安全生产事故隐患排查与治理

1、1 1、安全生产事故隐患排查与治理、安全生产事故隐患排查与治理樊晶光樊晶光(0417)-1(0417)-12021-12-18101 1、基本步骤、基本步骤2021-12-18112 2、关键环节、关键环节2.1 2.1 总体策划能力总体策划能力编制编制危害辨识、风险评危害辨识、风险评价与风险控制的策划实施方案价与风险控制的策划实施方案要点如下：要点如下：1 1）辨识、评价目的、范围辨识、评价目的、范围2 2）辨识、评价时间要求辨识、评价时间要求3 3）辨识、评价工作组任务分工辨识、评价工作组任务分工4 4）辨识、评价工作流程介绍辨识、评价工作流程介绍5 5）辨识、评价工作质量要求辨识、评价工

2、作质量要求2021-12-18122.2 2.2 要收集那些资料？要收集那些资料？要点如下：要点如下：1 1）重要工艺流程图重要工艺流程图2 2）重要作业区平面位置图重要作业区平面位置图3 3）危险材料清单危险材料清单4 4）近几年职业健康安全事故、事件清单近几年职业健康安全事故、事件清单5 5）组织适用的有关组织适用的有关OSHOSH法律法规清单法律法规清单6 6）组织现行有关组织现行有关OSHOSH管理的规章制度及表格清单管理的规章制度及表格清单2021-12-18132.3 2.3 为什麽要建立主要作业单元的危害提示表及为什麽要建立主要作业单元的危害提示表及如何建立？如何建立？要点如下：

3、要点如下： 组成危害辨识、危险评价工作组的人员尽管主要来自各管理组成危害辨识、危险评价工作组的人员尽管主要来自各管理岗位和生产岗位，但每人的工作背景及实际经验不尽然相同，因岗位和生产岗位，但每人的工作背景及实际经验不尽然相同，因此，有必要列出各主要作业单元的危害提示表帮助那些对本单元此，有必要列出各主要作业单元的危害提示表帮助那些对本单元不太熟悉的评价人员开展辨识工作。不太熟悉的评价人员开展辨识工作。 辨识不遗漏、辨识正确、参考作用辨识不遗漏、辨识正确、参考作用1 1）建立危害提示表的目的）建立危害提示表的目的2021-12-18142 2）建立危害提示表应遵循的原则）建立危害提示表应遵循的原

4、则建立危害提示表的单元应该是企业的主要作业单元，即该单元的失效建立危害提示表的单元应该是企业的主要作业单元，即该单元的失效会影响到整个企业的职业安全健康绩效；会影响到整个企业的职业安全健康绩效； 危害提示表中的危害应该满足如下要求之一：危害提示表中的危害应该满足如下要求之一：n n 具有重大或关键影响具有重大或关键影响n n 本企业未发生，但行业中其他企业发生过事故的危害本企业未发生，但行业中其他企业发生过事故的危害n n 本企业历史上发生过，很长一段时间未再发生的重大事故（工艺条件本企业历史上发生过，很长一段时间未再发生的重大事故（工艺条件未发生重大变化）未发生重大变化）n n 新工艺、新材

5、料、新设施中存在辨识、评价人员容易疏忽的危害新工艺、新材料、新设施中存在辨识、评价人员容易疏忽的危害n n 有关有关OSHOSH法律、法规禁止的危害法律、法规禁止的危害n n 相关方强烈关注的行为或危害相关方强烈关注的行为或危害2021-12-18152.4 2.4 如何划分作业单元？如何划分作业单元？冲压冲压焊装焊装涂装涂装总装总装2021-12-18162.5 2.5 开展危害辨识需要考虑的因素？开展危害辨识需要考虑的因素？ 1 1）班组进行危害辨识、风险评价活动时应考虑的内容）班组进行危害辨识、风险评价活动时应考虑的内容2021-12-1817 2 2）安全管理人员和科技人员进行危害辨识

6、、风险评价活动）安全管理人员和科技人员进行危害辨识、风险评价活动时应考虑的内容时应考虑的内容2021-12-18182021-12-18192.6 2.6 危险危害因素的分类？危险危害因素的分类？ 物理性风险、危害因素物理性风险、危害因素 化学性风险、危害因素化学性风险、危害因素 生物性风险、危害因素生物性风险、危害因素 心理、生理性风险、危害因素心理、生理性风险、危害因素 行为性风险、危害因素行为性风险、危害因素 其他风险、危害因素其他风险、危害因素2021-12-18202021-12-18212021-12-18222021-12-18232021-12-1824危害辨识表危害辨识表20

7、21-12-18252.7 2.7 重大危险源辨识重大危险源辨识2 2）重大危险源的分类）重大危险源的分类（1 1）生产场所重大危险源）生产场所重大危险源（2 2）贮存区重大危险源）贮存区重大危险源 爆炸性物质名称及临界量爆炸性物质名称及临界量 易燃物质名称及临界量易燃物质名称及临界量 活性化学物质名称及临界量活性化学物质名称及临界量 有毒物质名称及临界量有毒物质名称及临界量1 1）辨识依据）辨识依据2021-12-18263 3）重大危险源类别）重大危险源类别（1 1）2626种爆炸性物质种爆炸性物质（2 2）3434种易燃物质种易燃物质（3 3）2121种活性化学物质种活性化学物质（4 4

8、）6161种有毒物质种有毒物质2021-12-18274 4）重大危险源辨识方法）重大危险源辨识方法（1 1）单一物质存贮）单一物质存贮（2 2）多种物质混合存贮）多种物质混合存贮Q Q1 1q q1 1Q Q2 2q q2 2Q Qn nq qn n1 12021-12-18282.8 2.8 危险、有害因素辨识方法危险、有害因素辨识方法（1）直观经验分析方法）直观经验分析方法 直观经验分析方法适用于有可供参考先例、有以往经验直观经验分析方法适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的建设。可以借鉴的建设。1）对照、经验法）对照、经验法 对照、经验法是对照有关标准、法规、检查表或依靠分对照、经

9、验法是对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观对评价析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观对评价对象的危险、有害因素进行分析的方法。对象的危险、有害因素进行分析的方法。2）类比方法）类比方法 类比方法是利用相同或相似工程系统或作业条件的经验类比方法是利用相同或相似工程系统或作业条件的经验和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险、和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险、有害因素。有害因素。2021-12-1829（2）系统安全分析方法）系统安全分析方法 系统安全分析方法是应用系统安全工程评价方法的部分系统安全分析方法是应用系统

10、安全工程评价方法的部分方法进行危险、有害因素辨识。系统安全分析方法常用于复方法进行危险、有害因素辨识。系统安全分析方法常用于复杂、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分析方法杂、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分析方法有事件树、事故树等。有事件树、事故树等。 2021-12-18302.9 2.9 作业条件风险性评价法（作业条件风险性评价法（LECLEC法）法） 发生事故的可能性大小发生事故的可能性大小 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 一旦发生事故会造成的损失后果一旦发生事故会造成的损失后果 危险性危险性2021-12-1831事故发生的可能性

11、（事故发生的可能性（L L） 分数值分数值 事故发生的可能性事故发生的可能性 1010 完全可以预料到完全可以预料到 6 6 相当可能相当可能 3 3 可能，但不经常可能，但不经常 1 1 可能性小，完全意外可能性小，完全意外 0.50.5 很不可能，可以设想很不可能，可以设想 0.20.2 极不可能极不可能 0.10.1 实际不可能实际不可能 2021-12-1832人员暴露于危险环境的频繁程度（人员暴露于危险环境的频繁程度（E E） 分数值分数值 人员暴露于危险环境的频繁程度人员暴露于危险环境的频繁程度 1010 连续暴露连续暴露 6 6 每天工作时间内暴露每天工作时间内暴露 3 3 每周

12、一次，或偶然暴露每周一次，或偶然暴露 2 2 每月一次暴露每月一次暴露 1 1 每年几次暴露每年几次暴露 0.0.5 5 非常罕见的暴露非常罕见的暴露 2021-12-1833发生事故可能造成的后果（发生事故可能造成的后果（C C） 分数值分数值 发生事故可能造成的后果发生事故可能造成的后果 10100 0 大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失 4040 灾难，数人死亡，或造成很大财产损失灾难，数人死亡，或造成很大财产损失 1515 非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失 7 7 严重，重伤，或较小的财产损失严重

13、，重伤，或较小的财产损失 3 3 重大，致残，或很小的财产损失重大，致残，或很小的财产损失 1 1 引人注目，不利于基本的安全卫生要求引人注目，不利于基本的安全卫生要求 2021-12-1834危险性等级划分标准危险性等级划分标准 D D 值值 危险等级危险等级 320320 5 5 级级 160160D D320320 4 4 级级 7070D D160160 3 3 级级 2020D D7070 2 2 级级 D D2020 1 1 级级 2021-12-18352.10 2.10 风险控制措施的分级原理风险控制措施的分级原理危险源应实行分级管理。 各级机构除对本级负责的危险源应根据要求进

14、行必要的定期检危险源应实行分级管理。 各级机构除对本级负责的危险源应根据要求进行必要的定期检查、隐患处理或上报、危险因素控制措施的制定和落实外，同时应督促下一级作好危险源查、隐患处理或上报、危险因素控制措施的制定和落实外，同时应督促下一级作好危险源管理工作。管理工作。 公公 司司厂厂 矿矿车车 间间班班 组组A A级级危危险险源源B B级级危危险险源源C C级级危危险险源源D D级级危危险险源源 2021-12-18362.11 2.11 作出风险控制措施决策需要考虑的因素作出风险控制措施决策需要考虑的因素不可承受的风险不可承受的风险尽可能降低的风险尽可能降低的风险可容许的风险可容许的风险风险

15、性风险性风险水平控制示意图：风险水平控制示意图：2021-12-18372.122.12事故预防与控制的基本原则事故预防与控制的基本原则技 术安 全管 理教 育2021-12-1838 防止事故发生的安全技术防止事故发生的安全技术 1、消除危险源、消除危险源 2、限制能量或危险物质、限制能量或危险物质 3、隔离、隔离 避免或减少事故损失的安全技术避免或减少事故损失的安全技术 1、隔离：远离、封闭、缓冲、隔离：远离、封闭、缓冲 2、个体防护、个体防护 3、薄弱环节、薄弱环节 4、避难与援救、避难与援救（1）安全技术对策）安全技术对策2021-12-1839（2）安全教育对策）安全教育对策 安全教

16、育的内容安全教育的内容 安全态度教育安全态度教育 安全知识教育安全知识教育 安全技能教育安全技能教育 安全教育的对象安全教育的对象 对管理人员的教育对管理人员的教育 生产岗位职工安全教育生产岗位职工安全教育2021-12-1840（3）安全管理对策）安全管理对策 安全检查安全检查 安全检查的内容安全检查的内容 安全检查方式安全检查方式 安全审查安全审查 可行性研究审查可行性研究审查 初步设计审查初步设计审查 竣工验收审查竣工验收审查 安全评价安全评价 安全预评价安全预评价 安全验收评价安全验收评价 安全管理体系安全管理体系2021-12-18412.13 2.13 选择风险控制措施的顺序与原则

17、选择风险控制措施的顺序与原则风风 险险途途 径径接受者接受者2021-12-1842停止使用该危害性物质，或以无害物代替停止使用该危害性物质，或以无害物代替改使用危害性较低的物质改使用危害性较低的物质修改程序以减轻危害性修改程序以减轻危害性隔离人员或危害隔离人员或危害局限危害局限危害个体防护个体防护消除风险消除风险降低风险降低风险个体防护个体防护2021-12-1843关于危害辨识、风险评价与风险关于危害辨识、风险评价与风险控制工作控制工作的几点认识的几点认识2021-12-1844危害辨识、风险评价与风险控制的策划是企业安全生危害辨识、风险评价与风险控制的策划是企业安全生产工作的最核心内容产

18、工作的最核心内容 企业开展安全生产工作的企业开展安全生产工作的最高目标最高目标就是确保生产就是确保生产活动中人的健康与安全；欲确保生产活动中人的健康活动中人的健康与安全；欲确保生产活动中人的健康与安全就与安全就必须搞清楚必须搞清楚生产活动中及周围有哪些危险源生产活动中及周围有哪些危险源及危害人的途径、后果等；据此提出风险控制措施来及危害人的途径、后果等；据此提出风险控制措施来确保人的健康与安全。确保人的健康与安全。 2021-12-1845开展危害辨识、风险评价与风险控制的策划活动的最开展危害辨识、风险评价与风险控制的策划活动的最高境界是切实提高企业全员的安全意识高境界是切实提高企业全员的安全意识1 1、开展活动是手段，过程的程序化、标准化是保障；、开展活动是手段，过程的程序化、标准化是保障；2 2、企业自高层领导至普通员工全员参与此项活动；、企业自高层领导至普通员工全员参与此项活动；3 3、熟悉本岗位有那些危险源？一旦发生各种事故，、熟悉本岗位有那些危险源？一旦发生各种事故，熟悉如何处理？总之，由熟悉如何处理？总之，由“要我安全要我安全”向向“我要安我要安全全”观念地转变；观念地转变；2021-12-1846开展危害辨识、风险评价与风险控制的策划活动的成开展危害辨识、风险评价与风险控制的策划活动的成功的保障在于建立一支高