中小企业技术创新的动力因素分析

1、中小企业技术创新的动力因素分析 内容摘要：本文通过对企业技术创新及其动力机制理论的分析，针对我国中小企业技术创新的内部与外部障碍因素，提出了提升中小企业技术创新能力的具体措施。 关键词：中小企业 技术创新 动力 对策 技术创新及其动力机制理论概述 技术创新理论一般研究的是企业技术创新行为。创新理论最初是由奥地利经济学家熊彼特于1912年在其著作经济发展理论中提出来的，他认为“创新”是指企业家将生产要素和生产条件的一种从未有过的新组合引入生产系统以获得超额利润的过程。英国学者弗里曼指出：“技术创新是第一次引进一个新产品或工艺中所包含的技术设计、生产、财政管理和市场诸步骤”。日本学者森谷正规指出：

2、“创新是迅速改变我们的社会和生活方式的新的社会经济实力”。我国学者傅家骥则认为，技术创新包括科技、组织、商业和金融等一系列活动的综合过程。 基于上述理论，按照诸生产要素及外部环境因素在企业技术创新动力机制中所发挥的作用不同形成了不同的模式。20世纪60年代以前，技术推动模式占据主导地位，是驱使技术创新活动得以产生和开展的根本动因。1966年，美国学者施穆克勒提出市场需求拉动模式，认为技术创新源自于市场需求。到了20世纪80年代，美国学者莫厄里和罗森堡在提出了“技术推市场拉”双重作用模式。此后，许多学者研究发现，政府行为、企业家创新偏好等因素同样起着重要的作用。我国学者张钢等将技术创新的动力分为

3、企业内部动力与企业外部动力，而傅家骥教授将技术创新活动的激励分为包括国家的宏观激励、企业内部的激励的两个层次和包括产权制度、市场制度与结构、政府政策和企业制度的四大因素。 综上所述，企业技术创新的动力机制可分为外部动力和内部动力两大部分。外部动力有科学技术的推动力、社会需求的拉引力、市场竞争的激励力和政府政策的支持力等，而内部动力则包括技术创新的主体意识、内部激励机制等。企业技术创新的动力是所有外部和内部动力构成的合力。 制约中小企业技术创新的内外部障碍因素 当前，制约中小企业进行技术创新的障碍因素包括外部因素与内部因素两个方面。外部因素主要是产权制度、政策法规和市场机制问题，而企业内部因素更

4、多的是激励问题。 企业制度存在一定缺陷。企业制度的不完善是建立我国企业技术创新动力机制的主要障碍。尽管绝大部分企业进行了现代企业股份制改造，但相当一部分企业中仍然是国有股“一股独大”，政企关系仍然不清。这种不彻底的产权改革，单一的产权关系，致使国有中小企业产权关系模糊，产权界定不明确，不能为实施创新的企业提供有效激励，更无法保障创新的生产效率，导致技术创新动力不足。 政策法规体系不健全。我国政府对中小企业技术创新重视不够，尚未形成一套完整的政策法规体系。我国至今还没有一部中小企业基本法，更没有鼓励中小企业技术创新的专门法律法规。现行的法律对中小企业的保护和支持力度也不够。在知识产权、财税、金融

5、等政策方面，中小企业本身“身份”上的歧视未完全消除，在司法实践上存在对大企业和中小企业的差异性待遇。 市场机制运行欠规范。市场需求引发企业为生存和发展而进行技术创新，使创新成为可能。而我国目前的市场机制还不完善，市场整体的规范化程度不高，企业之间的待遇差别、行政壁垒和地方保护主义等不正当竞争行为得不到有效遏止，中小企业还不能完全按照市场规律来运作。创新企业与非创新企业收益差别不大，从而使创新成果无法达到规模经济，市场回报过少。 企业的主体地位没有完全确立。企业还远远没有成为真正的技术创新主体。主观上由于大多中小企业认为技术创新是大企业或科研机构的事情，即使要搞技术创新，也完全依赖政府的投入和推

6、动；客观上由于受计划经济体制惯性的影响，企业的重大技术创新项目决策带有行政干预的色彩。此外，由于自有资金短缺和融资渠道不畅，缺乏高素质的科技人才，从而缺乏足够的技术创新能力。 中小企业的内部激励不足。中小企业内部激励不足主要表现为企业对创新者缺乏足够的激励，创新的奖励未能制度化，无法充分调动员工创新的主动性和积极性。许多中小企业受传统思想、平均主义思想的束缚，收入分配制度没能体现效率优先的原则；简单劳动与复杂劳动的价值、以及对企业贡献的大小未能从收入分配上体现出来；技术成果、人力资本所应有的产权地位和参与收益分配的权利还未能体现；这些都不利于激发企业经营管理者和科技骨干开展技术创新的积极性。

7、提升中小企业技术创新能力的对策 深化产权制度改革，建立现代企业制度。选择适合中小企业发展的企业组织形式，从内部机制上推动企业进行技术创新是中小企业进行技术创新的根本。为此，要深化中小企业产权制度改革，激励其技术创新行为的发生。明晰产权主体，实现产权主体人格化，对中小企业的资产产权进行界定；确立法人产权，实行政企分开，使中小企业成为独立经营的法人实体和市场竞争主体。中小企业要与现代企业制度接轨，必须要按照现代企业制度的规范。 制定和完善有关法律法规，强化政府支持保护作用。政府要通过制定有利于中小企业发展的政策法律，鼓励和支持中小企业健康发展，为中小企业发展创造良好的外部环境。具体来说，制定中小企

8、业知识产权保护政策，保证其对技术创新成果的专有性，并加强知识产权保护法的执行力度；实施优惠的财税政策，加大财政对中小企业资金融通的支持力度，帮助中小企业加速技术创新；制定中小企业金融支持政策，建立起为中小企业发展提供稳定的资金支持融资渠道。 营造公平有效的市场环境，健全和完善市场体系。完善的市场机制是企业技术创新的动力，然而由于我国市场竞争不规范，使这种外力没能充分发挥作用。因此，要增强企业技术创新的动力，提高企业技术创新的效益，当务之急就是要建立起全国统一的、公平竞争的大市场秩序，营造一个崇尚自由竞争、优胜劣汰的市场环境。消除行政壁垒，解除地区和部门封锁，取消大型企业与中小企业之间的待遇差别

9、和歧视，特别是要破除地方保护主义，真正使企业依靠技术创新而不是凭借某种特权或不正当竞争手段获取竞争优势，从而维护市场竞争的有序和公平。 树立创新意识，确立技术创新主体地位。技术创新是企业抓住市场机会，重新组合生产要素，开发新的产品或改进产品，开辟新市场，获得原材料的新供给和采用新的管理方式与组织形式的自主过程。因此，企业要进行技术创新，必须牢固树立创新意识，使“自主创新”的观念深入人心；必须深化改革，确立企业技术创新主体地位，使企业成为技术创新的投资主体、利益主体、风险主体、研究开发主体和决策主体，逐步建立起“企业主动、政府推动、科技服务体系联动”的技术创新运行机制。 采取多种激励形式，完善内部激励机制。有效的企业内部激励制度是企业技术创新的强大动力。对于中小企业来说，要增强其技术创新动力，完善有利于创新的内部激励机制是关键所在。因此，要提高企业的创新动力，必须完善企业内部激励机制，改革内部收入分配制度。对创新员工进行物质激励，应按照效率优先的分配准则，实行按贡献大小分配的制度，拉开收入差，真正体现多劳多得的按劳分配原则，使员工按智力投入获得收益。 综上所述，目前政府必须为中小企业提供技术创新的政策支持和法律保护，为其创造良好的外部环境；同时，中小企业应该树立创新意识，完善企