南平光伏项目立项报告-范文

1、CMC·泓域咨询 /南平光伏项目立项报告报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资30739.33万元，其中：建设投资24752.50万元，占项目总投资的80.52%；建设期利息625.85万元，占项目总投资的2.04%；流动资金5360.98万元，占项目总投资的17.44%。项目正常运营每年营业收入61000.00万元，综合总成本费用45573.43万元，净利润11314.37万元，财务内部收益率28.72%，财务净现值20154.45万元，全部投资回收期5.22年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，

2、并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。伴随未来光伏价格和成本的持续下降，光伏装机需求有望持续加速增长。我们测算了2030年中国和全球光伏新增装机需求，预计2030年中国光伏新增装机需求达416-537GW，CAGR达24%-26%；全球新增装机需求达1246-1491GW，CAGR达25%-27%。光伏装机需求未来十年迎来十倍增长，拥有巨大的市场空间，需重视光伏赛道带来的巨大增长机会。目录第一章 项目概述9一、 项目概述9二、 项目提出的理由11三、 构建生态产业化产业生态化经济新体系11四、 项目总投资及资金构成13五、

3、 资金筹措方案14六、 项目预期经济效益规划目标14七、 原辅材料及设备14八、 项目建设进度规划15九、 环境影响15十、 报告编制依据和原则15十一、 研究范围16十二、 研究结论17十三、 主要经济指标一览表17主要经济指标一览表17第二章 项目建设背景、必要性19一、 硅料：供需紧张，行业集中度高；关注颗粒硅获重大进展19二、 “碳中和”成为全球共识，全球能源格局亟待优化21三、 持续打造一流营商环境23四、 项目实施的必要性24第三章 建筑工程说明25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第四章 项目选址29一、 项目选址原则

4、29二、 建设区基本情况29三、 积极扩大有效投资32四、 全面融入重要节点重要通道建设33五、 打造创新驱动绿色发展新引擎34第五章 法人治理38一、 股东权利及义务38二、 董事41三、 高级管理人员46四、 监事48第六章 发展规划50一、 公司发展规划50二、 发展思路51第七章 SWOT分析54一、 优势分析（S）54二、 劣势分析（W）56三、 机会分析（O）56四、 威胁分析（T）57第八章 原辅材料成品管理63一、 项目建设期原辅材料供应情况63二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理63第九章 节能方案说明65一、 项目节能概述65二、 能源消费种类和数量分析66能耗分析一览表

5、67三、 项目节能措施67四、 节能综合评价68第十章 进度实施计划70一、 项目进度安排70项目实施进度计划一览表70二、 项目实施保障措施71第十一章 工艺技术方案72一、 企业技术研发分析72二、 项目技术工艺分析74三、 质量管理76四、 设备选型方案77主要设备购置一览表77第十二章 劳动安全评价79一、 编制依据79二、 防范措施80三、 预期效果评价84第十三章 投资计划86一、 投资估算的编制说明86二、 建设投资估算86建设投资估算表88三、 建设期利息88建设期利息估算表88四、 流动资金89流动资金估算表90五、 项目总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计

6、划92项目投资计划与资金筹措一览表92第十四章 经济收益分析94一、 基本假设及基础参数选取94二、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表96利润及利润分配表98三、 项目盈利能力分析98项目投资现金流量表100四、 财务生存能力分析101五、 偿债能力分析101借款还本付息计划表103六、 经济评价结论103第十五章 招标及投资方案104一、 项目招标依据104二、 项目招标范围104三、 招标要求104四、 招标组织方式106五、 招标信息发布107第十六章 总结说明108第十七章 附表附录109主要经济指标一览表109建设投资估算表110建设期利

7、息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表116利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表119第一章 项目概述一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：南平光伏项目2、承办单位名称：xxx有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xxx5、项目联系人：许xx（二）主办单位基本情况公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提

8、高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户

9、以诚相待，互动双赢。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx，占地面积约68.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx套光伏产品/年。二、 项目

10、提出的理由中国政府一直高度重视全球气候变化问题，积极承担大国责任，出台措施大力发展清洁能源。2020年下半年以来，中国多次在各类会议上提及“碳达峰”“碳中和”等概念，显示了中国政府节能减排，实现碳中和的决心。三、 构建生态产业化产业生态化经济新体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上，提升产业链供应链现代化水平，打造七大绿色产业体系升级版，提高绿色发展质量效益和核心竞争力。（一）优化升级产业链供应链巩固壮大实体经济根基，加快培育“四大经济”，推动产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展。着力补短板、锻长板，分产业系统梳理、精准施策，促进七大绿色产业全产业链优化升级。做大做强现有企业，深化拓展“高位

11、嫁接”理念，引进强链补链扩链龙头项目，大力实施企业技术改造专项行动，不断壮大绿色产业规模。建设一批标准化、专业化园区，加快打造以圣农为龙头的食品加工和林产工业、旅游康养3个千亿产业集群，机电制造、新型轻纺、新型建材3个五百亿产业集群，以及氟新材料、新能源、生物医药、电子信息和数字产业、现代物流、教育文化6个百亿产业集群。建设世界小电池、中国活性炭、中国氟新材料、中国特种专用汽车“四大制造业基地”。实施“强龙头”行动计划，统筹推进重点产业和龙头企业上下游产业链招商，提升招商精准度，促进产业链垂直整合和跨领域横向拓展，壮大产业规模。完善质量基础设施，加强标准、计量、专利建设。（二）加快发展生态服务

12、业着力实施“旅游+”、“康养+”，加快培育发展旅游康养等生态服务业。推进环武夷山国家公园建设，大力发展世遗观光、研学旅行、体育休闲、乡村旅游，构建“一心一带四片六组团”旅游发展空间布局。创新旅游业态，突出以文塑旅、以旅彰文，策划实施一批互动性体验性强的文旅融合项目，加快培育文化旅游、康养旅游、医养结合、森林康养、休闲疗养等特色产业。常态化、市场化办好旅发大会，举办武夷山国际马拉松赛、全国性龙舟赛、郊野钓鱼赛、大武夷超级山径赛等赛事，打造永不落幕的盛会。深入挖掘红色资源，大力发展红色旅游，打造一批“红色文化”与“绿色生态”相得益彰的全域旅游产品。深化旅游体制机制改革，推动旅游服务提质升级。做大做

13、强现代物流、绿色金融业，促进生产型服务业向专业化和价值链高端延伸；提升养老、育幼、家政、物业等服务业发展水平，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。（三）打造数字经济发展高地加快数字产业化，着力发展软件和信息技术服务，培育发展物联网、大数据、人工智能、区块链等未来产业；加快培育新型电商、在线医疗、在线教育等新业态，做大线上经济、平台经济；支持龙头企业围绕自身优势构建生态链，发展数据采集、加工、服务外包业务；加快推进福建省智能视觉AI开放平台、喜马拉雅数字声音产业园、南平（浪潮）大数据双创示范基地等建设，推动武夷智谷软件园做大做强。推进产业数字化，大力发展智慧旅游、数字农业，打造旅游大数据中心、

14、智慧农业园、农业物联网示范园，深入实施“上云用数赋智”行动，推动工业互联网基础平台建设和应用示范，加快培育“5G+工业互联网”应用示范标杆，深化智能制造企业试点示范，推动新一代信息技术与制造业深度融合。加强数字社会、数字政府建设，推动公共信息数据资源有序开放、开发利用，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。四、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30739.33万元，其中：建设投资24752.50万元，占项目总投资的80.52%；建设期利息625.85万元，占项目总投资的2.04%；流动资金5360.98万元，占项目总投资的1

15、7.44%。五、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资30739.33万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）17966.84万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额12772.49万元。六、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：61000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：45573.43万元。3、项目达产年净利润（NP）：11314.37万元。4、财务内部收益率（FIRR）：28.72%。5、全部投资回收期（Pt）：5.22年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：18250.17万

16、元（产值）。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。九、 环境影响本期项目采用国内领先技术，把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中，使外排的“三废”量达到最低限度，项目投产后不会给当地环境造成新污染。十、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书

17、批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳

18、动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。十一、 研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。十二、 研究结论此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻

19、“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。十三、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积45333.00约68.00亩1.1总建筑面积71446.031.2基底面积27199.801.3投资强度万元/亩345.822总投资万元30739.332.1建设投资万元24752.502.1.1工程费用万元20699.922.1.2其他费用万元3403.192.1.3预备费万元649.392.2建设期利息万元625.852.3流动资金万元5360.983资金筹措万元30739.333.1自筹资金万元17966.843

20、.2银行贷款万元12772.494营业收入万元61000.00正常运营年份5总成本费用万元45573.43""6利润总额万元15085.82""7净利润万元11314.37""8所得税万元3771.45""9增值税万元2839.54""10税金及附加万元340.75""11纳税总额万元6951.74""12工业增加值万元23066.73""13盈亏平衡点万元18250.17产值14回收期年5.2215内部收益率28.72%所得税后16财

21、务净现值万元20154.45所得税后第二章 项目建设背景、必要性一、 硅料：供需紧张，行业集中度高；关注颗粒硅获重大进展光伏主产业链盈利能力自上游向下游依次递减，硅料位于光伏价值链顶端。光伏主产业链总体可以分为硅料环节、硅片环节、电池片环节和光伏组件环节，其中，硅料制备环节是光伏产业链的起点，这一环节主要是将工业硅提纯为太阳能级多晶硅料，技术壁垒较高。硅料的成本和供给量直接决定着光伏产业链后续环节产品的成本和供给情况，在整个光伏产业链中具有较强话语权。全球硅料产能集中于中国，中国企业已掌握核心技术。2015年中国多晶硅产量已达到全球总产量的一半，彻底改变了过去太阳能级硅材料受制于人的局面。20

22、20年中国多晶硅产能约42万吨，产量39.2万吨，分别占全球的75%和76%，已成为世界多晶硅的主要生产国。光伏新增装机需求量大，上游多晶硅需求旺盛，预期将处于紧平衡状态。全球能源结构转型达成共识，光伏成本显著下降、比较优势明显，未来光伏装机需求巨大。根据CPIA的预测，2021年全球光伏新增装机需求将达到150-170GW，在假设单瓦硅耗为3g，容配比为1.2的情况下，2021年硅料需求为约54-61.2万吨，而2021年全球主要多晶硅企业产量预计约为58.2万吨，供需处于紧平衡状态。硅片扩产快于硅料扩产，硅料价格持续高企，龙头企业大部分产能被硅片企业长单锁定。硅料环节技术壁垒高、扩产周期长

23、，叠加去年年底光伏抢装潮影响，硅料库存低，供给有限。而需求端硅片环节大幅扩产，据不完全统计，预计2021年行业前6名硅片厂家总产能将达到314GW以上，远超硅料产能可供给范围。供需失衡推动硅料价格持续上涨，据PVInforlink报价统计，自2020年12月至2021年6月，硅料价格累计涨幅超150%，硅料行业单万吨净利润高达10-15亿元，大幅挤压下游各环节盈利水平。预期硅料技术取得重大突破、供给改善前，硅料盈利仍将保持较大空间。同时供给紧缺推动了长单爆发，据北极星太阳能光伏网统计，截至2020年底，硅料5大巨头已签出86.73万吨硅料，折合到2021年约22.6-23.7万吨，占比高达20

24、21年硅料总产能的40%。多晶硅制备环节资金密集、高载能、扩产周期长，行业集中度高。截至2020年，中国多晶硅环节CR5高达87.5%，5万吨级以上产能企业有5家，合计产能超过全球总产能的40%。多晶硅环节行业壁垒极高，难以有新进入者，同时现有小企业竞争力差，逐步被淘+汰，未来行业集中度有望进一步提升，伴随光伏行业下游环节需求旺盛，硅料龙头企业发展前景持续向好。 颗粒硅在质量、成本、应用方面优势渐显，有望成为下一代硅料技术。目前多晶硅生产主要有两种技术：改良西门子法和硅烷流化床法。1）改良西门子法：产品纯度高、技术成熟，但是能耗高、前期投资高，成本降低潜力有限，产成品为棒状硅、块状硅，目前产能

25、占全球单晶硅产能的95%。2）硅烷流化床法：耗能低、前期投资相对较少、生产流程短，降成本空间大，但产品杂质多、品质不稳定，产成品为颗粒硅。 在成本端，颗粒硅投资强度、电耗、人工成本更低；在使用端，颗粒硅填充性更好、利于连续直拉拉晶；在品质端，颗粒硅没有破碎时的杂质风险。未来随着颗粒硅氢气、金属杂质、含碳量等方面进一步优化，叠加下游使用颗粒硅的工艺提升，颗粒硅质量不稳定、杂质含量较高、安全性较低等问题将得到彻底解决，有望成为下一代主流硅料。目前颗粒硅市占率不足3%，预计未来有望加速渗透。供给端和需求端都在加速布局，颗粒硅主推厂商保利协鑫规划新产能，硅片龙头隆基、中环、上机等加快试用进程。我们预计

26、，随着颗粒硅技术的不断成熟，市场认可度会逐步提升，未来产能有望加速释放。二、 “碳中和”成为全球共识，全球能源格局亟待优化2021年距巴黎气候大会过去将近6年，全球多国为践行减排承诺，促进绿色发展，相继提出“碳中和”目标，清洁能源的推广与使用已成为全球共识。截至2021年4月，全球共有120多个国家宣布“碳中和”目标。中国政府一直高度重视全球气候变化问题，积极承担大国责任，出台措施大力发展清洁能源。2020年下半年以来，中国多次在各类会议上提及“碳达峰”“碳中和”等概念，显示了中国政府节能减排，实现碳中和的决心。目前世界能源消费仍以化石能源为主，清洁能源占比小。能源结构转型是“碳中和”的必然要

27、求。实现“碳中和”意味着以化石能源为主的能源格局走向终结，未来将迎来清洁能源时代。目前全球各主要经济体和碳排放大国均已提出碳中和目标，其中大部分国家预计在2050年左右实现碳中和，意味着到本世纪中叶非化石能源将成为能源消费的主力，电力绝大部分甚至全部来自于清洁能源。根据BP世界能源统计年鉴，2018年世界一次能源消费仍以煤炭、石油、天然气等化石能源为主。在一次能源消费总量中，化石能源占比高达84.7%，而包括太阳能在内的其他可再生能源仅占能源消费总量的4.05%，化石能源消费量是太阳能、风能等清洁能源消费量的20倍以上。全球能源消费结构亟待优化，清洁能源拥有广阔发展空间。国内能源消费结构也呈现

28、类似特点。根据国家能源局统计数据，2019年中国化石能源消费量占一次能源消费量的比重为84.7%，而清洁能源占比仅15.3%。中国作为世界上最大的发展中国家，经济体量大且增速快，一次能源消费量基数大且增速大于世界总体水平，未来能源消费需求旺盛。而根据”碳达峰”目标，2030年非化石能源将达到一次能源消费比重的25%，从目前情况来看清洁能源占比缺口巨大。“碳中和”成为全球共识，以化石能源为主的全球能源消费结构亟待转型，能源格局重塑大势已定，清洁能源未来将会取代化石能源成为全球能源消费的主体。未来以光伏为代表的新能源将成为能源消费结构的中坚力量，拥有长期发展空间。三、 持续打造一流营商环境强化营商

29、环境“没有最好、只有更好”理念，深入推进“放管服”改革，打通经济运行堵点。全面实施市场准入负面清单制度，深化“双随机、一公开”跨部门联合监管，建立健全社会化信用体系和激励惩戒机制。深化“证照分离”改革，建立涉企经营许可事项清单管理制度，健全“马上办、网上办、就近办、一次办”常态化机制，深化首问负责、一次告知、一窗受理、并联办理、限时办结制度，推进与企业发展、群众生活密切相关的高频事项“跨省通办”。深化工程建设项目审批制度改革，加快推进并联审批、联合审图、联合竣工验收、区域评估、告知承诺制落实。加强部门间协调配合，推动政务数据互通共享，提升“互联网+政务服务”效能，塑造市场化、法治化、国际化营商

30、环境，不断增强区域竞争优势。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化

31、工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑

32、构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特

33、点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积71446.03，其中：生产工程48217.10，仓储工程10586.16，行政办公及生活服务设施8040.57，公共工程4602.20。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程15503.8948217.105855.481.11#生产车间4651.1714465.131756.641.22#生产车间3875.9712054.271463.871.33#生产车间3720.

34、9311572.101405.321.44#生产车间3255.8210125.591229.652仓储工程7615.9410586.161218.452.11#仓库2284.783175.85365.542.22#仓库1903.982646.54304.612.33#仓库1827.832540.68292.432.44#仓库1599.352223.09255.873办公生活配套1721.758040.571203.643.1行政办公楼1119.145226.37782.373.2宿舍及食堂602.612814.20421.274公共工程2447.984602.20437.63辅助用房等5绿化工

35、程6650.35130.78绿化率14.67%6其他工程11482.8555.307合计45333.0071446.038901.28第四章 项目选址一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况南平，福建省地级市，地处福建省北部，武夷山脉北段东南侧，位于闽、浙、赣三省交界处，俗称“闽北”，东北与浙江省江山、龙泉、庆元等县(市)相邻，西北与江西省的资溪、铅山、广丰等县接壤，东南与本省宁德市的古田、屏南县交界，西南与本

36、省三明市的泰宁、将乐、沙县、尤溪等县毗邻，介于北纬26°1528°19，东经117°00119°17之间，幅员面积2.63万平方千米，占福建省的五分之一；革命战争年代，福建省委曾经几度驻在闽北，被誉为“红旗不倒”的红土地。南平辖2个市辖区、5个县、代管3个县级市。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，南平市常住人口为2680645人。境内山峰耸峙，低山广布，河谷与山间小盆地错落其间，具有中国南方典型的“八山一水一分田”特征，形成以丘陵、山地为主的地貌。南平是福建开发最早的地区之一；东汉时期，南平、建瓯、浦城等便建县；“福建”之名即来自福州

37、、建州（今建瓯市）各取首字而来。南平是闽越文化、朱子文化、武夷茶道文化、齐天大圣文化、太极文化的发源地，被誉为“闽邦邹鲁”和“道南理窟”；曾涌现出2000多位进士和17位宰相；拥有一级至三级旅游资源实体180多处，武夷山是全国仅有的4个“世界自然与文化遗产地”之一。南平拥有合福高铁、鹰厦铁路、外福铁路、横南铁路，205国道、316国道过境；还有武夷山机场，闽江干流、建溪、富屯溪等航线及航道。2020年南平市生产总值突破2000亿元大关，完成2007.40亿元。“十三五”时期，面对国内外环境的深刻变化，全市绿色发展成效显现，地区生产总值突破2000亿元大关，经济结构持续优化，七大绿色产业规模以上

38、工业增加值占比达86%，生态产业化产业生态化的现代经济体系初步构建；脱贫攻坚成果显著，5个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽，346个贫困村全部脱贫出列，60158名建档立卡贫困人口全部脱贫；创新活力持续激发，武夷品牌、生态银行、水美经济等创新实践成为全国样板，科技特派员工作领跑全国，营商环境不断优化，对外开放不断扩大；城乡区域发展更趋协调，市行政中心平稳顺利搬迁，新南平建设加快推进，南平市中心城市获得全国文明城市提名；生态环境质量保持全国前列，森林覆盖率达78.85%，武夷山国家公园体制等试点工作成效突出；人民生活不断改善，居民收入增速高于经济增速，社会保障体系全面覆盖，民生社会事业领域短板加快

39、补齐；全面从严治党纵深推进，良好政治生态持续巩固发展。“十三五”时期，面对国内外环境的深刻变化，全市绿色发展成效显现，地区生产总值突破2000亿元大关，经济结构持续优化，七大绿色产业规模以上工业增加值占比达86%，生态产业化产业生态化的现代经济体系初步构建；脱贫攻坚成果显著，5个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽，346个贫困村全部脱贫出列，60158名建档立卡贫困人口全部脱贫；创新活力持续激发，武夷品牌、生态银行、水美经济等创新实践成为全国样板，科技特派员工作领跑全国，营商环境不断优化，对外开放不断扩大；城乡区域发展更趋协调，市行政中心平稳顺利搬迁，新南平建设加快推进，南平市中心城市获得全国文明

40、城市提名；生态环境质量保持全国前列，森林覆盖率达78.85%，武夷山国家公园体制等试点工作成效突出。展望二三五年，我市将高质量建成全国绿色发展示范区，全方位展示“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新南平。全市经济实力大幅跃升，经济总量再上新的更高台阶；科技创新能力大幅提升，绿色高水平发展创新型城市全面建成；七大绿色产业结构全面优化，生态产业化产业生态化经济体系基本形成；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，建成法治南平、法治政府、法治社会，市域治理体系和治理能力现代化基本实现；文化强市基本建成，国民素质和社会文明程度达到新的高度，文化软实力显著增强；绿色生活方式广泛形成，美丽南平基本建成；对

41、外开放形成新格局，构建更高水平开放型经济新体制；人民生活更加美好，居民收入大幅提升，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，平安南平建设达到更高水平，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。经济社会发展全面绿色转型，发展质量效益全面提升，经济结构更加优化，七大绿色产业全面提质增效，产业基础更加牢固，生态产业化产业生态化水平显著提升，创新型城市格局基本形成，科技进步贡献率明显提升，城乡区域发展协调性明显增强。三、 积极扩大有效投资深化“五个一批”项目推进机制，突出系统化、系列化，全市统筹、全域集成，建立跨部门、跨行业、跨区域的项目谋划机制，聚焦“两新一重”

42、、“新三线”等领域和七大绿色产业发展，科学谋划实施一批强基础、增功能、利长远的大、好、新项目，加快补齐产业链供应链、民生社会事业、城乡基础设施等领域短板。健全市场化投融资机制，激发民间投资活力，探索政府投资新模式，发挥政府资金、专项债引导作用，推进融资多元化。四、 全面融入重要节点重要通道建设主动对接全省打造国内大循环的重要节点，加快打造关键支撑，聚焦“新三线”建设，加强系统整体设计，推动生产、流通、分配、消费体系优化升级，打通制约经济循环的关键堵点，形成供需互促、产销并进的良性循环。完善物流体系，突出发展冷链物流、仓储物流、快递物流，加快建设武夷新区智慧物流园，打造辐射闽浙赣、连接长三角的货

43、物集散中心。完善现代商贸流通体系，改造升级商贸流通设施，推动传统流通企业创新转型。主动对接全省构建国内国际双循环的重要通道，加快打造关键动脉，完善陆空、江海联运体系，加快陆地港、空港、闽江航运及集疏运体系建设，打造衔接“一带一路”、服务中西部及周边地区的前沿枢纽。积极对接内外贸一体化的政策机制，引导企业加快内外销转型。优化国际市场布局，引导企业积极开拓新市场、寻找新伙伴，推动出口市场多元化。用好促进国内国外双循环的重要力量，加快打造关键要素，推动侨资侨智成为经贸合作、融通内外的桥梁纽带。五、 打造创新驱动绿色发展新引擎坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，建立健全向生态文明跨越发展的创新体系，

44、营造有利于创新创业创造的良好发展环境，以创新驱动全方位超越。（一）深化“三大创新”系统集成以更大力度深化“三大创新”，提升“武夷品牌”价值力，健全完善质量安全追溯体系，强化宣传推介、品牌维护和市场化营销，不断提高品牌影响力和公信力，提升市场占有率和溢价率，构建覆盖农业、旅游、工业、城市等领域的立体化品牌生态圈。推动“生态银行”市场化运作，加快建立风险可控的评估、交易、定价以及吸引项目资本对接进入等机制，积极引导金融资本投入，完善并推广顺昌“森林生态银行”，探索搭建产权交易平台，推动自然资源资产市场化交易。培育“水美经济”新业态，突出以水美城、以水定产、以水兴业，统一规划“一江两溪”保护开发利用

45、，全面赋予水生态产品经济价值属性，大力培育涉水新业态，打造水美产品全产业链条，形成长期有效投资和绿色经济动能。系统化、集成化推进“三大创新”，深化生态产品市场化改革，打造全国生态产品价值实现创新区。（二）全面提升科技创新能力实施传统产业科技创新行动，以绿色产业重点技术需求为导向，整合龙头企业、科研院所、高等院校、科技特派员等力量，加快打造一批产学研用合作平台和创新联合体，攻克一批产业链供应链“卡脖子”关键核心技术，形成一批重要专利和技术标准，转化一批重大科技成果，推动向精致化、集约化、高附加值化发展。实施高水平创新平台建设工程，集聚各类创新资源，高水平建设南平高新技术产业园区，建成一批科技孵化

46、器、企业技术中心、重点实验室、工程技术研究中心，整体提升区域创新能力。实施基础研究补短板行动，优化学科布局和研发布局，支持全市高校院所开展重点领域、重点学科的应用基础研究和共性关键技术研究，积极引进“大院大所”，进一步强化基础研究对科技创新的源头供给和引领作用。（三）突出企业创新主体地位实施企业创新能力行动，完善高技术企业成长加速机制，促进各类创新要素向企业集聚，加快培育一批省级以上制造业单项冠军和“专精特新”中小企业，发挥企业在科技创新中的主体作用，支持领军企业组建创新联合体，带动中小企业创新活动。完善企业研发投入激励机制，全面落实税费优惠政策，引导企业不断加大研发投入。依托优势产业和行业领

47、军企业，积极争取和承担省级以上重点研发项目，组织实施一批市级重点科技项目。深化产学研用深度融合，支持企业与国内外高校、科研机构共建创新载体、推动协同创新，加快共性技术平台建设，推动产业链上下游、大中小企业融通创新。（四）深化人才培养引进机制深入实施人才强市战略，深化人才发展体制机制改革，健全人才引、育、留、用“生态链”，创新政府顾问机制，增强人才政策的精准性、连续性和开放性。壮大创新型人才队伍，建立健全对创新主体和创新人才的激励机制，探索运用市场化思维和方法，突出“高精尖缺”导向，加大柔性高端引才引智力度，支持一批产业领军团队、重点后备人才、青年拔尖人才，培养一批“创业之星”和“创新之星”，引

48、进一批“双一流”高校优秀毕业生。强化产业人才培养，完善适应绿色产业高质量发展的人才机制，推动产业链与人才链精准对接，加强人才重大工程与重大科技计划衔接，促进招商引资与招才引智协同，积极推动人才回归。围绕产业需求，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。加强基层人才培养，系统梳理我市农业农村紧缺急需专业人才，持续深化应届选调生到村任职、基层党群工作者、“三支一扶”等长效机制。注重专业人才培养，支持高校“订单式”培养医疗、卫生、旅游、家政服务等专业人才。叠加用好省支持山区人才政策和我市出台的人才政策，整合构建全市统一的人才综合服务平台，推进人才驿站建设，完善人才住房、医疗

49、、家属安置、子女教育等服务保障制度，打造“一站式”线上线下的人才服务模式。积极开展人才市场化和社会化服务，加快推进人力资源服务业发展，构建统一开放、规范有序、体系完备的创新人才市场。（五）完善科技创新体制机制深入推进科技体制改革，完善科技创新治理体系，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。深化新时代科技特派员制度，突破利益共同体等机制，强化科技成果转化激励，实施促进科技成果转化应用工程，完善技术转移转化体系。完善科技评价机制，扩大科研自主权。构建知识产权服务体系和保护体系，提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力。深入实施全社会研发投入提升行动，形成政府引导、市场为主、社会多渠道投

50、入机制。完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用。弘扬科学精神，营造崇尚创新的社会氛围。第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股

51、东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议

52、内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵

53、犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的

54、，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责

55、。2、董事会由5名董事组成，包括2名独立董事。董事会中设董事长1名，副董事长1名。3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案；（7）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（8）决定公司内部管理机构的设置；（9）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书；根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁

56、、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（10）制订公司的基本管理制度；（11）制订本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事项；（13）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（14）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评