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文档简介
1、美国政府扶持中小企业的一些做法夏,中,咝岔生,弧ji姘魈t/.t之石美国政府扶持中小企业的一些做法美国虽然是个超缓经济大国,但5o0,下的中小企业在美国经济中捞演着极为重要的角色.到I997年财政年度末,美国共有2200多万家中小企业,它舸雇用了全国一半上的劳动力.甸造全国半姒上的国内生产总值.在出口方而,1996年美国中小企业出口额达1800亿美元.占美国出口总额的30%.近年来,中小企业已成为美国大部分新增就业岗位和技术刨新的源泉.因此,推动和扶持中小企业健康发展已成为美国政府的一项重要工作.而这项任务主要是由1953年成立的差国小企业管理局承担的.为了加强对中小企业的扶持力度,小企业管理
2、局F1997年专门制定了题为为小企业创造机会的该局1998-2002财政年度五年计划”,提出了帮助中小企业发展的其体计划和目标.目前.小企业管理局扶持中小企业的措施主要包括以下三个方面:第一,为中小企业创造商业机会.首先,增加小企业和企业家获得贷款和信贷的机会.小企业管理局确定的目标是,列开办企业而又需要特别的技术授助的企业家提供非常小额的贷款;出口推动计划”为无法获得传统出口融资的小企业的出口提供融资.其次是帮助中小企业增加在联邦政府采购台同中所占的比重目标是到2000年达到23%.另外,帮助中小企业赢得大量联邦采购合同的分包合同.对于小企业来说.分包合同是非常重要的商业机会.再次是为小企业
3、主和企业家提供培训和信息.倒如,小企业管理局的教育和培训计划向小企业主传授对于企业成功至关重要的知识.为此,小企业管理局在全国各地成立了近1O00家小企业发展中心”,13000个”退休经理志愿者服务团”,6O多个妇女企业中心17个”美国出口援助中心”,I3个”一站资本店”cOneStopCapitalShops意为在那里一次就可”把贷款办妥了1,39个企业信息中心”和18个”部落企业信息中心”.小企业管理局还特另叮强调.要为少数民旗和妇女开办的企业提供援助.第二.为巾小企业制造一个良好的经营环境.首先,小企业管理局作为政府晦阁的r个音I:门.在政府和国会制定政策法规时,为中小企业的利益说话,使
4、政策法规对中小企业的发展不会产生不利影响,同时为中小企业争取税收优惠其次,小企业管理局通过对经济趋势的研究,向中小企业提供有关经济发展的信息,帮助中小企业抓住经济变化所带来的机遇另外.该局也向中小企业提供有关经济变化带来的风险信息,以帮助中小企业避害趋利.该局还向中小企业传授使用适台本企业的先进技术的方法,帮助中小企业扩大市场,降低成本提高劳动生产率.第三,向受灾的中小企业提供帮助.中小企业由于经济实力有限在遭受天灾人祸的情况下,很容易一露不振,而帮助中小企业灾后重建既可恢复经济,又有利于解决就业.因此,小企业昔理局又承担了联邦政府救灾银行的角色.该局的”救灾援助计划”向遭灾的中小企业提供低息贷款.同时也向受灾的家庭和非营利性组织等提供援助,帮助它们恢复与重建.这类贷款共有三种:向个人提供的物质救灾贷款,向各种规模的企业提供的物质救灾贷款,以及向难以在别的地方获得信贷的小企业提供的经济损失贷教”.贷款利率视受灾者的具体情况而定:在别的地方得不到贷款的申请者享受的利率较低,反之.则高一点.自小企业瞥理局成立以来.已提供了250多亿美元这类贷款.美国联邦政府其他有关部门如商务部,以及美国地方政府和其他有关的非联邦机构等,也积极采取各种措施促进中小企业的发展,特别是支持高新技术公司的发展.据美国科学技术办公室估计,目前美国约有75万
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