.0m 时，宜在道路两边设置时，宜在道路两边设置消火栓，并宜靠近十字路口；消火栓，并宜靠近十字路口；（2） 室外消火栓的间距不应大于

15、室外消火栓的间距不应大于120.0m；每个室外消火栓的用水量应按每个室外消火栓的用水量应按1015L/s 计算；当室外消防计算；当室外消防用水量小于等于用水量小于等于15L/s 时，可不设置室外消火栓；时，可不设置室外消火栓；（3） 室外消火栓宜采用地上式消火栓。地上式消火栓应有室外消火栓宜采用地上式消火栓。地上式消火栓应有1 个个DN150 或或DN100 和和2 个个DN65 的栓口。寒冷地区设置的室的栓口。寒冷地区设置的室外消火栓应有防冻措施；外消火栓应有防冻措施；（4）消火栓距路边不应大于）消火栓距路边不应大于2.0m，距房屋外墙不宜小于，距房屋外墙不宜小于5.0m；（5） 建筑的室外

16、消火栓、阀门、消防水泵接合器等设置地建筑的室外消火栓、阀门、消防水泵接合器等设置地点应设置相应的永久性固定标识。点应设置相应的永久性固定标识。3、室内消防给水管道的布置、室内消防给水管道的布置（1 1）室内消防给水管道应采用阀门分）室内消防给水管道应采用阀门分成若干独立段。对于单层厂房（仓库）成若干独立段。对于单层厂房（仓库）和公共建筑，检修停止使用的消火栓不和公共建筑，检修停止使用的消火栓不应超过应超过5 5 个。个。（2）室内消火栓超过）室内消火栓超过10 个且室外消防用水量大于个且室外消防用水量大于15L/s 时，时，其消防给水管道应连成环状，且至少应有两条进水管与室外管其消防给水管道应

17、连成环状，且至少应有两条进水管与室外管网或消防水泵连接。当其中一条进水管发生事故时，其余的进网或消防水泵连接。当其中一条进水管发生事故时，其余的进水管应仍能供应全部消防用水量；水管应仍能供应全部消防用水量；（3）高层厂房（仓库）应设置独立的消防给水系统。）高层厂房（仓库）应设置独立的消防给水系统。（4）室内消火栓给水管网与自动喷水灭火系统管网分开置；）室内消火栓给水管网与自动喷水灭火系统管网分开置；（5）消防用水与其它用水合用的室内管道，当其它用水达到）消防用水与其它用水合用的室内管道，当其它用水达到最大小时流量时，应仍能保证供应全部消防用水量；最大小时流量时，应仍能保证供应全部消防用水量；

18、4 4、室内消火栓的布置、室内消火栓的布置（1） 除无可燃物的设备层外，其各层除无可燃物的设备层外，其各层均应设置消火栓。单元式、塔式住宅的均应设置消火栓。单元式、塔式住宅的消火栓宜设置在楼梯间的首层和各层楼消火栓宜设置在楼梯间的首层和各层楼层休息平台上；层休息平台上；（2） 室内消火栓应设置在位置明显且易于操作的部位。栓口室内消火栓应设置在位置明显且易于操作的部位。栓口离地面或操作基面高度宜为离地面或操作基面高度宜为1.1m，（3）室内消火栓的间距应由计算确定。高层厂房（仓库）、）室内消火栓的间距应由计算确定。高层厂房（仓库）、高架仓库和甲、乙类厂房中室内消火栓的间距不应大于高架仓库和甲、乙

19、类厂房中室内消火栓的间距不应大于30.0m；其它单层和多层建筑中室内消火栓的间距不应大于其它单层和多层建筑中室内消火栓的间距不应大于50.0m；（4）同一建筑物内应采用统一规格的消火栓、水枪和水带。）同一建筑物内应采用统一规格的消火栓、水枪和水带。（5）室内消火栓的布置应保证每一个防火分区同层有两支水）室内消火栓的布置应保证每一个防火分区同层有两支水枪的充实水柱同时到达任何部位。枪的充实水柱同时到达任何部位。（四）消防水池的规划布置（四）消防水池的规划布置1、 符合下列规定的，应设置消防水池：符合下列规定的，应设置消防水池： 当生产、生活用水量达到最大时，市政给当生产、生活用水量达到最大时，市

20、政给水管道、进水管或天然水源不能满足室内外水管道、进水管或天然水源不能满足室内外消防用水量；市政给水管道为枝状或只有消防用水量；市政给水管道为枝状或只有1 条进水管条进水管;2 2 、消防水池的补水时间不宜超过、消防水池的补水时间不宜超过48h48h；对于缺水地区或独立；对于缺水地区或独立的石油库区，不应超过的石油库区，不应超过96h96h；3 3 、供消防车取水的消防水池应设置取水口或取水井、供消防车取水的消防水池应设置取水口或取水井; ;4 4、 严寒和寒冷地区的消防水池应采取防冻保护设施严寒和寒冷地区的消防水池应采取防冻保护设施; ;5 5、消防水池水量由计算确定，当室外给、消防水池水量

21、由计算确定，当室外给水管网能保证室外消防用水量时，消防水管网能保证室外消防用水量时，消防水池的有效容量应满足在火灾延续时间水池的有效容量应满足在火灾延续时间内室内消防用水量的要求。当室外给水内室内消防用水量的要求。当室外给水管网不能保证室外消防用水量时，消防管网不能保证室外消防用水量时，消防水池的有效容量应满足在火灾延续时间水池的有效容量应满足在火灾延续时间内室内消防用水量与室外消防用水量不内室内消防用水量与室外消防用水量不足部分之和的要求。当室外给水管网供足部分之和的要求。当室外给水管网供水充足且在火灾情况下能保证连续补水水充足且在火灾情况下能保证连续补水时，消防水池的容量可减去火灾延续时时

22、，消防水池的容量可减去火灾延续时间内补充的水量间内补充的水量. .三、消防通道规划设计三、消防通道规划设计 消防通道是指消防人员实施营救和被困消防通道是指消防人员实施营救和被困人员疏散的通道。人员疏散的通道。 1 1、当建筑物的沿街部分长度超过、当建筑物的沿街部分长度超过150150米或总长度超米或总长度超过过220220米时，应在适中位置设置穿过高层建筑的消米时，应在适中位置设置穿过高层建筑的消防车道，穿过建筑物的消防车道其净宽和净高均不防车道，穿过建筑物的消防车道其净宽和净高均不应小于应小于4 4米。米。2、沿街建筑应设车通街道和内院的人行通道，其间距不宜、沿街建筑应设车通街道和内院的人行

23、通道，其间距不宜超过超过80米。米。3、建筑物的封闭内院，如其短边长度超过、建筑物的封闭内院，如其短边长度超过24米时，宜设有米时，宜设有进入内院的消防车道，若做门洞时，净高、净宽不应小于进入内院的消防车道，若做门洞时，净高、净宽不应小于4米，若做车道时，其宽度不应小于米，若做车道时，其宽度不应小于3.5米。米。4、高层建筑或超过、高层建筑或超过3000个座位的体育馆、个座位的体育馆、超过超过2000个座位的会堂、占地面积超过个座位的会堂、占地面积超过3000平米的展览馆等公共建筑，宜设环形平米的展览馆等公共建筑，宜设环形车道。环形车道至少有两处与其他车道连车道。环形车道至少有两处与其他车道连

24、通。通。5、尽端式车道应设有回车道或面积不小于、尽端式车道应设有回车道或面积不小于12米米12米的回米的回车场；供大型消防车使用的回车场面积不应小于车场；供大型消防车使用的回车场面积不应小于15米米15米。米。消防车道下的管道和暗沟应能承受大型消防车的压力。消防消防车道下的管道和暗沟应能承受大型消防车的压力。消防车道可利用交通道路。车道可利用交通道路。6、消防车道的净宽和净空高度不应小于、消防车道的净宽和净空高度不应小于4米，供消防车停留米，供消防车停留的空地，其坡度不宜大于的空地，其坡度不宜大于3%。四、消防通讯规划四、消防通讯规划1、在村镇规划时，、在村镇规划时，应当规划和逐步建成由应当规

25、划和逐步建成由电子计算机控制的火灾报警和消防通讯调电子计算机控制的火灾报警和消防通讯调度指挥的自动化系统。度指挥的自动化系统。 2、建制镇、独立工矿区的电话分局至消防队火警接警室建制镇、独立工矿区的电话分局至消防队火警接警室的火警专线，不宜少于两对。的火警专线，不宜少于两对。 3、一级消防重点保卫单位至城市火警总调度台或责任区一级消防重点保卫单位至城市火警总调度台或责任区消防队，应当设有线或无线火灾报警设备。消防队，应当设有线或无线火灾报警设备。 4、城市火警总调度台与城市供水、供电、供气、急救、城市火警总调度台与城市供水、供电、供气、急救、交通、环保等部门之间应当设有专线通讯联络。交通、环保

26、等部门之间应当设有专线通讯联络。 课前提问：课前提问：1 1、消防站的布局一般应以接到出警指令消防站的布局一般应以接到出警指令后多长时间内消防队可以到达辖区边缘为后多长时间内消防队可以到达辖区边缘为原则确定？原则确定？2 2、消防站辖区面积的计算方法？、消防站辖区面积的计算方法？3 3、消防站车库门至道路红线的距离应大于多少米？、消防站车库门至道路红线的距离应大于多少米？4 4、什么是低层建筑？什么是高层建筑？、什么是低层建筑？什么是高层建筑？5 5、室外消火栓的间距应小于多少米？、室外消火栓的间距应小于多少米？6 6、每个室外消火栓的用水量按多少、每个室外消火栓的用水量按多少L/sL/s计算

27、计算? ?7 7、消火栓距路边的距离应在多少米以内？、消火栓距路边的距离应在多少米以内？村镇防洪规划村镇防洪规划一、村镇防洪工程规划的要求一、村镇防洪工程规划的要求1、村镇防洪工程应与农田灌溉、水土保持、绿、村镇防洪工程应与农田灌溉、水土保持、绿化及村镇的给水、排水、航运等结合起来，达化及村镇的给水、排水、航运等结合起来，达到综合利用江、河、湖的目的。到综合利用江、河、湖的目的。2、村镇防洪规划应根据、村镇防洪规划应根据洪灾类型洪灾类型选用不同的防洪标准和防选用不同的防洪标准和防洪设施，同时将工程防洪设施与非工程防洪设施相结合，组洪设施，同时将工程防洪设施与非工程防洪设施相结合，组成完整的防洪

28、体系。成完整的防洪体系。3、易受内涝灾害的村镇，其排涝工程应与村镇排水工程统一、易受内涝灾害的村镇，其排涝工程应与村镇排水工程统一规划。规划。4、防洪规划应设置洪灾救援系统，包括应急集散点、医疗救、防洪规划应设置洪灾救援系统，包括应急集散点、医疗救护、物资储备和报警装备等设施。护、物资储备和报警装备等设施。5 5、邻近大型或重要工矿企业、交通运输设、邻近大型或重要工矿企业、交通运输设施、动力设施、文物古迹等防护对象的村镇，施、动力设施、文物古迹等防护对象的村镇，当不能分别进行防护时，应按就高不就低的当不能分别进行防护时，应按就高不就低的原则确定设防标准及设置防洪设施。原则确定设防标准及设置防洪

29、设施。（1 1）在镇区和村庄修建围埝、安全台、避水台等就地避洪）在镇区和村庄修建围埝、安全台、避水台等就地避洪安全设施时，其位置应避开分洪口、和深水区，其安全超高安全设施时，其位置应避开分洪口、和深水区，其安全超高应符合规定。应符合规定。（2 2）在村镇建筑和工程设施内设置安全层或建造其他避洪）在村镇建筑和工程设施内设置安全层或建造其他避洪设施时，应根据避洪人员数量，统一进行设施时，应根据避洪人员数量，统一进行规划。规划。按照洪灾成因，中国的洪灾可分为暴雨洪按照洪灾成因，中国的洪灾可分为暴雨洪灾、冰凌融雪洪灾、风暴潮灾害、溃坝洪灾、冰凌融雪洪灾、风暴潮灾害、溃坝洪灾、山洪泥石流灾害。灾、山洪泥

30、石流灾害。山洪、泥石流、滑坡灾害山洪、泥石流、滑坡灾害山洪是在山区沟谷中突降暴雨或因气温急剧上升大量积雪山洪是在山区沟谷中突降暴雨或因气温急剧上升大量积雪（冰）融化而形成的局部性洪水，常发生在地形陡峻岩石裸（冰）融化而形成的局部性洪水，常发生在地形陡峻岩石裸露的山区。山洪的过程短暂，陡涨陡落，泥石含量相对较小，露的山区。山洪的过程短暂，陡涨陡落，泥石含量相对较小，但流速很大，对河床的冲蚀作用很强。但流速很大，对河床的冲蚀作用很强。泥石流是突然爆发的饱含大量泥沙和石块的特殊山洪。泥石流是突然爆发的饱含大量泥沙和石块的特殊山洪。 在山洪防治规划中，近期宜以工程措施和非工程措施相结合在山洪防治规划中

31、，近期宜以工程措施和非工程措施相结合为主，远期以植物措施为主。为主，远期以植物措施为主。地形条件地形条件一般形成山洪泥石流的地形特征是中高一般形成山洪泥石流的地形特征是中高山区，相对高差大，河谷坡度陡峻。表层为山区，相对高差大，河谷坡度陡峻。表层为植皮覆盖有较厚的土体，土体下面为中深断植皮覆盖有较厚的土体，土体下面为中深断裂及其派生级断裂切割的破碎岩石层。裂及其派生级断裂切割的破碎岩石层。成因成因水源条件水源条件水体既是山洪泥石流的组成部分，又是激发因素，主要水体既是山洪泥石流的组成部分，又是激发因素，主要来自降雨。来自降雨。 降雨激发山洪泥石流的现象，通常是前期降雨和一次连降雨激发山洪泥石流

32、的现象，通常是前期降雨和一次连续降雨共同作用。前期降水导致山顶土体含水量饱和，土体续降雨共同作用。前期降水导致山顶土体含水量饱和，土体下面的岩层裂隙中的压力水体的压力剧增。当遇暴雨，能量下面的岩层裂隙中的压力水体的压力剧增。当遇暴雨，能量迅速累积；致使原有土体平衡破坏，土体和岩层裂隙中的压迅速累积；致使原有土体平衡破坏，土体和岩层裂隙中的压力水体冲破表面覆盖层，瞬间从山体中上部倾泻而下，造成力水体冲破表面覆盖层，瞬间从山体中上部倾泻而下，造成山洪和泥石流。山洪和泥石流。 滑坡滑坡是指斜坡上的土体或者岩体，受河流是指斜坡上的土体或者岩体，受河流冲刷、地下水活动、地震及人工切坡等因冲刷、地下水活动

33、、地震及人工切坡等因素影响，在重力作用下，沿着一定的软弱素影响，在重力作用下，沿着一定的软弱面或者软弱带，整体地或者分散地顺坡向面或者软弱带，整体地或者分散地顺坡向下滑动的自然现象。俗称下滑动的自然现象。俗称“走山走山”、“垮垮山山”、“地滑地滑”、“土溜土溜”等。等。二、村镇防洪工程规划的内容二、村镇防洪工程规划的内容1 1、收集当地水文资料、收集当地水文资料水文资料如江河的年平均最高水位、历史水文资料如江河的年平均最高水位、历史最高水位、河道的断面、泄洪能力、历史上洪最高水位、河道的断面、泄洪能力、历史上洪水灾害情况等。在掌握了当地水文资料的基础水灾害情况等。在掌握了当地水文资料的基础上，

34、提出村镇防洪存在的问题与解决的措施上，提出村镇防洪存在的问题与解决的措施。2 2、确定防洪标准、确定防洪标准 防洪标准即指防洪工程能防多大的水。防洪标准即指防洪工程能防多大的水。确定防洪标准，直接关系到村镇的安全及工程投资的大小。确定防洪标准，直接关系到村镇的安全及工程投资的大小。如果标准定得太高，则防洪工程量就大，工程投资就多。反之，如果标准定得太高，则防洪工程量就大，工程投资就多。反之，如果标准过低，虽可节省投资，但不安全，所以要视具体情况如果标准过低，虽可节省投资，但不安全，所以要视具体情况而定。而定。 防洪标准主要是确定洪水重现期及频率防洪标准主要是确定洪水重现期及频率 。3 3、确定

35、防洪、防泥石流及滑坡的工程措施、确定防洪、防泥石流及滑坡的工程措施根据洪峰流量确定合理的根据洪峰流量确定合理的防洪工程防洪工程。泥石流的防治泥石流的防治主要有工程防治和生物防治两类。主要有工程防治和生物防治两类。工程防治的方式主要有修建谷坊群、截流沟、工程防治的方式主要有修建谷坊群、截流沟、拦淤坝、固床坝、排洪道等。拦淤坝、固床坝、排洪道等。生物防治主要指植树造林。生物防治主要指植树造林。滑坡防治滑坡防治有挖孔桩拦挡、钻孔有挖孔桩拦挡、钻孔桩锚固拦挡、挡墙拦挡等。桩锚固拦挡、挡墙拦挡等。谷坊群谷坊群截流沟截流沟排洪道排洪道三、防洪标准三、防洪标准防洪标准防洪标准洪水重现期和频率，其取值洪水重现

36、期和频率，其取值大小决定着村镇的安全和投资的高低。大小决定着村镇的安全和投资的高低。村镇一般按照其人口或耕地面积的大小确定防洪标准。村镇一般按照其人口或耕地面积的大小确定防洪标准。一般按照村镇的人口及耕地面积将村镇的防洪等级分为一般按照村镇的人口及耕地面积将村镇的防洪等级分为四等，每一等级分别对应各自防洪标准。四等，每一等级分别对应各自防洪标准。洪水重现期（洪水重现期（T）与频率（）与频率（D）为倒数关系：）为倒数关系：即：即：D=1/T四、防洪规划措施四、防洪规划措施1、对于靠近江河的村镇应考虑修建、对于靠近江河的村镇应考虑修建防洪堤，确定防洪标高、警戒水位、防洪堤，确定防洪标高、警戒水位、

37、设置排洪闸，排内涝渍水工程等。设置排洪闸，排内涝渍水工程等。2、对于山区的村镇，应结合所在地、对于山区的村镇，应结合所在地区河流的流域规划全面考虑，在上区河流的流域规划全面考虑，在上游修建蓄洪水库、水土保持工程，游修建蓄洪水库、水土保持工程，在村镇的河岸修筑防洪堤，山边修在村镇的河岸修筑防洪堤，山边修筑截洪沟等。筑截洪沟等。五、防洪对策五、防洪对策1、在平原地区，当河流贯穿村镇或从一、在平原地区，当河流贯穿村镇或从一侧通过，村镇地势低于洪水水位时，应修侧通过，村镇地势低于洪水水位时，应修建防洪堤。建防洪堤。2、当河流贯穿村镇，河床较深，则易引起洪水对河岸的、当河流贯穿村镇，河床较深，则易引起洪

38、水对河岸的冲刷，应设挡土墙等护岸工程。冲刷，应设挡土墙等护岸工程。3、村镇位于山区前，地面坡度大，山洪出山沟口多，可、村镇位于山区前，地面坡度大，山洪出山沟口多，可以采用排（截）洪沟。以采用排（截）洪沟。4、村镇地处盆地、低地，暴雨时易发生内涝，应在村镇、村镇地处盆地、低地，暴雨时易发生内涝，应在村镇外围建防洪堤，并修建泵站排涝。外围建防洪堤，并修建泵站排涝。5、位于海边的村镇，容易受海潮及飓风的袭击，应建造、位于海边的村镇，容易受海潮及飓风的袭击，应建造海岸堤及防风林带。海岸堤及防风林带。六、防洪工程措施六、防洪工程措施防洪工程：为控制、防御洪水以减免洪灾防洪工程：为控制、防御洪水以减免洪灾

39、损失所修建的工程。按功能和兴建目的可损失所修建的工程。按功能和兴建目的可分为挡、泄（排）和蓄（滞）几类。分为挡、泄（排）和蓄（滞）几类。 1、挡、挡主要是运用工程措施主要是运用工程措施“挡挡”住洪水对保护对象的侵袭。住洪水对保护对象的侵袭。如用河堤、湖堤防御河、湖的洪水泛滥；用海堤和挡潮闸如用河堤、湖堤防御河、湖的洪水泛滥；用海堤和挡潮闸防御海潮；用围堤保护低洼地区不受洪水侵袭等。利用具防御海潮；用围堤保护低洼地区不受洪水侵袭等。利用具有挡水功能的防洪工程，是最古老和最常用的措施。但用有挡水功能的防洪工程，是最古老和最常用的措施。但用挡的办法防御洪水在技术经济上受到一定限制。挡的办法防御洪水在

40、技术经济上受到一定限制。 2、泄、泄主要是增加泄洪能力。常用的措施主要是增加泄洪能力。常用的措施有修筑河堤、整治河道有修筑河堤、整治河道(如扩大河槽、裁如扩大河槽、裁弯取直弯取直)、开辟分洪道等，是平原地区河、开辟分洪道等，是平原地区河道较为广泛采用的措施。道较为广泛采用的措施。 扩大河槽、河道裁弯取直都能降低洪水位，增大本河段扩大河槽、河道裁弯取直都能降低洪水位，增大本河段的泄洪能力；河道裁弯取直还可以缩短航程，有的还能缓解弯的泄洪能力；河道裁弯取直还可以缩短航程，有的还能缓解弯顶淘刷和崩岸对堤防的威胁。但这些措施将增加其下游河段的顶淘刷和崩岸对堤防的威胁。但这些措施将增加其下游河段的洪水流

41、量、加大下游防洪负担。洪水流量、加大下游防洪负担。 修筑河堤也有增大河道泄量的功能，将原来漫溢出去的修筑河堤也有增大河道泄量的功能，将原来漫溢出去的洪水控制在堤防限制的河槽内，抬高洪水位，增大了水深，从洪水控制在堤防限制的河槽内，抬高洪水位，增大了水深，从而加大河道的流速和下泄流量。而加大河道的流速和下泄流量。 开辟分洪道，分洪入其他河流、湖泊、开辟分洪道，分洪入其他河流、湖泊、洼地、海洋都能降低其下游河段的水位、洼地、海洋都能降低其下游河段的水位、洪水流量，减轻防洪负担。洪水流量，减轻防洪负担。 这些措施都可能改变沿途或承泄区的环这些措施都可能改变沿途或承泄区的环境，规划时要综合考虑，以免带

42、来新的问境，规划时要综合考虑，以免带来新的问题。题。 3、蓄（滞）、蓄（滞）主要作用是拦蓄（滞）调节洪水，削减洪峰，减轻下主要作用是拦蓄（滞）调节洪水，削减洪峰，减轻下游防洪负担。如利用水库、分洪区（含改造利用湖、洼、游防洪负担。如利用水库、分洪区（含改造利用湖、洼、淀等）工程等。淀等）工程等。 开辟分洪区，分蓄（滞）河道超额洪水，一般都是利用开辟分洪区，分蓄（滞）河道超额洪水，一般都是利用人口较少的地区，也是很多河流防洪系统中的重要组成部人口较少的地区，也是很多河流防洪系统中的重要组成部分。分。 分洪区：利用湖泊洼地修建堤圩或利用原有圩垸在河湖分洪区：利用湖泊洼地修建堤圩或利用原有圩垸在河湖

43、洪水超过某一标准时，用以有计划地分泄超额洪水的工程。洪水超过某一标准时，用以有计划地分泄超额洪水的工程。 水库是我国防洪广泛采用的工程措施之水库是我国防洪广泛采用的工程措施之一。在防洪区上游河道适当位置兴建能调一。在防洪区上游河道适当位置兴建能调蓄洪水的综合利用水库，利用水库库容拦蓄洪水的综合利用水库，利用水库库容拦蓄洪水，削减进入下游河道的洪峰流量，蓄洪水，削减进入下游河道的洪峰流量，达到减免洪水灾害的目的。达到减免洪水灾害的目的。防震减灾规划防震减灾规划为预防和减轻地震灾害以及由地震为预防和减轻地震灾害以及由地震引起的次生灾害而制订的专项规划。引起的次生灾害而制订的专项规划。中华人民共和国

44、防震减灾法中华人民共和国防震减灾法规定，我国防震减灾的指规定，我国防震减灾的指导方针是导方针是“以防为主，防御与救助相结合以防为主，防御与救助相结合”。抗震防灾规划防御目标：抗震防灾规划防御目标： 遭遇相当于设防烈度影响时，城市的要害系统基本安遭遇相当于设防烈度影响时，城市的要害系统基本安全；重要工矿企业不遭受严重破坏，能基本正常生产或短全；重要工矿企业不遭受严重破坏，能基本正常生产或短期恢复；居民生命财产不遭受重大损失、生活条件基本正期恢复；居民生命财产不遭受重大损失、生活条件基本正常；基本不发生次生灾害。常；基本不发生次生灾害。1、需要地震设防的要害目标、需要地震设防的要害目标一般说来，抗震防灾关键要害项目包括：一般说来，抗震防灾关键要害项目包括：（1）库容在）库容在1亿亿m3以上、位于重要村镇和工以上、位于重要村镇和工矿区上游的大型水库的大坝和泄洪、输水建矿区上游的大型水库的大坝和泄洪、输水建筑物等；筑物等；（2）主要铁路干线上的重要桥梁和调度所、通信所、讯号）主要铁路干线上的重要桥梁和调度所、通信所、讯号所、变电所、给水所、运转室、候车室等；所、变电