企业标准化建立实施

1、河北省标准化研究院企业标准化工作企业标准化工作建立与实施建立与实施标准：为企业创造效益内容标准化基础知识标准化基础知识标准化与企业标准化与企业标准化良好行为试点活动标准化良好行为试点活动标准的结构和编写标准的结构和编写河北省标准化研究院第一单元第一单元标准化基础知识开篇案例：螺纹标准化英国美国法国德国英国美国加拿大瑞士标准化本质自然选择自然选择标准化标准化遗传突变遗传突变生物的竞争，需要很长的时间智力创作活动，需要很多资源投入许多物种被灭绝，自然的选择许多技术被废止，人为的科学选择复杂复杂简单简单技术创新技术创新标准化不是什么新生事物，是一个极其古老的活动。 标准化是一种人为地科学标准化是一种

2、人为地科学选择选择活动，目的是为了简化人类行为，活动，目的是为了简化人类行为，以减少由于事物自由发展给世界带来的复杂和混乱。以减少由于事物自由发展给世界带来的复杂和混乱。 基本概念标准化 为了在为了在一定范围一定范围内获得内获得最佳秩序最佳秩序，对现实，对现实问题或潜在问题制定问题或潜在问题制定共同使用和重复使用共同使用和重复使用的的条款条款的活动。的活动。注注1 1：上述活动主要包括编制、发布和实施标：上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程准的过程. .注注2 2：标准化的主要作用在于为了其预期目的：标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程或服务的适用性，防止贸易壁改进产品、过程

3、或服务的适用性，防止贸易壁垒，并促进技术合作。垒，并促进技术合作。GB/T 20000.1-2002 标准化工作指南 第1部分：标准化和相关活动的通用词汇基本概念标准化 标准化是一项活动。标准化是一项活动。 标准化是一项标准化是一项制定条款制定条款的活动。的活动。 条款的特点是条款的特点是共同共同使用的使用的和重复和重复使用的。使用的。 条款的对象是条款的对象是研究现实研究现实的问题的问题和潜在和潜在的问的问题。题。 标准化的目的是为了标准化的目的是为了在一定范围内获得最在一定范围内获得最佳秩序佳秩序。 可见标准化就是一项可见标准化就是一项制定条款制定条款的活动。标的活动。标准是标准化活动的结

4、果准是标准化活动的结果标准化标准化 Standardization “楔子楔子”楔牢最佳实践楔牢最佳实践Continuous Improvement持续改进持续改进Change改变改变世界领世界领先水平先水平标准有有效效性性基本概念条款条款 “条款条款”的定义：的定义：“规范性文件规范性文件内容的表述方式，一般采内容的表述方式，一般采取陈述、指示、推荐或要求等形式取陈述、指示、推荐或要求等形式”。 条款的内容一般分为两类：条款的内容一般分为两类： 涉及标准化对象（物）的涉及标准化对象（物）的能力和可能性能力和可能性的；的； 涉及标准实施者（人）的涉及标准实施者（人）的行动或行为行动或行为的。的

5、。 所以条款的内容主要是写过程及其结果。所以条款的内容主要是写过程及其结果。 标准中的条款按作用一般分为三个层次：标准中的条款按作用一般分为三个层次： 要求要求型条款：表达如果声称符合标准需要满足的准则，型条款：表达如果声称符合标准需要满足的准则，并且不允许有差异的；并且不允许有差异的； 推荐推荐型条款：表达建议或指导的；型条款：表达建议或指导的； 陈述陈述型条款：表达信息或说事明理的。型条款：表达信息或说事明理的。 标准中的标准中的条款条款是声称符合标准时需要是声称符合标准时需要遵守遵守的要素。的要素。基本概念标准 为了在一定的范围内获得最佳秩序，经为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协协商一

6、致商一致制定并由制定并由公认机构批准公认机构批准，共同使用，共同使用的和重复使用的一种的和重复使用的一种规范性文件规范性文件。注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。基础，以促进最佳的共同效益为目的。GB/T 20000.1-2002 标准化工作指南 第1部分：标准化和相关活动的通用词汇基本概念标准 规范性文件是为各种活动或结果提供规范性文件是为各种活动或结果提供规则规则、指导指导或规定或规定特性特性的文件。的文件。 标准是标准是规范性文件之一，它与其他规范性规范性文件之一，它与其他规范性文件的区别是：经文件的区别是：经

7、协商一致协商一致并由并由公认机构公认机构发布发布。只有符合这两点才能称为。只有符合这两点才能称为标准。标准。 标准分为两类：标准分为两类： 可公开获得可公开获得的标准：指国际标准、国家标准行的标准：指国际标准、国家标准行业标准及地方标准。业标准及地方标准。 其他其他标准：指企业标准、公司标准。也就是不标准：指企业标准、公司标准。也就是不能能公开获得公开获得的标准。的标准。基本概念标准 标准文件规范性文件 特点：共同使用和重复使用 目的：在一定范围内获得最佳秩序 原则：协商一致 程序：规范化的程序，公认机构批准 基础：科学、技术和经验的综合结果，科技含量 权利义务 实施 市场的机制使用者自我声明

8、 政府的引导 法规的引用技术： 创造性想法，概念，价值观，洞察力，方法，产品和服务。用户需求：消费者，公司，行业，政府，试验和认证。 标准构成了技术和用户之间的桥梁。谁控制了这个桥梁标准构成了技术和用户之间的桥梁。谁控制了这个桥梁谁就控制了未来。谁就控制了未来。 标准是控制对满足具体社会需要所必需的技术应用，的标准是控制对满足具体社会需要所必需的技术应用，的链接、连接和系统。链接、连接和系统。 标准的经济价值基本概念协商一致 普遍同意，表征为对于实质性问题，有关普遍同意，表征为对于实质性问题，有关重要方面重要方面没有坚持没有坚持反对意见并按程序对有反对意见并按程序对有关各方的观点进行了关各方的

9、观点进行了研究研究和对争议经过了和对争议经过了协调协调。注：协商一致并不意味着没有异议。注：协商一致并不意味着没有异议。GB/T 20000.1-2002 标准化工作指南 第1部分：标准化和相关活动的通用词汇标准化概念的演变标准化法标准化法1989WTO/TBT2001产品标准均产品标准均应有检验规应有检验规则则(GB1.3)标准一经批标准一经批准发布，就准发布，就是技术法规是技术法规管理条例管理条例1979322111标准的分类按适用范围分：按适用范围分： 国际标准国际标准（ISO、IEC等国际标准化组织） 区域标准区域标准（又称为地区标准，如PASC-太平洋地区标准会议、CEN-欧洲标准委

10、员会、ASAC-亚洲标准咨询委员会、ARSO-非洲地区标准化组织） 国家标准国家标准（GB-中国、ANSI-美国、DIN-德国、BS-英国、JIS-日本、SIS-瑞典、NF-法国、SNV-瑞士、UNI-意大利、TOCTP-俄罗斯） 行业标准行业标准（如JB、QB、HB等、MIT-S-美国军用标准） 地方标准地方标准（国家的地方一级行政机械制订的标准） 企业标准企业标准 事实标准事实标准标准的分类标准的分类 按标准的性质分（企业管理角度）： 技术标准、管理标准、工作标准。技术标准、管理标准、工作标准。 按标准的作用分（使用）： 基础标准（即为其他标准的基础）、产品标准、方法基础标准（即为其他标准

11、的基础）、产品标准、方法标准、安全标准、卫生标准、环境保护标准、服务标标准、安全标准、卫生标准、环境保护标准、服务标准、包装标准、数据标准、过程标准准、包装标准、数据标准、过程标准. 按法律约束性分： 强制性标准（必须执行，有法律要求）、推荐标准。强制性标准（必须执行，有法律要求）、推荐标准。 基于经济影响力： 兼容性与接口标准兼容性与接口标准 最低限度质量和安全标准最低限度质量和安全标准 品种简化标准品种简化标准 信息和测试标准信息和测试标准发展观、历史观和生命周期中国经济发中国经济发展模式展模式计划经济商品经济市场经济标准化历史标准化历史古代标准化：语言、文字、度量衡、运输、兵器和建筑；近

12、代标准化：标准化组织、专业化队伍、理论研究；现代标准化：标准化系统、国际标准化、信息技术手段。企业生命周企业生命周期期 投入期 成长期 成熟期 衰退期河北省标准化研究院第二单元第二单元标准化与标准化与企业企业企业业务管理框架企业业务管理框架l组织组织是业务和管理流程高效运行的基础是业务和管理流程高效运行的基础业务整合驱动因素战略战略对组织、业务管理流程、信息技术应用对组织、业务管理流程、信息技术应用等起指导作用等起指导作用合理、高效的业务和管理合理、高效的业务和管理流程流程是战略执行和管是战略执行和管理成功的重要手段理成功的重要手段信息技术信息技术是实现公司竞争力和效率的重要手段是实现公司竞争

13、力和效率的重要手段和保证和保证 一个成熟的企业是战略、组织、流程、信息技术的统一体。为达到以上目标，需要系统地对企业业务管理内容进行全面考虑。企业管理方法管理模式管理模式流程步骤流程步骤技术工具技术工具人员组织人员组织 体系化管理 流程化活动 精细化职责 技术化工作 企业管理的关键要素：建立科学的体系化管理；制定标准化、规范企业管理的关键要素：建立科学的体系化管理；制定标准化、规范化系统流程；开发信息化技术平台；建立专业化的工作团队，培养知化系统流程；开发信息化技术平台；建立专业化的工作团队，培养知识型人员。识型人员。相关概念企业标准化企业标准化 为在企业的生产、经营、管理范围内获得最佳秩序最

14、佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则规则的活动。 注1：上述活动尤其要包括建立和实施企业标准体系，制定、发布企业标准和贯彻实施各级标准（国家、行业和地方标准）的过程。 注2：标准化的显著好处是改进产品、过程和服务的适用性，使企业获得更大的经济效益、社会效益和环境效益企业标准体系企业标准体系 企业内的标准按其内在的联系形成的科学的有机整体。标准化良好行为企业标准化良好行为企业 按照企业标准体系系列国家标准的要求，运用标准化原理和方法，建立健全以技术标准为主体，包括管理标准、工作标准在内的企业标准体系，并有效运行；生产、经营等各个环节已实行标准化管理，且取得了良好的经济效益的企业

15、。对企业标准化的理解企业标准化是企业的一项综合性技术基础工作，也是一项系统工程。企业标准化是企业的一项综合性技术基础工作，也是一项系统工程。制定标准、实施标准的活动贯穿于企业生产、经营管理的全过程。企业的生产经营离不开资金、物资、基础设施、设备和人才，但仅有这些硬件，没有与其相配套的软件，企业的生产经营活动是无法正常进行的。这好比一台电脑，只有硬件而没有软件，电脑是无法工作的，或者硬件水平相同的电脑，但安装不同版本的软件，那么电脑的功能相差就会很大了。企业的标准化工作就像是电脑的软件软件，标准不同，标准化管理水平不同，企业的生产、经营管理水平也就不一样，因此，企业标准化水平在一定程度上代表了企

16、业现代化管理水平。所谓企业标准化管理，就是运用标准化的手段和方法组织生产经营活动。所谓企业标准化管理，就是运用标准化的手段和方法组织生产经营活动。什么是标准化常用的手段和方法？就是运用简化、统一、通用化和优化等形式，通过制定标准、实施标准和监督检查的手段进行企业各项活动。企业的各项管理人力资源管理、财务管理、质量管理、环境管理、职业健康管理等无一不是这样一个过程。比如企业建立质量管理体系，首先是根据保证产品质量的需要制定质量管理体系文件管理手册、程序文件、作业指导书等，这些文件都可以看作是标准，所以制定规范性文件实施和检查，并不断地持续改进。目前企业开展的质量、环境、职业健康管理都是标准化工作

17、在这些方面的具体体现，是标准化工作的重要组成部分。企业成长的不同阶段企业发展周期企业发展周期企业发展规模企业发展规模创业期创业期成长期成长期手工作坊手工作坊粗放式粗放式规范化规范化精细化精细化成熟期成熟期精益化精益化企业规章制度的初步建立企业规章制度的初步建立企业运营管理的规范企业运营管理的规范业务流程优化，绩效考核的有效监控业务流程优化，绩效考核的有效监控精益生产精益生产标准化与管理体系ISO 20000ISO 20000ISO 27001ISO 27001GB/T 28000GB/T 28000职业健康安全职业健康安全管理体系管理体系尊重人的生命尊重人的生命保护人的健康保护人的健康GB/T

18、 24000GB/T 24000环境环境管理体系管理体系当代人当代人下代人下代人人与自然人与自然法律、政策和强制性标准法律、政策和强制性标准GB/T 19000GB/T 19000（ISO 9000ISO 9000）愿景、效益、价值观和社会责任愿景、效益、价值观和社会责任SA 8000 社会责任企业标准化的作用 支持创新（发展回报）支持创新（发展回报） 开发新市场 创造价值（效益回报）创造价值（效益回报） 提高市场占有率 提高效率（管理回报）提高效率（管理回报） 减低产品和服务成本 符合规定（监管回报）符合规定（监管回报） 保证企业正常运行企业标准化特点 管理文档化管理文档化 业务流程化业务流

19、程化 岗位标准化岗位标准化企业文化企业文化企业战略企业战略DIKW体系智慧是为达到目标而运用知识的能力数据是最原始的信息表达方式信息是有价值的数据知识是用于解决问题的结构化信息 智慧知识信息数据制造业产业链中的标准化价值原料物流原料物流运营运营/制造制造成品物流成品物流市场和销售市场和销售用户服务用户服务用户用户减少原料库减少原料库存存规范工作流规范工作流程程提高效率提高效率质量保证质量保证降低不合格降低不合格率率符合法律法符合法律法规规简化销售过简化销售过程程降低成本降低成本建立供应链建立供应链连接连接完善工作流完善工作流- -改进配送改进配送市场准入市场准入新兴市场机新兴市场机会会产品差异

20、化产品差异化品牌建设品牌建设简化技术服简化技术服务提供方式务提供方式保持服务质保持服务质量等级量等级响应最新用响应最新用户需求户需求人力资源管理人力资源管理（文明行为规范，组织协调）（文明行为规范，组织协调）新技术开发新技术开发（降低投资风险，加速创新）（降低投资风险，加速创新）基础设施建设基础设施建设（减少生产成本）（减少生产成本）简化技术服简化技术服务提供方式务提供方式保持服务质保持服务质量等级量等级响应最新用响应最新用户需求户需求标准化的实施时机企业优先要解决的，不是最紧急的问题，也不是最重要的问题，而是重复出现最多的问题。做企业管理像锻炼身体一样,今天不做，明天不做似乎也没太大问题，但

21、是设想坚持运动半年之后会有多大变化。第一句话第二句话河北省标准化研究院第三单元第三单元标准化试点标准化试点标准化良好行为试点工作依据（1 1）依据的标准）依据的标准 GB/T 15496-2003 GB/T 15496-2003 企业标准体系企业标准体系 要求要求 GB/T 15497-2003 GB/T 15497-2003 企业标准体系企业标准体系 技术标准体系技术标准体系 GB/T 15498-2003 GB/T 15498-2003 企业标准体系企业标准体系 管理标准和工管理标准和工作标准体系作标准体系 GB/T 19273-2003 GB/T 19273-2003 企业标准体系企业标

22、准体系 评价与改进评价与改进 这四项标准相互关联、相互作用，是企业标准体系的构成要素，要求是建立企业标准体系的总则，技术标准体系和管理标准和工作标准体系是企业标准体系的框架，评价与改进是标准体系有效实施和持续改建的保证。（2 2）可供参考的标准）可供参考的标准 GB/T 13016-2009 GB/T 13016-2009 标准体系表编制原则和要求标准体系表编制原则和要求 GB/T 13017-2008 GB/T 13017-2008 企业标准体系表编制指南企业标准体系表编制指南 这两项标准是企业编制技术标准体系表、管理标准体系表和工作标准体系表的指导性文件。企业可以参照这两项标准，并结合企业

23、的实际情况编制标准体系表。（3 3）依据的文件）依据的文件 关于开展关于开展“标准化良好行为企业标准化良好行为企业”试点工作的通知试点工作的通知（国标委农轻（国标委农轻200420041212号）号） 关于做好关于做好“标准化良好行为企业标准化良好行为企业”试点确认工作的通知试点确认工作的通知（国标委农轻（国标委农轻200420049393号）号） 国标委关于标准化良好行为企业试点的有关文件是各地开展工作的指导性文件，尤其是国标委农轻200493号文中的附件-“工作细则”和“确认评分表确认评分表” 是对试点企业组织确认时的实际操作的依据。标准化良好行为体系框架图3 技术标准体系表的层次结构形式

24、管理基础标准设计、开发与创新管理标准采购管理标准生产管理标准设备与基础设施管理标准包装、搬运、贮存管理标准安全管理标准职业健康管理标准环境管理标准体系评价管理标准标准化管理标准安装、交付管理标准服务管理标准能源管理标准测量、检验、试验管理标准经营综合管理标准质量管理标准信息管理标准图4 企业管理标准体系表的结构形式工作标准决策层工作标准管理层工作标准特殊过程操作人员工作标准操作人员通用工作标准操作人员工作标准管理人员通用工作标准一般操作人员（岗位）工作标准中层管理人员工作标准一般管理人员工作标准最高决策者工作标准决策层人员工作标准图5 工作标准体系表的结构形式服务业标准化试点建设依据服务业标准

25、化试点建设依据GB/T 24421-2009服务业组织标准化工作指南服务业组织标准化工作指南第第1部分：基本要求部分：基本要求为标准体系建设、标准编写以及标准实施及评价提供总体指导。第第2部分：标准体系部分：标准体系规定了服务业组织标准体系的总体结构与要求，以及服务通用基础标准体系、服务保障标准体系、服务提供标准体系的构成与要求。为服务业组织标准体系的建立提供参照。第第3部分：标准编写部分：标准编写规定了服务业组织标准编写的基本要求、标准的构成及其服务要求的编写，尤其对服务标准中专用要素（服务要求）的编写给出了具体要求。第第4部分：标准实施及评价部分：标准实施及评价对标准实施，标准实施评价，以

26、及标准体系评价进行了详细的规定。国家标准国家标准GB/T 24421-2009内容框架内容框架GB/T 24421服务业组织标准化工作指南服务业组织标准化工作指南内容框架内容框架第3部分标准编写标准编写第4部分标准实施及评价标准实施及评价第2部分标准体系标准体系第1部分基本要求基本要求 评价方法评价方法基础支持基础支持总体指导总体指导调整完善调整完善总体指导总体指导调整完善调整完善总体指导总体指导调整完善调整完善技术支撑技术支撑范围界定范围界定实践检验实践检验技术支撑技术支撑服务业组织标准体系服务业组织标准体系l 服务通用基础标准体系服务通用基础标准体系是服务保障标准体系、服务提供标准体系的基

27、础基础；l 服务保障标准体系和服务提供标准体系是标准体系的核心；l 服务保障标准体系是服务提供标准体系的直接支撑，只有有效的服务保障才能有有效的服务提供；l 服务提供标准体系对服务保障标准体系起着检验、验证的作用，促使服务保障标准体系的完善。总体结构与要求服务提供服务保障服务通用基础环境标准能源标准安全与应急标准职业健康标准信息标准财务管理标准设施设备及用品标准人力资源标准合同管理标准服务规范服务提供规范服务质量控制规范运行管理规范服务评价与改进标准术语与缩略语标准符号与标志标准数值与数据标准量和单位标准测量标准标准化导则良好行为企业如何分级在GB/T 19273企业标准体系 评价与改进的附录

28、B“企业标准体系评分表”中，在评分表后面附上“企业标准体系评分说明”，即就“四个等级”应得分数作出规定。为了更好推行“标准化良好行为”活动，在关于做好“标准化良好行为”试点确认工作通知（国标委轻200493号）中，对评分表进行调整和补充，作为“标准化良好行为企业”自我评价和确认的主要依据。对标准化良好行为企业划分为四级，即A级、AA级、AAA级AAAA级。标准化良好行为确认的基本分为400分，加分为100分；总分为500分。A级标准化良好行为企业基本分应达到280分以上。AA级标准化良好行为企业基本分应达到320分以上；或者基本分达到300分以上，总分达到350分以上。AAA级标准化良好行为企

29、业基本分应达到370分以上；或者基本分达到360分以上，总分达到420分以上。AAAA级标准化良好行为企业基本分应达到390分以上；且总分达到450分以上；或者基本分达到380分以上，总分达到460分以上。企业创建标准化良好行为的程序第一步。第一步。企业标准化及企业标准体系的运作是一个活动过程。这个过程首先从建立标准体系、开展各项标准化工作的策划开始，通过对企业标准体系及标准化知识的培训、学习，从而掌握企业标准体系系列国家标准的要求，明确本企业标准化工作的任务。第二步。第二步。是编制企业标准体系文件，企业应清楚本企业标准化现状，在现有标准化工作基础上建立完善标准体系文件。第三步。第三步。是标准

30、化体系试运行，企业应在其生产、经营和管理活动中，全面实施标准体系中的技术标准、管理标准和工作标准，并做好记录。第四步。第四步。是在标准体系运行一段时间后，按照自我评价要求，全面进行评价，并进行改进。第五步。第五步。是试点企业申请“标准化良好行为”确认。申请确认材料 申请表 企业工商登记证复印件（证实有法人资格） 标准体系表及其发布令 主要产品质量水平证明材料 企业组织机构图和标准化管理组织机构图 企业标准化管理办法 自我评价报告和不合格项报告确认的否决条件 企业未建立和运行有效的企业标准体系 无标生产，产品标准覆盖率未达到100% 产品不能满足强制性标准的 三年内发生重大产品质量、安全生产、职

31、业健康、环境管理等事故，受通报或处分的 两年内连续两次抽查产品不合格（GB/T 19273-2003 6.1.2 三条）标标 准准 化化 管管 理理 手手 册册 封面封面前言前言范围范围规范性引用文件规范性引用文件职责职责企业标准化工作的基本任务企业标准化工作的基本任务标准化方针、目标标准化方针、目标标准化组织机构标准化组织机构标准化组织职责标准化组织职责标准体系的建立标准体系的建立企业标准的制定和发布企业标准的制定和发布标准的实施和监督检查标准的实施和监督检查企业产品标准备案企业产品标准备案采用国际标准和国外先进标准工作程序采用国际标准和国外先进标准工作程序企业标准化管理的规范要求企业标准化管理的规范要求企业标准化工作的规划和计划企业标准化工作的规划和计划企业标准化信息资料管理企业标准化信息资料管理企业的标准化人员及培训企业的标准化人员及培训标准化成果管理标准化成果管理企业标准体系的评价与改进企业标准体系的评价与改进标准体系表 编制说明编制说明 体系结构框图体系结构框图 标准明细表标准明细表 标准统计表标准统计表河北省标准化研究院第四单元第四单元标准结构和编写标准结构和编写标准制定遵循的原则公正共识公正共识开放透明开放透明规定流程规定流程协商一致协商一致国家标准制定程序的阶段划分和代码阶段代码阶段名称阶段任务阶段成果完成周期月0000预阶段预阶段提出新工作