铁路工程线使用管理办法

1、铁路工程线使用管理办法第一章 总 则 第一条 为加强安全生产管理，防止和减少安全生产事故，明确责任， 落实各项规章制度，确保本项目铺轨后工程线行车和施工安全，根据 安 全 生 产 法 、 铁 路 轨 道 工 程 施 工 安 全 技 术 规 程 （TB10305-2009.JP48-2009）铁路技术管理规程、铁路交通事故应急 救援和调查处理条例 、铁路交通事故调查处理规则 、客运专线铁 路轨道工程施工技术指南（TZ211-2005及广州铁路（集团）公司等法律、 法规、办法，制定本办法。第二条 本项目铺轨开工后至线路线路联调联试前，工程线行车组织、 道岔使用管理工作由轨道铺设单位 ZH-1 标中

2、铁三局负责 （以下简称轨 道铺设单位 ），行车调度电话。公司安质部负责总协助。 第三条 其他站前和站后施工单位 （以下简称施工单位 ），需使用工程线 时应提前与轨道铺设单位办理相关施工申请并签订安全施工管理协议。第四条 轨道铺设单位应不断完善内部的安全管理办法， 制定行之有效 的安全措施并严格执行。第二章 工程线交叉作业安全管理第五条 凡进行下述项目施工， 均由施工单位向轨道铺设单位提出施工 申请（申请书见：附件 1、附件 3），并签订施工安全管理协议 ;1 、动用路基、桥梁、隧道、站台、轨道设施、调整道岔等可能危及行 车安全;2、施工机具、材料可能侵入建筑限界 ;

3、3、施工调查、检查、测试设备、测量、现场施工等作业可能危及行车 和人身安全 ;4、特殊情况在工程线上设置临时平交道口 （有人看守 ）;5、在工程线上使用的单轨机、架线车、人力轨道小平车 ;第六条 施工申请的办理：1、请点施工申请计划划分：分为施工慢行请点计划和施工封锁请点计 划两种，均由各施工单位向轨道铺设单位申请办理。2、请点施工工申请计划由施工单位在施工前 24 小时向轨道铺设单位 提交，轨道铺设单位行车调度室收到申请计划后，在施工前 20 小时， 以书面形式作出批复 （见附件 2）。施工单位签收后， 送回 （或以传真方式 传回）轨道铺设单位行车调度室。3、请点施工、设置临时平交道口，使用

4、人力轨道小平车，架线车等申 请计划，必须由施工单位项目部调度部门与轨道铺设单位行车调度室 办理 ;同时施工单位与轨道铺设单位签订施工安全管理协议;请点相关手续和施工安全协议应加盖双方单位公章。4、为防止人力轨道小平车溜逸碰撞铺轨机械，机车、大型养护机械、 移动焊轨机等设备，避免发生事故：正在铺轨，机械养路、应力放散 及锁定的施工区间，不办理人力轨道小平车的使用申请。第七条、有关要求1、施工单位根据施工项目制定施工方案，在施工前对施工人员进行安 全培训，强调安全注意事项，对机具、设备、材料等进行认真的检查 和准备，对安全风险较大的施工项目制定应急方案。2、施工单位应采取组织力量集中施工的方法，尽

5、量缩短施工地段和时 间。3、工程线行车采用不定时制，无固定运行图，凡办理了施工申请的单 位必须在施工现场两端 800 米处设置防护牌和防护员防护，安排值班 调度 24 小时值班，设值班固定电话，施工单位值班调度必须做到与施 工现场的通信联络畅通。在施工前 1 小时施工单位派联络员进驻施工 地段两端车站，联系施工请点事宜，并办理施工登记手续。第八条 施工结束后消记1、施工单位申请的施工计划全部完成后，认真对施工现场进行清理检 查，必须做到路料、机具等不侵入铁路建筑限界，确保工程列车运行 安全。施工中动用的路基、轨道、桥梁等设备必须恢复到原有状态。 施工单位对上述情况检查确认无误后，方可到轨道铺设

6、单位原申办地 点及相关车站办理施工消记手续。2、施工单位办理完施工消记，经轨道铺设单位同意后，施工单位方可 取消 24 小时的调度值班。第九条 临时平交道口的设置标准：1、临时平交道口的设置位置尽量设在直线地段，以便于机车瞭望，保 证施工车辆及人员的人身安全。2、临时平交道口必须铺设道口铺面板，采用混凝土砌块铺面板或木枕 铺面板，铺面板必须铺设牢固。高度不得超过轨面，宽度应满足施工 车辆安全通过，且不得小于 2.5m。道心两侧应采用护轨，两端做成喇 叭口，距护轨端头 300mm 处弯向道心，终端距钢轨作用边大于 150mm 轮缘槽宽度不小于90mm，深度应为45-60mm，道口两侧平台不小于

7、10m，纵向坡度不大于6%。3、 临时道口设置单位，必须安排专人对临时道口进行24 小时看守并 加强养护维修。4、设置的临时平交道口不得影响铺轨单位机械养路作业，因养路作业 需拆除临时道口时，铺设单位必须将其拆除，待养路机械通过后，方 可按照原位置和标准回复。第十条 使用人力轨道小平车的规定：1 、人力轨道小平车必须轻便，保证现场作业人员能随时抬移出线路以 外。2、轨道小平车必须安装制动装置，且制动装置易于操作、有效，同时 配备防溜铁鞋，防止小平车停留时溜逸。3、施工单位使用小平车时，应配专人随车移动进行防护，显示停车信 号并加强瞭望，严禁非施工单位使用轨道小平车。第十一条 施工防护1 、施工

8、单位要严格按照铁路工程施工安全技术工程 、铁路轨道工 程施工安全技术规程和铁路工务安全规则的规定，在施工地段 的两端（距离 800米）处进行防护， 并设置作业标， 施工防护员在作业标 以外 20m 处以手信号防护，当 800m 防护距离为隧道时，延长防护距 离，防护标志应设在隧道以外，距离过长中间增加防护员。2、使用人力轨道小平车 （单轨车 ）时，前后两端 20米处设防护员随车移 动防护。3、防护员必须穿规定的黄色 （夜间为黄色反光 ）防护服，昼间手持红黄 色信号旗 （夜间为红、黄色信号灯 ）和防护牌进行防护。 施工作业结束后， 由防护设置单位或防护员将防护牌收回。严禁单一使用防护牌而不设 防

9、护员。4、施工单位组织夜间施工时，所有参加的作业人员必须穿反光防护服 装，并配备足够的照明设备，否则严禁夜间施工。5、工程列车、铺轨机、大型养路机械、 配砟车等均为跨装、 超限列车， 沿线各施工单位施工用料、机具、设备等堆放必须符合铁路建筑限界 标准，安排专人每天对在路基两侧堆放的材料、 机具、设备进行检查， 保证超限列车安全运行。并检查临时平交道口情况，人力轨道小平车 锁固情况。人力轨道小平车和单轨车每次施工完毕后必须抬出轨道道 床以外。第三章 工程线自轮运转特种设备行车安全管理第十二条 工程线自轮运转特种设备的行车安全1、工程列车机车、铺轨机、轨道车等司乘人员、运转车长必须持有效 证件上岗

10、。2、在工程线运行的自轮运转特种设备必须保证机况处于良好状态。3、自轮运转机械根据广珠城际铁路坡道，各自配足防溜铁鞋，简易制 动阀，防护信号灯 （旗 ），无线通讯设备等。4、向同一区间开行一列及其以上工程列车时，续行列车距前行列车的 时间间隔不得少于 15 分钟，续行列车运行速度不得超过 15km/h ，并 加强瞭望，前行列车到达施工地点后， 运转车长在距列车 300m 处进行 防护，并通知后方站列车停车位置，多趟列车在同一区间作业时，相 互间必须保持 800m 及以上的安全距离，在两列及以上作业间隙设防护 员防护，确保工程列车施工作业和人身安全。工程列车施工完毕后返 回程序比照进入施工地点程

11、序办理。5、自轮运转机械在工程线的运行速度，由铺轨单位根据线路的具体状 况而定，但必须保证自轮运转机械的运行安全，区间运行速度一旦确 定，所有动车，工程列车司机必须严格执行，严禁超速，运行中加强 瞭望，按规定鸣笛示警。6、工程列车、自轮运转机械在工程线上运行时，遇到紧急情况或被上 道施工单位拦停，工程列车、自轮运转动车司机应找现场施工负责人 签认，签认单。 （见附件 4）7、施工单位的自轮运转动车在工程线上运行，必须与铺轨单位签定安 全协议，并服从铺轨单位行车调度的统一指挥，开行的行车凭证以调 度命令为准， 司乘人员必须保证与铺轨单位行车调度的通讯联络畅通。 第十三条 安全教育1、各施工单位必

12、须对本单位 （含协作队伍 ）的作业人员进行安全教育及 线上作业安全注意事项教育，经考试合格后，持证上岗。2、现场作业人员严禁在铁路线上坐卧休息， （特别是工地看守员 ），上 下班禁止在轨道上、线路中心行走，特别是在运行中的动车前抢越， 严禁钻越车辆，通过道口时严格遵守 “一站，二看，三通过 ”的规定。 第十四条 事故处理 在营业线及工程线路上发生的路内外铁路交通事故，按照国务院铁 路交通事故应急救援和调查处理条例及铁道部铁路交通事故调查 处理规则调查处理。第四章 考核第十五条 施工单位和铺轨单位因违章作业， 造成安全事故或在检查时 发现严重安全隐患，按公司相关考核办法进行考核。第五章 责任赔偿第十六条 为确保本项目施工、工程列车运行、铺轨作业安全，按期完 成铺轨施工生产任务。各单位及铺轨单位，因违犯安全协议，违章施 工造成下列条款之一时，按产生的机械修理费，人员伤害赔偿费，医 药费等全额由责任方赔偿：1、因施工材料、机具等施工设备侵限时 ;2、施工现场无防护标志及防护员防护发生人身伤害时 ;3、工程列车、自轮动车闯越防护信号发生人身伤害时 ;4、施工人员违反规定顺着线路行走或钻越车辆，在车下乘凉及在运行中的动车前抢越，发生人身伤害时5、施工人员违反规定在线路上坐卧睡觉发生人身伤害时 ;6、施工使用的人力轨道小平车， 单轨车不按规定抬移线路