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文档简介

1、第三十条 职业卫生技术服务机构应当依法独立开展职业卫生技术服务活动,科学、客观、真实地反映技术服务事项,并对出具的职业卫生技术报告承担法律责任建设项目职业病防护设施竣工验收说明一、术语解释:建设项目职业病防护设施竣工验收(又称职业卫生“三同时”验收,)是指卫生行政主管部门 依据职业病危害控制效果评价检测或调查结果,通过现场检查等手段,考核该建设项目是否达到控 制职业病危害要求的活动。二、验收范围:1、与建设项目有关的各项职业病防护设施,包括为预防、控制或消除粉尘、化学毒物、噪声、 高温、振动、放射性等职业病危害所建成或配备的工程、设备、装置等各项防护设施;2、职业病危害评价报告书和有关项目设计

2、文件规定应采取的其他各项职业病防护措施;3、职业病防治法律、法规和规章等规定的各项职业病防治管理措施。三、验收程序:职业病危害一般和职业病危害严重的建设项目,建设单位应向卫生行政部门提出职业病防护设 施竣工验收申请,填写建设项目职业病防护设施竣工验收申请书,按规定提交申报材料。卫生行政部门收到有关资料后,应对申请资料是否齐全进行核对,符合要求的由卫生行政部门组织专家组 进行验收,专家组成员组成应当符合相关规定 。具体程序如下:1、专家组推荐专家组组长,由组长主持竣工验收会;2、听取有关情况汇报:专家组听取相关单位对建设项目建设及试运行情况、职业病防护设施建 设及试运行情况、职业病防治管理措施及

3、其实施情况、建设项目职业病危害控制效果评价情况等情 况介绍;3、资料审查:专家组对必要的职业病防护设施设计、施工说明及试运行情况资料、职业病防治 管理制度及其实施情况资料、工作场所职业病危害因素检测资料、作业人员健康监护资料、职业卫 生档案资料等进行查阅和审核。4、现场检查:专家组通过现场调查,对配套的职业病防护设施、职业病危害事故应急设施、职 业病危害警示标识及警示说明等进行检查验收。5、验收评审:专家组综合上述情况对建设项目职业病防护设施验收情况进行评议,形成验收意 见,提出验收结论与建议。四、验收意见及结论:(一)专家组验收意见主要包含以下内容:1.竣工验收的时间、地点、组织单位、审查项

4、目及其建设单位;专家组组成成员、审查形式、审查内容的说明;2 .项目职业病危害控制效果评价开展情况的说明;3 .项目职业卫生管理制度建立情况的说明;4.项目职业病危害防护设施措施的意见; 5.建设项目辅助用室的验收意见;6.整 改建议;7.专家组建议的“审查结论”。(二)专家组验收结论分为:”建议通过验收”、“建议整改后通过验收”和“建议不通过验收”。(三)符合以下情况为“建议通过验收”:1 .委托有资质单位编制完成建设项目职业病危害控制效果评价报告;2 .在试运行期间建立了完善可行的职业病防治管理制度,相应职业病防治管理措施实施到位:(1)设置或指定职业卫生机构或者组织、配备专业或兼职的职业

5、卫生专业人员负责职业病防治 工作;(2)制定职业病防治计划和实施方案;(3)制定职业卫生管理制度和操作规程;(4)单位的负责人及劳动者上岗前进行职业卫生知识和相应法律法规知识的培训;(5)劳动者上岗前进行职业性健康检查;(6)建立职业卫生档案和劳动者健康监护档案;(7)为劳动者提供符合有关标准规定的个人防护用品;(8)制定工作场所职业病危害因素监测及评价制度;(9)设置职业病防治公告栏,产生严重职业病危害的作业岗位设置警示标识和中文说明;(10)建立职业病危害事故应急救援预案。3.职业病防护设施经过试运行符合下列要求:(1)有与建设项目职业病危害防护相适应的设施;(2)从业人员岗位接触职业病危

6、害因素的(时间加权平均)浓度或强度符合国家职业卫生标准要求,或者仅存在物理因素强度超过标准规定的限值要求,超标率低于20%并配备了符合要求的个体防护用品;(3)生产布局合理,有害与无害作业分开;(4)有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生辅助设施;(5)设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求;4.符合国家法律、法规、规范、标准关于保护劳动者健康的其它要求;5.经专家组现场检查、考评,综合评分在 900分以上。(四)存在以下情况之一为“建议不通过验收”1 .未按规定委托符合要求的职业卫生技术服务机构编制建设项目职业病危害控制效果评价报告;2 .未按规定建立职业病防治管理部门和

7、配备相应的管理人员,未建立职业病防治管理制度;3 .未按规定配套建设职业病防护设施,或者职业病防护设施未达到设计要求或不能满足控制职 业病危害要求,导致试运行期间从业人员岗位接触粉尘或化学有毒物质浓度检测结果超标率大于 30%4 .存在职业病危害因素超标的岗位,未按规定配备有效的个人使用的职业病防护用品;5 .存在可能引起急性职业病危害事故风险的建设项目,未按规定设置有效的应急救援设施、措 施;6 .未按规定开展职业健康监护工作, 或在员工进行职业性健康查体时检出与本项目密切相关的 职业病患者;7 .职业病防治方面不符合国家有关法律、法规、规章规定的其他条件,可能导致严重职业病危 害后果;8

8、.经专家组现场检查、考评,综合评分低于 700分。(三)除上述(一)、(二)规定情况外,可建议整改后通过验收。页脚内容12附件 建设项目职业病危害防护设施竣工验收专家验收表项目名称: 建设单位:项目内容评分要点及标准评 分存在 问题1组织 机构 和规 章制 度建 设(1701.1企业最高决策者承诺遵 守国家令天职业病防治的 法规政策标准,职业病防治 工作纳入法定代表人目标 管理责任制*20分;查阅书面承诺文件;查阅目标中 是否涉及职业病防治工作;没后/、得分。1.2设立职业病防治领导机构*20分;查阅书面文件,领导小组包括最 高决策者、职能部门及工会代表等;没 后/、得分。分)1.3设置职业卫

9、生管理机构*20分;必须设置专兼职的职业卫生管理 机构;没有不得分。1.4配备专职或兼职的职业 卫生专业人员*20分;必须设置专兼职职业卫生管理人 员,没有不得分。1.5制定职业病防治计划和 实施方案20分;查阅书面的职业病防治计划和实 施方案,计划应当包括目的、目标、措 施、保障条件等内容;缺一项扣 2分。 实施方案应当包括时间进度、实施步骤、 技术要求、验收方法;缺一项扣 2分。1.6建立健全职业卫生管理 制度,且执行良好*20分;查阅书面的职业卫生管理制度; 管理制度要明确职业卫生管理责任人、 组织机构及其职责、人员配备、经费保 障等方面;且有相应措施监督各项制度 的贯彻落实;缺一项扣2

10、分。1.7设置岗位操作规程(含 职业病危害防护内容)10分;查阅书面的岗位操作规程;/、同 的岗位应当布口定相应的操作规程;缺一 个岗位扣1分。1.8建立健全职业卫生档案20分;职业卫生档案,应当包括基本情 况、工艺流程、所使用的材料清单、生 厂的广品、副厂品、中间产品、启毒后 害因素动态监测结果、职业健康监护结 果、职业病人清单、防护设施清单等内 容;缺一项内容扣1分。1.9确保职业病防治管理必 要的经费投入20分;职业病防治、管理经费纳入成本 预算,包括人员、机构、预防和治理职 业病危害、评价、防护设施配置与维护、 个人防护用品配置与维护、职业病危害 因素检测与评价、职业健康监护、职业 卫

11、生培训、职业病人诊断与管理、工伤 保险等方面;缺一项扣2分。2前期预防(70分)2.1建设项目预评价经过卫 生行政部门批准15分;未进行或者无资质单位所做评价 不得分;查建设项目清单及预评价se告 未得到批准不得分。2.2严重职业病危害的建设 项目进行卫生审查20分;查卫生审查报告;未经卫生审查 或者防护设施设计不符合国家职业卫生 标准而施工的,不得分。2.3按规定委托有资质单位 开展职业病危害控制效果 评价*35分;查控制效果评价报告和验收申请 材料。3材料和 设备 管理(90分)3.1优先采用有利于职业病 防治和保护劳动者健康的 新技术、新二乙和新材料20分;综合评估本单位的技术、工艺和

12、材料的先进水平,最先进的得满分,中 等者10分,落后的不得分。3.2不生产、经营、进口和 使用国家明令禁止使用的 可能产生职业病危害的设 备和材料10分;使用者视使用情况扣分。3.3明确要求使用低毒物品5分;未要求的不得分。3.4对有危害的技术、工艺 和材料隐瞒具危害而采用10分;隐瞒的不得分。3.5可能产生职业病危害的 设备有中文说明书10分;现场查看,没有中文说明书的, 不得分。3.6在可能产生职业病危害 的设备的醒目位置设置警 示标识和中文警示说明15分;没有警示标识和中文警示说明 的,不得分。3.7使用、生产、经营可能 产生职业病危害的各类化 学品,有中文说明书10分;现场查看,没有中

13、文说明书不得 分。3.8使用放射性同位素和含 启放射性物质材料的,有中 文说明书5分;现场查看,没有中文说明书不得 分。3.9后毒物品的包装有警示 标识和中义警示说明5分;现场查看,有毒物品包装没有警 示标识或者中义警示说明的,不得分。4作业 场所 管理(170 分)4.1职业病危害因素的强度 或者浓度符合国家职业卫 生标准*80分;一个作业点、一种有害因素/、达 标扣5分;一个工种、一种有害因素/、 达标扣15分。4.2生产布局合理10分;符合GBZ1要求;一项/、合理扣2 分。4.3有害和无害作业分开10分;未分开/、得分。4.4可能发生急性职业损伤 的后毒、有害工作场所,设 置报警装置5

14、分;未设置/、得分。4.5可能发生急性职业损伤 的后毒、有害工作场所,配 置现场急救用品*5分;未配置/、得分。4.6可能发生急性职业损伤 的后毒、有害工作场所,配 置冲洗设备5分;未配置/、得分。4.7可能发生急性职业损伤 的后毒、有害工作场所,配 置应急撤离通道5分;未配置/、得分。4.8可能发生急性职业损伤 的后毒、有害工作场所,配 置必要的泄险区5分;未配置/、得分。4.9放射工作场所配置报警 装置5分;未配置/、得分。4.10放射性同位素的运输、 储存,配置报警装置5分;未配置/、得分。4.11 一般后毒作业场所设 置黄色区域警示线5分;未设置/、得分。4.12高毒作业场所设置红 色

15、区域警示线5分;未设置/、得分。4.13图毒作业设置淋浴问5分;未设置/、得分。4.14图毒作业设置更衣室5分;未设置/、得分。4.15高毒作业设置物品存 放专用问5分;未设置/、得分。4.16女工卫生室5分;未设置/、得分。4.17其它辅助用室5分;未设置/、得分。5危害 H素 的监 测(50 分)5.1有专人负责职业病危害 因素日常监测10分;查制度。5.2按规定定期对工作场所 职业病危害因素检测、评价(适用于试运行时间超过 一年的项目)10分;查检测报告档案。5.3检测、评价结果存入用 人单位职业卫生档案10分;未存入档案不得分。5.4职业病危害因素检测与 评价制度合理20分;检测及评价

16、制度应当包括检测点 的分布、检测周期、委托的机构、经费 保障等内容;未建立相应制度不得分。制度不合理或不健全,按缺一项扣2分。6履行 告知 义务(90分)6.1在醒目位置公布有美职 业病防治的规章制度10分;未公布/、得分。6.2签订劳动合同,并在合 同中载明可能产生的职业 病危害及其后果10分;未签订合同或合同中未载明相关 事项/、得分。6.3签订劳动合同,并在合 同中载明职业病防护措施 和待遇10分;合同中未载明相关事项不得分。6.4在龌目位置公布操作 规程10分;未公布/、得分。6.5在龌目位置公布职业 病危宙事故应急救援措施10分;未告知不得分。6.6作业场所职业病危害因 素监测、评价

17、结果告知5分;通过公告栏、合同、书面通知或 其他有效方式告知得分。6.7告知劳动者职业健康 体检结果15分;不告知上岗前体检结果扣 5分, 不告知在岗期间体检结果扣5分,不告 知离岗体检结果扣5分。6.8对于患职业病或职业禁 忌征的劳动者企业应告知 本人20分;不告知不得分。发现一例扣 10 分。7防护7.1职业病防护设施台帐齐 全10分;/、齐全不得分。设施 和个 人防 护用 品(175 分)7.2职业病防护设施配备齐全*80分;每缺少一种扣10分。7.3职业病防护设施后效15分;一台无效扣2分7.4有个人职业病防护用品 发放计划5分;查制度。7.5按要求配备符合防治职 业病要求的个人防护用

18、品*30分;查合格证明书;一种不合格扣 2 分。7.6有个人职业病防护用品 发放登记记录5分;无记录不得分。7.7及时维护、定期检测职 业病防护设备10分;查维修和检测记录,无记录或维 修/、及时不得分7.8及时维护、定期检测应 急救援设施10分;查维修和检测记录;无记录或维 修/、及时不得分7.9及时维护个人职业病防 护用品;加强监管,正确使 用10分;查维修记录;无记录、或维修不 及时不得分。未正确使用,不得分。8职业 健康 监护(75 分)8.1建立健王为动后健康 监护管理制度10分;查阅制度,未制定不得分。8.2按规定组织上岗前的职 业健康检查*20分;查阅查体清单,缺一人扣1分, 扣满为止。8.3按规定组织在岗期间的 职业健康检查、禁止安排有 职业禁忌症的劳动者从事 接触职业病危害的作业*10分;查阅体检档案;一名/、查扣1分。8.4按规定组织离岗时的职 业健康检查10分;查制度。8

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