交通局安全工作意见

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2、要求，针对全县交通运输安全生产工作现实，特制定2012年全县交通运输系统安全生产工作意见。一、引领思维仔细贯彻落实省、市、县安全生产工作会议各种安排，坚强“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固确立科学发展安全发展理念。以落实国务院关于进一步强化企业安全生产工作的通知（国发201023号）与省人民政府关于进一步强化企业安全生产工作的实施意见精神为主线，继续深入开展“安全生产年”活动，全面推动“三项行动”与“三项建设”。以强化基础建设为着重，加强企业安全生产主体职责；以解决存在的突出问题为抓手，加强行业安全监管职责；以提升安全队伍建设为目标，加强行政监督引领职责，保持交通运输安全生产形势的持续

3、稳定，为创立“平安交通、与谐交通”打下坚实的基础。二、工作目标2012年安全管理总的目标是：1、提高“八化”水平。安全指标分解职责化，安全工作机制长效化，安全科学手段现代化，安全教育培训普及化，安全管理队伍专业化，安全应急救援高效化，安全创新项目品牌化，安全台帐资料常规化。2、争创“五大示范点”。创平安水域示范点，创平安道路示范点，创平安运管示范点，创平安工地示范点，创平安单位示范点。3、奋力实现“一项保证”。保证全系统全年安全生产形势步稳势好，坚决杜绝较大事故的发生，最大限度地减少一般事故。三、工作措施（一）强化对安全生产工作的组织领导。全系统干部职工必须进一步增强政治职责感与使命感，真正从

4、讲政治、保稳定、促发展与服务于建设与谐的大局出发，正确处理好安全和生产、安全和效益、安全和发展的关系，切实强化对安全生产工作的组织领导，把保障安全生产作为第一目标，切实做到思维上毫不懈怠、工作上万无一失。坚强横向到边、纵向到底、全面覆盖的工作引领，科学完善组织领导体系网络，全系统每个角落、每项工作、每个岗位都有人管理，有人担当。（二）强化对安全生产工作职责的落实。1.推动企业安全生产主体职责的落实。各级各部门与各交通运输企业要结合本单位现实，制定切实可行的贯彻落实工作方案。要采取专题培训、讲座等各项有效形式，切实强化国务院关于进一步强化企业安全生产工作的通知（国发201023号）与省人民政府关

5、于进一步强化企业安全生产工作的实施意见（苏政发2010136号）的宣传贯彻，保证宣贯工作取得实效。要通过严格的监管、有效的引领与有力的社会监督，着重提升企业本质安全水平与事故防范能力；2.推动企业安全生产准绳化建设。各交通企业要仔细开展安全生产准绳化建设，大力实施科技兴安战略，强化企业安全生产常规化、信息化管理；3.保证企业安全投入。公路运输、建筑施工等高危企业要及时足额提取安全生产费用，保证投入，继续实行安全生产目标管理职责风险抵押金制度，第一职责人奉行同奖同罚，进一步完善安全生产目标管理考核办法；4.加强企业一线员工安全培训。强化企业一线员工安全培训工作，是全面提升从业人员安全意识与操作本

6、领。，规范作业行为，加强现场安全管理，自觉抵制违章指挥、违章作业与违反劳动纪律的行为，从根本上防止事故发生的有效途径；5.要严格落实全员安全职责制，进一步建立健全各级交通运输管理部门与企业的安全生产职责链，做到安全生产职责分解到部门、细化到岗位、落实到自己，特殊要落实“一把手”第一职责人的职责，其他人员实行“一岗双责”。要建立健全安全生产职责追究制度，加大事前问责与职责追究力度，对安全生产工作中的失职渎职行为，要依法追究有关职责人的职责；发生事故要严格根据“四不放过”的原则，进行严肃的处理。（三）强化对安全生产工作的隐患排查整理的力度。1.以推行安全生产规范执法为着重，加强安全日常监管工作。各

7、行业安全监管部门要依法履行安全监管责任，强化日常监管。要全面推行对分管行业领域全覆盖的安全生产常规化执法检查，要加强对着重时段、着重地区、着重领域、着重环节与着重企业、着重车船、着重人员的安全生产执法检查，督促企业建立与不断完善安全生产体制机制，彻底整改与消除事故隐患；2.以整理“三超”、打击非法营运为着重，加强水上与公路运输安全监管。地方海事处与运管处，要仔细履行各自的责任，依法强化对水上、公路运输与城市公交的安全监管，对排查出的隐患做到整改措施、职责、资金、时限与预案“五到位”；3.以加强农村客运为着重，落实安全监管。随着农村道路的突飞猛进，通达班线的不断延伸，加强农村客运安全监管势在必行

8、。运管处要建立健全农村客运安全管理职责制，着重落实农村客运安全“有人监管”的问题，保证职责落实，监管到位；4.以预防坍塌与高处坠落事故为着重，加强交通建设施工安全监管。交通项目质监站要严格施工资质行政审核审批，强化交通建设工程全过程监管。以防坍塌、防高处坠落事故为着重，强化对在建项目涉及的深基坑、高支模、脚手架、悬挑架、建筑起重机械设备等施工部位与环节进行着重监管，严防事故发生。（四）强化对安全生产的专项整理。1.深入开展“打非治违”专项整理。各单位要进一步巩固与拓展去年“打非治违”专项行动成果，依法严厉打击无证照从事车船运输与交通建设施工等非法违法行为。严格落实“打非治违”工作职责体系，对查

9、出的违法违规生产经营企业或经营者，一律依法予以处罚并责令限期整改，逾期不整改或整改没有达到要求的，暂扣有关证照，加大处罚力度；2.开展以危险品船舶为着重的水上交通安全秩序专项整理。运管与地方海事机构要制定切实可行的专项整理方案，联合公安、水利、工商等有关部门开展统一行动，严厉打击无证照船舶超载、非法载运、乱挖烂采等非法违法行为，彻底整理水上交通安全秩序；3.开展以客运、危险品运输为着重的安全专项整理。各级交通运输主管部门要严格根据县局的部署安排与工作要求，着重整理汽车客运站站内秩序、非客运车辆违法载客、非危险品运输车辆载运危险货物等严重违法行为；4.开展以桥梁为着重的交通建设施工安全专项整理。

10、交通项目质监站，要以开展“项目质量年”与“平安工地”创立活动为依托，继续深化交通建设施工安全专项整理。要制定专项整理方案，落实整理职责。要制订出台施工现场常规化、准绳化管理的实施办法。要建立在建项目重大风险评估与隐患排查治理机制，实行重大隐患挂牌整理制度；引领监督建设工程安全设施“三同时”工作。（五）强化对安全生产工作的投入。各单位要加大对安全生产与应急人力、物力、财力的投入，改进安全生产与安全监管条件。着重强化道路、码头、航道、站场等安全基础设施建设，强化干线道路灾害防治项目与农村道路安保项目建设，强化危桥（船舶）改造力度。强化重要干线道路运行监控设施建设，基本建成水上交通、公路运输动态安全监管系统（gps系统）。强化应急运输保障体系建设力度，进一步完善交通运输信息管理中心、道路应急保障中心与内河海事搜救和危险品码头监控一体化建设，切实提升安全生产与应急保障实力。（六）强化对安全生产的宣传教育培训。各单位要将安全文化“进企业、进机关、进班组、进车船、进家庭”的“五进”活动纳入常态化建设，有规划、有步骤地强化各类人员的安全素质培训，不断加强全员安全意识与安全操作本领。；所有交通企业新录用人员、转岗人员必须经过严格的专业培训合格后