第2讲 公路工程造价基础知识及公路工程识图基础知识

1、本章讲解内容：本章讲解内容：1.工程造价的概念2.公路工程造价的构成3.公路工程造价文件5.工程造价的计价模式6.基本建设项目资金来源7.工程造价的计价特点8.公路工程识图基础知识（图纸幅面）1. 工程造价的概念工程造价的概念 在与市场经济适应的建设项目管理体制下，建设工程造价针对建设在与市场经济适应的建设项目管理体制下，建设工程造价针对建设市场的需求主体和供给主体存在两种含义：市场的需求主体和供给主体存在两种含义： 工程造价是指建工程造价是指建设一项工程预期设一项工程预期开支或实际开支开支或实际开支的全部固定资产的全部固定资产投资费用。投资费用。 通过招投标、承发包或其通过招投标、承发包或其

2、他交易方式，在进行多他交易方式，在进行多次性预估的基础上，最次性预估的基础上，最终由市场确定的价格。终由市场确定的价格。发包人、承包人角度发包人、承包人角度业主角度业主角度（一）工程造价的两种含义（一）工程造价的两种含义公路工程造价的构成公路工程造价的构成第一种含义第一种含义 公路工程投资费用是指公路建设项目从立项到建成交付使用前的预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。它包括建筑工程、安装工程、设备工器具购置费及其他相关费用。 建筑工程费包括：路基工程、路面工程、隧道工程、桥涵工程、交叉工程、其他工程及沿线设施以及管理、养护、服务房屋工程等费用； 工程造价的两种含义工程造价的两种含义公路工

3、程造价的构成公路工程造价的构成第二种含义第二种含义 公路项目承包价格是施工企业在建筑市场上，通过投标竞争与业主达成的为完成某一建设项目（单项工程）的合同价，它是以社会主义商品经济和市场经济为前提，以工程这种特定的商品形式作为交易对象，通过招投标、承发包或其他交易方式，在进行多次性预估的基础上，最终由市场形成的价格。 公路项目承包价格一般只包括施工单位在施工中所必须花费的建筑安装工程费用。工程造价的两种含义工程造价的两种含义 工程造价两种含义的关系工程造价两种含义的关系（一）相互联系（一）相互联系1、从建设工程的投资者角度2、对于承包商来说建筑安装工程产品和劳务的价格综合建筑安装工程产品和劳务的

4、价格综合工程造价就是项目投资成本工程造价就是项目投资成本（二）主要区别（二）主要区别第一种含义第一种含义第二种含义第二种含义理论基础理论基础以投入产出、投资经济学为基础，以投入产出、投资经济学为基础，讲究讲究“多快好省多快好省”以价格学为基础，讲究交易活动的公平公以价格学为基础，讲究交易活动的公平公正，通过市场有序竞争形成合理价格正，通过市场有序竞争形成合理价格管理性质管理性质投资管理投资管理价格管理价格管理管理目标管理目标业主追求降低造价业主追求降低造价承包商希望提高造价，但希望自身施工成承包商希望提高造价，但希望自身施工成本降低本降低工程造价含义区别工程造价含义区别2. 公路工程造价的构成

5、公路工程造价的构成建筑安装工程建筑安装工程 含建筑工程和设备安装工程。如路基、路面、桥梁、含建筑工程和设备安装工程。如路基、路面、桥梁、隧道、防护；设备、仪器的安装和调试等工作。隧道、防护；设备、仪器的安装和调试等工作。公路公路基本基本建设建设的内的内容容 设备、工具、器具购置设备、工具、器具购置 如通讯、照明、养护设备等。如通讯、照明、养护设备等。其他基本建设工作其他基本建设工作 如勘察、设计及与之有关的调查和技术研究工作。如勘察、设计及与之有关的调查和技术研究工作。（1）建筑安装工程费用）建筑安装工程费用 建筑工程费包括：路基工程、路面工程、隧道工程、桥涵工程、交叉工程、其他工程及沿线设施

6、以及管理、养护、服务房屋工程等费用； 安装工程费包括：高等级公路中的管理设施的安装，如收费站的收费设施，通讯系统的设施，监控系统的设施，供电系统的设备，以及某些隧道的通风设备、供电设备的安装等费用。 （2）设备、工器具的购置费用）设备、工器具的购置费用 设备、工具、器具购置费包括：渡口设备、隧道照明、通风的动力设备、高等级公路的监控设备，养护用的机械、设备和工具、器具等的购置费用。 它由设备原价和设备运杂费构成，其计算公式为：设备购置费设备购置费= =设备原价设备原价+ +设备运杂费设备运杂费 设备原价指国产设备或进口设备的原价；设备运杂费指除设备原价之外的关于设备采购、运输、途中包装及仓库保

7、管等方面支出费用的总和。（3）工程建设其他费用）工程建设其他费用工程建设其他费用是指从工程筹建到工程交付使用为止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备、工器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能正常发挥效用而发生的各项费用。它不属于建设项目中的任何一个工程项目，而是属于建设项目范围内的工程费用。（4）预备费）预备费 是指在初步设计和概算中难以预料的工程和费用以及建是指在初步设计和概算中难以预料的工程和费用以及建设项目由于物价、汇率、税金、贷款利率等变化所引起的费设项目由于物价、汇率、税金、贷款利率等变化所引起的费用，其中包括用，其中包括基本预备费基本预备费和和涨价预备费涨价预

8、备费。基本预备费 指在初步设计和概算中难以预料的费用，基本预备费主要为解决在施工过程中经上级批准的设计变更和国家政策性调整做增加的投资以及为解决意外事故而采取措施所增加的工程项目和费用又称工程建设不可预见费。主要指设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用。涨价预备费 是对建设工期较长的投资项目，在建设期内可能发生的材料、人工、设备、施工机械等价格上涨，以及费率、利率、汇率等变化，而引起项目投资的增加，需要事先预留的费用，亦称价差预备费或价格变动不可预见费。（5）固定资产投资方向调节税（6）建设期贷款利息建设项目总投建设项目总投资资( (固定资产投固定资产投资资) )工程建设其他费用工程建设其他

9、费用建筑安装工程建筑安装工程费用费用直接费直接费利润利润税金税金间接费间接费设备、工具、设备、工具、 器具及家具购器具及家具购置费用置费用工具器具购置费工具器具购置费办公和生活用家具购置费办公和生活用家具购置费基本预备费基本预备费价差预备费价差预备费预备费预备费设备购置费设备购置费3. 公路工程造价文件公路工程造价文件项项目目建建议议书书建建设设实实施施项目决策阶段项目决策阶段 项目准备阶段项目准备阶段 项目实施阶段项目实施阶段 项目结束阶段项目结束阶段可可行行性性研研究究报报告告设设计计工工作作建建设设准准备备生生产产准准备备竣竣工工验验收收项项目目后后评评价价项项目目建建议议书书投投资资估

10、估算算工工程程结结算算可可行行性性研研究究投投资资估估算算概算概算标底标底竣竣工工决决算算修正修正概算概算投标投标报价报价施工图施工图预算预算合同价合同价施施工工招招标标阶阶段段预可行性研究预可行性研究工可行性研究工可行性研究项目建议书投资估算项目建议书投资估算工可行性研究投资估算工可行性研究投资估算设设计计阶阶段段初步设计初步设计技术设计技术设计施工图设计施工图设计设计概算设计概算修正预算修正预算施工图预算施工图预算招投标招投标标底标底施施工工阶阶段段施工施工竣工竣工决算决算结算结算合同价合同价报价报价公路工程估算指标公路工程估算指标建设项目初步方案和现场踏勘资料建设项目初步方案和现场踏勘资

11、料公路工程投资估算编制办法公路工程投资估算编制办法公路工程预算定额公路工程预算定额公路基本建设工程概、预算编制编制办法公路基本建设工程概、预算编制编制办法公路工程机械台班费用定额公路工程机械台班费用定额设计图纸及有关资料设计图纸及有关资料公路工程概算定额公路工程概算定额公路工程基本建设工程概预算编制办法公路工程基本建设工程概预算编制办法公路工程机械台班费用定额公路工程机械台班费用定额有关调查资料、设计图纸及有关资料有关调查资料、设计图纸及有关资料招标文件（合同条件、技术规范、设计图纸及工程量清单等）招标文件（合同条件、技术规范、设计图纸及工程量清单等）施工组织和施工方法施工组织和施工方法项目的

12、有关调查资料（项目所在地的自然、社会、经济等情项目的有关调查资料（项目所在地的自然、社会、经济等情况的调查资料）况的调查资料）公司定额公司定额合同文件合同文件结算资料（工程量清单、监理工程师签署的各类证书）结算资料（工程量清单、监理工程师签署的各类证书）结算规定（时间、内容、程序）结算规定（时间、内容、程序）有关文件及设计资料有关文件及设计资料日常结算资料及施工资料日常结算资料及施工资料其他有关要求其他有关要求决决策策阶阶段段项目阶段项目阶段 （工作内容（工作内容) )） （估价种类）（估价种类）（估价依据）（估价依据）4. 工程造价计价基本原理工程造价计价基本原理单位工程单位工程分部工程分部

13、工程分项工程分项工程X合同段合同段 Y合同段合同段路基工程路基工程 路面工程路面工程路面基层路面基层 路面面层路面面层桥涵工程桥涵工程 n工程造价工程造价=（基本构造要素工程量（基本构造要素工程量相应工程单价）相应工程单价） i=1造价的基本原理造价的基本原理建设项目总造价建设项目总造价单项工程单项工程XX工程工程 5. 工程造价的计价模式工程造价的计价模式 n n = = 完成单位分项工程直接工程费完成单位分项工程直接工程费i i i=1 i=1其他工程费费率其他工程费费率 ）间接费间接费利润利润税金税金 又称又称“工料单价法计价工料单价法计价”，是国家通过颁布统，是国家通过颁布统一的估算指

14、标、概算定额、预算定额和相应的费用一的估算指标、概算定额、预算定额和相应的费用定额，对建筑产品价格有计划管理的一种方式，建定额，对建筑产品价格有计划管理的一种方式，建设工程概预算的编制一般采用定额计价模式设工程概预算的编制一般采用定额计价模式直接工程费单价直接工程费单价-定额计价模式定额计价模式某某分分项项工工程程建建安安费费直接费直接费 n n n n= 分项工程量分项工程量i i( (完成单位分完成单位分项项 i=1 j=1i=1 j=1工工程工料机数量程工料机数量ijij工料机单价工料机单价ijij ）直接工程费直接工程费其他工程费其他工程费6. 基本建设项目资金来源基本建设项目资金来源

15、 国家投资国家投资 自筹资金自筹资金 银行贷款银行贷款 其他资金来源其他资金来源 发行债券发行债券 发行股票发行股票 外资外资(1)(1)单件性计价单件性计价7. 工程造价的计价特点工程造价的计价特点 建设工程都是固定在一定地点的，其结构、造型必须适应工程所在地的建设工程都是固定在一定地点的，其结构、造型必须适应工程所在地的气候、地质、水文等自然客观条件，在建设这些不同的实物形态的工程时，气候、地质、水文等自然客观条件，在建设这些不同的实物形态的工程时，必须采取不同的工艺、设备和建筑材料，因而所消耗必须采取不同的工艺、设备和建筑材料，因而所消耗物化劳动物化劳动和和活劳动活劳动也也必定是不同的，

16、再加上不同地区的社会发展不同致使构成价格和费用的各必定是不同的，再加上不同地区的社会发展不同致使构成价格和费用的各种价值要素的差异，最终导致工程造价各不相同。种价值要素的差异，最终导致工程造价各不相同。 任何两个公路建设项目其工程造价不可能是完全相同的，因此，对建任何两个公路建设项目其工程造价不可能是完全相同的，因此，对建设工程就不能像对工业产品那样，按品种、规格、质量成批量生产和订价，设工程就不能像对工业产品那样，按品种、规格、质量成批量生产和订价，只能是单件性计价；也就是说，只能根据各个建设工程项目的具体设计资只能是单件性计价；也就是说，只能根据各个建设工程项目的具体设计资料和当地的实际情

17、况单独计算工程造价。料和当地的实际情况单独计算工程造价。2.2.多次性计价多次性计价与与动态计价动态计价（1）多次计价）多次计价 建设工程周期长，按建设程序要分阶段进行，相应地也要在不同阶建设工程周期长，按建设程序要分阶段进行，相应地也要在不同阶段多次计价，以保证工程造价确定与控制的科学性。多次计价是段多次计价，以保证工程造价确定与控制的科学性。多次计价是一个逐一个逐渐深化、逐渐细化和逐步接近实际造价的过程渐深化、逐渐细化和逐步接近实际造价的过程，其过程如下：，其过程如下：提出项目建提出项目建议书议书进行可行性进行可行性研究研究施工图施工图设计设计竣工竣工决算决算竣工竣工验收验收合同合同实施实

18、施结算结算价价合同合同价价工程工程招标招标技术技术设计设计投资投资估算估算施工图施工图预算预算修正总修正总概算概算设计总设计总概算概算初步初步设计设计1）投资估算）投资估算 投资估算是在项目建议书和可行性研究阶段对拟建项目投资估算是在项目建议书和可行性研究阶段对拟建项目所需投资，通过编制估算文件预先测算和确定的过程。所需投资，通过编制估算文件预先测算和确定的过程。 项目建议书阶段编制的初步投资估算或投资预估算，经项目建议书阶段编制的初步投资估算或投资预估算，经有关部门批准后，即作为拟建项目进行投资计划和前期造价有关部门批准后，即作为拟建项目进行投资计划和前期造价控制的工作依据。控制的工作依据。

19、 国家或交通运输部批复的可行性研究报告是建设项目规国家或交通运输部批复的可行性研究报告是建设项目规模和投资控制的依据，批准的投资估算是建设项目造价控制模和投资控制的依据，批准的投资估算是建设项目造价控制的法定限额。的法定限额。2）概算造价）概算造价 概算造价包括初步设计概算和修正概算。概算造价包括初步设计概算和修正概算。初步设计概算初步设计概算是在初步设计阶段，根据设计意图，通过编制是在初步设计阶段，根据设计意图，通过编制工程概算文件预先测算和确定的工程造价；工程概算文件预先测算和确定的工程造价；修正概算修正概算是在采用三阶段设计的技术设计阶段，根据技术设是在采用三阶段设计的技术设计阶段，根据

20、技术设计的要求，通过编制修正概算文件，预先测算和确定的工程计的要求，通过编制修正概算文件，预先测算和确定的工程造价。它对初步设计概算进行修正调整，比概算造价准确，造价。它对初步设计概算进行修正调整，比概算造价准确，但是受概算造价的控制。但是受概算造价的控制。3）预算造价）预算造价 预算是施工图设计文件的重要组成部分，是设计阶段控制工程造价预算是施工图设计文件的重要组成部分，是设计阶段控制工程造价的主要指标。的主要指标。 预算经审定后，是确定工程造价、编制或调整固定资产投资计划和考预算经审定后，是确定工程造价、编制或调整固定资产投资计划和考核工程成本的依据。核工程成本的依据。4）合同价）合同价

21、合同价是在工程招（投）标阶段通过签订总承包合同、建筑安装工合同价是在工程招（投）标阶段通过签订总承包合同、建筑安装工程承包合同、设备材料采购合同，以及技术和咨询服务合同确定的价格。程承包合同、设备材料采购合同，以及技术和咨询服务合同确定的价格。 合同价不等同于实际工程造价，现行有关规定的三种合同价形式是：合同价不等同于实际工程造价，现行有关规定的三种合同价形式是：固定合同价、可调合同价和工程成本加酬金合同价。固定合同价、可调合同价和工程成本加酬金合同价。5）结算价）结算价 结算价是在合同实施阶段，在工程结算时按合同调价范结算价是在合同实施阶段，在工程结算时按合同调价范围和调价方法，对实际发生的

22、工程量增减、设备和材料价格围和调价方法，对实际发生的工程量增减、设备和材料价格差等进行调整后计算和确定的价格，结算价是该结算工程的差等进行调整后计算和确定的价格，结算价是该结算工程的实际价格。实际价格。6）实际造价）实际造价 实际造价师竣工结算阶段，通过为建设项目编制竣工结实际造价师竣工结算阶段，通过为建设项目编制竣工结算，最终确定的实际工程造价。算，最终确定的实际工程造价。（2）动态计价）动态计价 一项工程从决策到竣工交付使用，有一个较长的建设周一项工程从决策到竣工交付使用，有一个较长的建设周期，由于不可控因素的影响，在预计工期内，许多影响工程期，由于不可控因素的影响，在预计工期内，许多影响

23、工程造价的动态因素，如工程变更设备材料价格、工资标准以及造价的动态因素，如工程变更设备材料价格、工资标准以及费率、利率、汇率的变化必然影响到价格的变动。此外，计费率、利率、汇率的变化必然影响到价格的变动。此外，计算工程造价还应考虑资金的时间价值。所以，工程造价在整算工程造价还应考虑资金的时间价值。所以，工程造价在整个建设期中处于不确定状态，计价方式是一个动态过程。个建设期中处于不确定状态，计价方式是一个动态过程。3. 组合计价组合计价 建设项目的计价是一个逐步组合的过程。其计算过程和计建设项目的计价是一个逐步组合的过程。其计算过程和计算顺序是：算顺序是：分部分项工程分部分项工程单位工程造价单位

24、工程造价单项工程造价单项工程造价建设项目总造建设项目总造价。价。4. 市场定价市场定价 工程建设产品作为交易对象，通过招（投）标、承（发）工程建设产品作为交易对象，通过招（投）标、承（发）包或其他交易方式，在进行多次预估的基础上，最终由市场形包或其他交易方式，在进行多次预估的基础上，最终由市场形成价格。成价格。公路工程识图基础知识公路工程识图基础知识2.1 图纸幅面图纸幅面幅面及图框尺寸（幅面及图框尺寸（mm）图纸长边加长尺寸（图纸长边加长尺寸（mm）注注:有特殊需要的图纸，可采用有特殊需要的图纸，可采用bl为为 841mm891mm与与 1189mm1261mm的幅值。的幅值。2.2.1图纸的标题栏、会签栏及装订边的位置图纸的标题栏、会签栏及装订边的位置 图纸的标题栏、会签栏及装订边的位置，应符合下列规定图纸的标题栏、会签栏及装订边的位置，应符合下列规定:（1）横式使用的图纸，应按图）横式使用的图纸，应按图1.1的形式布置。的形式布置。图图1.1 A0A3横式幅面横式幅面2.2 标题栏与会签栏标题栏与会签栏图图1.3 A4立式幅面立式幅面图图1.2 A0A3立式幅面立式幅面（2）立式使用的图纸，应按图）立式使