班前安全教育实施管理办法

1、xxxxx班前安全教育实施管理办法（初稿）第一章 总 则第一条 为加强 xxxxx （以下简称“项目公司” ）xxxxx （以 下简称“本项目” ）安全生产管理，落实安全生产主体责任，夯 实 安全生产基础，充分发挥一线作业班组在安全生产中的关键作 用，依据关于在集团投资项目中全面强化班前安全教育工作的 通知（xxxxx网【2017】122号），结合本项目实际情况制定本 实施细则。第二条 本项目各类工班（班组）全面开展班前安全教育工 作，各安全生产责任单位必须将班前教育纳入工序管理。第三条 各单位一定要充分认识到，一线作业班组既是安全 生产责任落实的终端， 更是安全生产的最重要防线。 目前各施工

2、 单位使用的劳务工班大多存在职业技能低、 安全质量意识差、 岗 位变化频繁、人员流动性大等问题， 所以，加强以一线工班为主 体的班前教育培训工作， 是强化工程项目基础管理、 提升项目安 全生产与质量管控水平的基本保障措施，也是杜绝“三违”行为 发生、有力解决安全质量管理“最后一公里”问题、预防和减少 质量安全事故发生的重要管理手段。第四条 各施工标段应按照实施细则的基本要求，制定实施方案，强化班前安全教育培训工作， 切实提高安全生产终端执行 能力。第二章班组长选配、培训第五条班组长是现场作业班组的直接指挥者和组织者，对全面落实施工现场各项安全基础工作具有重要作用，通过选配素质高、责任心强、人品

3、端正的班组长，能够更好地将安全标准落实到作业班组，从源头上强化过程管理， 从而实现施工现场安全 工作的有效管控。第六条选配原则各施工标段结合关键工序划分情况选定班组长，其数量要满足施工需求。班组长应具有一定组织、协调、管理和业务能力，且不得兼任同步施工的其他单位工程。第七条岗前培训班组长实行持证上岗制度， 施工标段项目经理部每年根据工程进展情况分期对班组长进行岗前安全培训、考核并做好记录，经培训、考核合格的班组长方可上岗。 如有转岗或新进场的班组 长需重新进行培训、考核。第八条签订质量安全责任书班组长经培训、考核合格上岗后，施工标段应将其相关信息 进行统计、建档。项目经理部应与班组长签订质量安

4、全责任书， 明确责任。第九条 沟通交流施工标段项目经理部要与班组长进行全覆盖沟通交流， 每周 沟通不少于一次，可采取信息沟通（电话联系） 、现场交流、单 独面谈、集中座谈讨论等方式进行，确保随时掌握班组长动态， 了解班组长班前安全教育落实情况。第三章 班前安全教育第十条 班前教育形式 讲评人由班组（工班）长、领工员、安全员为主，班组成员 必须全部参加， 鼓励员工进行 “轮流主讲” 。在每天上班前 15 分 钟开始，时间一般 10-15 分钟，地点根据现场实际情况而定。第十一条 班前教育主要内容 教育主要内容与当班工作内容必须一致， 主要讲评本班组上 次作业安全生产情况，布置本次作业具体任务、工

5、序作业要求、 劳动纪律， 告知本次作业环境及安全风险， 重点告知提前辨识的 风险因素（风险点） 、排查发现的隐患、可能产生的危害及排除 方法，遇到险情时避险、自救、互救的知识等。班前教育讲评内容主要包括：（一）安全操作规程；（二）当前作业环境应掌握的安全技术操作规程；（三）落实岗位安全生产责任制；（四）设立、明确安全监督岗位，并强调其重要作用；（五）季节性施工作业环境、作业位置安全；（六）检查设备安全装置和工机具状况；（七）个人防护用品的穿戴；（八）危险作业安全技术的检查与落实；（九）禁止乱动、损坏安全标志，乱拆安全设施；（十）不违章作业，拒绝违章指挥；（十一）作业个人身体状况、情绪的检查；（

6、十二）材料、物资和工具、设备整顿；（十三）工完场清工作的落实；（十四）施工工序控制要点。第十二条班前教育档案管理各施工标段必须配备执法记录仪、摄像机等小型、方便的影音记录设备，发放到所有班组，对班前教育活动进行全程录像。 施工标段要及时收集整理已召开的班前教育纸质档案（包括班前教育参加人员、主讲人、时间、教育主要内容等）及视频图片（文 件应采用专门存储工具单独存放并做好备份文件）电子档案，视频图片文件应以工程名称、 部位及拍摄日期等命名， 做到管理有 序，方便查阅，主管领导必须每月定期进行检查并签字。在班前 教育活动结束后，施工标段要及时将相关资料上传至项目公司建 管部，共享班前教育记录情况。

7、第四章工作职责第十三条 班前教育采取项目公司、总监办定期、不定期抽 查，现场监理工程师、总承包部定期、不定期监督检查，施工标 段具体实施的工作机制，确保班前安全教育工作扎实、全面、 有效的开展。第十四条 各施工标段结合项目实际，根据各工序特点，建 立班前教育标准化体系， 成立班前教育领导小组， 编制班前教育 实施方案。实施方案中应明确具体责任人、 相关人员职责、 班前 教育内容、开展形式、班组与项目部沟通机制、奖惩措施等。各 施工标段应认真填写班前教育记录表（见附件1）。第十五条 总承包部负责对各标段班前教育具体实施情况进 行监督检查， 督促各施工标段编制班前教育实施方案并单位进行 审批，检查

8、施工标段是否严格按批复的班前教育实施方案具体落 实。第十六条 现场监理工程师负责对班前教育实施方案进行审 批；定期、不定期检查施工标段的班前教育是否落实到位， 不合 要求必须整改； 拒绝整改或整改不到位时， 应及时将情况书面报 总监办及项目公司。第十七条 总监办负责监督检查现场监理工程师对班前教育 实施方案审批情况， 定期、 不定期核查现场监理工程师对施工标 段班前教育监督检查情况（见附件2），抽查施工标段班前教育具体实施情况， 配合项目公司对各参建单位班前教育落实情况进 行检查。第十八条 项目公司根据国家、地方有关安全生产的法律、 法规、方针、 政策和上级有关安全生产的规章制度， 分析本项目

9、 重大安全隐患， 重点检查监理单位、 施工标段针对重大安全隐患 开展的班前教育落实情况， 同时对其他班前教育落实情况进行定 期、不定期抽查。第五章 监督检查及考核评价第十九条 各施工标段应安排专人监督班前教育开展，收集 整理班前教育记录、照片及视频资料， 完善班前教育台账， 建立 班前教育档案， 项目负责人在带班生产时要加强对班前教育培训 工作的监督检查； 监理单位要安排专人负责施工标段班前教育培 训工作的监督管理， 每月根据施工标段上报的班前教育培训记录 （台账、视频、图片）对班前教育落实情况进行日常考核，并对 涉及重要部位、关键工序的班前教育进行拍照、 录像， 及时收集 整理相关的档案资料

10、。第二十条 项目公司、总监办、现场监理工程师对施工单位 不定期（每月不少于 1 次）采用现场问答、查阅台账及记录、 查看视频等方式抽查班前教育落实情况及培训效果， 检查班组施 工人员是否清楚本 次作业环境及风险、 提前辨识的风险因素 （风 险点）、排查发现的隐患、可能产生的危害及排除方法、遇到险 情时避险及自救（互救）等基本内容。第二十一条 项目公司将班前教育工作纳入月度检查及信用评价考核内容， 各单位检查中如发现未经班前教育培训或应知应 会知识掌握不到位的上岗作业工人， 应责令其下岗接受再培训教 育，并对责任单位和责任人进行处罚。第六章 附 则第二十二条 本办法由 xxxxx 建管部负责解释

11、。第二十三条 本办法自下发之日起施行。附件： 1.班前教育记录表；2. 班前教育监督检查表；3. 班前教育讲评内容注意事项。附件1:班前教育记录施工标段：施工班组：日期:工程名称作业内容主讲人时间参加人员:主要内容:附件2:班前教育监督检查表施工标段：施工班组：检查日期:序号检查 项目检查内容检查情况1万案 制定是否按要求编制班前教育实施方案方案是否经驻地办审批方案是否具体，具备可操作性2班组 长选 派班组长是否经岗前培训、考核，查培训及考核记录项目经理部是否与班组长签订质量安全责任书施工标段是否将班组长相关信息进行统计、建档项目经理部是否与班组长建立有效沟通机制3班前 教育 档案是否设专人进

12、行档案资料收集、整理是否建立班前教育台账是否将班前教育记录进行存档，记录内容是否齐全是否将班前教育视频、照片资料存档，视频资料是否齐全4现场检查现场提问，检查班组施工人员是否清楚本次作业环境及风险、提前辨识 的风险因素（风险点）、排查发现的隐患、可能产生的危害及排除方法、 遇到险情时避险及自救（互救）等内容。5监理单位是否对施工标段班前教育方案严格审批是否对施工标段班前教育进行检查，查检查记录针对检查出的问题是否下发监理指令并督促整改落实附件 3班前教育讲评内容注意事项主要注意事项：桥梁施工1. 当起吊机吊重物时设专人指挥，吊具应绑扎牢固。重 物下严禁站人，不得碰撞模板，严禁超载吊装。2. 墩

13、身模板安装前，模板支撑应有足够的强度、刚度和 稳定性，必须搭设脚手架平台栏杆及上下扶梯。3. 人工搬运和绑扎钢筋时，应互相配合，同步操作。钢 筋不应直接往下甩。 钢筋起吊时， 应用双根钢丝绳进行绑扎， 且应绑扎牢靠，在起吊过程中有专人进行统一指挥，吊物下 严禁站人。4. 钢筋在起吊前应严格控制起吊吨位重量，一次性起吊 应当满足塔吊（或汽车吊）在该有效起吊区域内的起吊重量 以及所配钢丝绳的额定起吊重量，循“一次性吊重小，多次 分批起吊”的原则，高墩施工中所用的钢筋，采取随用随吊 的方式，严禁在施工工作台架上存放大量的钢筋及其它机具 设备。5. 工作人员不得在已绑扎好的钢筋骨架上行走，必须架 设交

14、通跳板或脚手架。在带电导线附近进行钢筋作业时，应 采取防护措施。电焊钢筋时，应防电弧光击眼和灼伤。6. 模板就位后，应立即用撑木等固定其位臵。论是木模 或是钢模板，均应采用分层、分块组装，每节模板立好后， 应上好连接器和上、 下两道箍筋， 打好内撑， 方可暂停作业7. 在墩身立模过程中，工作人员应系安全带，必须栓于牢固地点。穿拉杆时，应内外呼应8. 砼灌注平台上的减速漏斗，应以吊具固定在平台方木 或钢构件上，不得用扒钉或铁丝栓挂。漏斗、串筒的挂钩、 吊环均应牢固可靠。悬挂的串筒，应有保险钢丝绳。9. 墩台砼灌注时，砼由平台上传递到墩台内减速漏斗除 应绑扎牢固外，还应有保险绳。在脚手架平台上运送

15、砼时， 其走道应满布脚手板，并安装护栏。10. 在使用震捣器时， 必须检查震捣器的外壳， 接地装臵 及胶皮线绝缘情况；电线的端部与震捣器的连接情况；震捣 器的搬移地点以及在间隙工作时电源开关关闭等情况。11. 拆除模板之前， 必须设立禁区和安全标志； 拆除模板 应按规定程序进行，先栓牢吊具挂钩，再拆除模板，模板、 材料、工具不得往下扔，用人工拉绳拆除模板时，拉绳应有 足够的长度。施工人员与模板之间，应有一定的安全距离。12. 墩身立模板前， 应搭设脚手架， 铺满脚手板， 装护栏， 在脚手架与墩身的空隙间，应挂有安全网。13 空作业人员必须遵守高空作业各项安全操作规程， 高空作业人员所用的梯子不

16、得缺档和垫高，同一架梯子不得 二人同时上下，在通道处（或平台）使用梯子应设臵围栏。14. 空作业人员不得穿拖鞋或硬底鞋， 所用的材料要事先 准备齐全，工具应放在工具袋内。15. 从事高空作业人员要定期或随时体检， 发现有不宜登 高的病症，不得从事高空作业，同时严禁酒后登高作业。16. 高空作业与地面联系， 应有专人负责， 或配有通讯设备。17. 高空作业中， 必须配备合格的防护用品 （即：安全帽、 安全绳、电焊防护罩、手套等） 。凡高空作业人员均须全部 佩戴安全帽、安全绳，安全绳应佩戴正确且牢固，安全帽应 将捆绑带系牢，防止作业时不慎掉落。18. 高空作业过程中不得任何人任何情况下向地面范围 内丢弃各种机具、钢筋、废弃物及杂物等。主要注意事项：路基施工1. 边坡作业要配臵临边安全防护