水上施工专项应急救援预案(万三)

1、路桥建设万州长江公路三桥A 标合同段水上作业应急预案编制：复核：审批：路桥建设万州长江公路三桥A 合同段项目经理部二一七年四月目录一、总则.11.1编制目的 .11.2编制依据 .11.3适用围.11.4预案类别 .11.5工作原则 .1二、工程概况 .12.1工程概况 .12.2危险分析 .1三、组织机构及职责 .33.1应急组织领导小组 .33.2应急小组职责 .33.3水上施工救援小组的联系 .4四、预防预警 .54.1危险源监控 .54.1.1防台应急处置 .54.1.2船舶失控应急处置 .64.1.3人员落水应急处置 .64.1.4施工船舶碰撞应急处置 .74.1.5施工船舶搁浅应急

2、处置 .74.1.6施工船舶进水应急处置 .74.1.7施工船舶火灾应急处置 .84.1.8大雾天气施工船舶应急处置.94.2预警行动 .94.3信息报告与沟通 .9五、应急响应 .95.1基本应急程序 .95.1.1报警 .95.1.2保护事故现场 .95.1.3善后处理 .105.2资源调度程序 .105.3医疗救护程序 .105.5事态监测与评估程序 .105.6生产安全事故应急救援工作要求.105.7应急结束 .115.8后期处置 .115.9保障措施 .115.9.1通讯保障措施 .115.9.2应急队伍 .115.9.3应急装备 .115.9.4经费保障 .115.10培训与奖惩

3、.115.10.1培训 .115.10.2奖惩 .125.11应急预案的管理 .125.11.1应急预案备案 .125.11.2维护和更新 .12制定与实施12应急预案实施12水上施工应急救援预案一、总则1.1编制目的为了有效的避免施工船舶冲撞、作业人员在水上施工受伤或死亡等事故给项目施工造成的不必要的损失，强化项目部的现场施工管理能力，合理有效的组织项目部日常的水上施工工作，确保施工期间安全，特制定本预案。1.2编制依据本预案主要依据河交通安全管理条例、建设工程安全生产管理条例、河通航标准、公路水运工程安全生产监督管理办法、万州三桥总体施工组织设计、特种设备安全法、生产经营单位生产安全事故应

4、急预案编制导则等编制。1.3适用围本预案适用市万州区万州三桥A 合同段水上施工设备及人员。1.4预案类别本预案属于水上施工专项应急预案。1.5工作原则贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“预控为主，综合管理”、“以人为本”、“优先考虑人身安全，兼顾财产安全和环境保护”的原则，做好水上作业管理工作，防止和减少损失。成立事故应急领导小组，制定水上施工应急救援预案，加强事故防和救援能力，应急领导小组应综合衡量突发事件的程度和项目应急救援能力的适配性，项目自救的同时根据事故实际情况积极寻求社会救援，倡导全员参与，积极配合的思想。二、工程概况2.1工程概况工程概况：万州长江三桥位于市万州区，

5、连接万州龙宝片区和江南新区，并通过南滨大道、北滨大道等道路连接国道G318，同时，万州长江三桥也是万州准快速路环线的规划跨江大桥，构成万州中心城区两岸之间便捷的交通通道，因而本项目具有公路桥梁和城市桥梁的双重功能。万州长江三桥位于万州中心城区，距离上游的万州长江大桥约4.2km，距离下游的万州长江二桥约 4.8km。图 2.1-1 万州三桥大桥位置布置图大桥及两岸互通立交连接万州龙宝片区和江南新区，与王牌路、北滨大道、江南新区中部路、南滨大道衔接，路线起点位于北岸龙珠丽锦小区北侧万明路转弯处，在万州体育馆北侧左转，上跨北滨大道后，以直线跨越长江，在南岸后上跨南滨大道后，然后左转与中部路衔接，工

6、程主线长约2120m。主线道路起迄桩号为ZXK0+200m ZXK2+120m，其中主桥桥长1190m ，主桥起迄桩号为ZXK0+428.903mZXK1+618.781m。主桥设计桥型为主跨 1-730m 双塔斜拉桥，跨度布置为 4×57.5+730+4× 57.5m，桥梁主线总长约 2.12km，双向六车道，桥面宽度 36m，设计行车时速 60km/h，设计荷载等级：公路- 级；通航标准：一级通航；地震裂度：度，按度设防。2.2危险分析水上施工存在人员溺水、高处坠落、船舶冲撞、坍塌、触电、燃油泄漏等风险。详见下表序危险源危险致因事故类型预控措施号清单水人员高处作业失足高

7、处坠落加强员工高处作业安全意识, 做好高处作淹溺业安全防护措施 , 穿戴好救生衣。上1上船的通道临边防护不到人员落水作做好上船的施工通道和临边防护。位或湿滑使人跌倒淹溺业船舶停靠时速度过快，撞坍塌加强船舶舵手安全意识教育，严格遵守船击已振设好的钢管桩上。舶安全操作规程，停靠时，专人指挥。人员乘坐交通船违反乘坐人员落水、淹加强交通船乘坐管理，督促作业人员严格交通船规定溺遵守乘船规定。施工船舶冲击到存梁支架坍塌控制船舶停靠速度，专人指挥进行停靠，沉船大雾天气严禁船舶出航。水上施工派专人值勤，看到闯入白浮区的过往船舶闯入白浮区撞击坍塌船只及时报告海事部门，夜间保持防撞船上警示灯正常照明，钢栈桥和平台

8、上均设到钢栈桥沉船置警戒灯，夜间能保证现出整个栈桥和平台的轮廓施工船舶交通船横渡与船舶冲撞严格遵守 <<河通航标准 >>, 施工船舶交通过往船舶冲撞沉船船横渡前高频征得海事部门同意。运输船超载沉溺加强船舶装载重量控制，杜绝超载。施工船舶交通船超速行碰撞加强船员素质教育， 对超速现象严厉处罚。驶沉溺人员高处作业失足高处坠落加强员工高处作业安全意识, 做好高处作淹溺业安全防护措施 , 穿戴好救生衣。船舶漏油污染江河加强船舶管理，杜绝大面积漏油事件和直接往江中扔弃废油。大风、大雾及雷雨等恶劣6 级以上大风、 大雾及雷雨天气停止作业，及时转移设备和人员。在台风频繁、肌肤天气冒险

9、作业， 台风频繁、人机伤害季节，指派专人查看天气预报，做好天气季风季节施工预警工作。船舶进水淹溺加强对船舶的检查、维修及保养工作，发现船仓漏水及时采取补救措施根据本项目施工特点，特编制各种应急预案如下：防风（台）应急预案、人员落水应急预案、船舶失控应急应急预案、施工船舶碰撞应急预案、施工船舶搁浅紧急预案、施工船舶进水应急预案、施工船舶火灾应急预案、大雾天气施工船舶应急预案、重大污染事故应急预案。三、组织机构及职责3.1应急组织领导小组项目应急救援领导小组成员如下：组长（总指挥）：汪君文副组长（副总指挥）：贾广轩成员：玉良、波、贺勇和、吕彦松、各部门负责人、各作业队负责人。应急领导小组下设办公室

10、，办公室设在安全环保部，由安全部长喻丹兼任办公室主任，负责办公室日常管理工作。3.2应急小组职责根据施工现场的实际情况，在实际的施工中能够有专职安全员看管，发现作业人员的不安全行为或物的不安全状态时能够及时的制止并合理解决出现的问题。当发生伤亡事故时，能够快速的救助伤员，维护现场秩序，以便在事后能够找出问题的真正原因，及时的恢复生产。组长职责 ：认真执行国家的相关法律、法规，组织制定本项目部的时尚施工作业应急预案。负责下达预案启动指令，有效的调动现场人员和物资，进行积极的救护伤员工作。事后组织相关部门进行事故过后的调查、总结及进一步完善水上应急预案工作。副组长职责 ：认真执行组长下达的命令，根

11、据现场的实际情况及时报告给组长，以便组长能够正确、及时、准确的下达指令。负责协调现场人员进行事故救援工作。成员职责 ：小组成员是事故救援的主体，按小组所属部门的职能分为安全环保部、物装部、办公室、财务部、工程部。安全环保部负责检查日常的安全生产管理工作，负责制定水上施工安全要求和安全教育工作以及日常的检查工作。收集上级部门有关水上作业特殊要求的文件，及时传达上级精神给组长。协助组长做好施工现场的总结工作。工程部负责制定机械设备检查维修工作。认真执行组长和副组长的下达的命令。做好施工现场的机械设备控制工作，参与救援，事故发生后尽快组织现场的机械设备正常运转。物装部负责准备物资保障工作，协助各部门

12、做好现场所需的防护物资。办公室负责组织在水上作业中人员受伤的医院联系救援工作及后勤保障工作，同时负责协调外部关系。积极参与事故全过程的救援。财务部协助各部门临时调度的资金准备工作，积极的参与受伤人员的护理工作。办公室负责做好物资和人员的转移以及伤员的救护工作。其他成员应认真组织现场的人员救护和维护现场，积极的参与到现场实际救援工作，带领各施工队伍做好事故后的恢复生产工作。3.3水上施工救援小组的联系职务姓名负责围备注组长王君文副组长贾广轩玉良波贺勇和吕彦松喻丹徐宇驰有田王林林组员曾胜罗四海华威忠陵文化友忠陵刚振东在水上施工中，小组成员的必须总指挥项目经理现场指挥安全副经理现场指挥总工现场指挥合

13、约副经理现场指挥财务总监现场指挥副总工现场指挥安全部现场指挥质检部现场控制工程部现场控制测量组现场控制物装部现场控制技术部现场控制实验室收集信息资料办公室联络后勤保障办公室车辆供应办公室现场控制主桥作业队现场控制主桥作业队24 小时保持开机状态。四、预防预警施工现场出现有人在水上事故中受伤或死亡时，现场当天负责人或事故目击者必须立即报告给安全部，安全部及时传达给组长，组长及时传达至项目办、总监办、驻地办及相关安全负责人员。同时，以或传真的形式将事故报告当地海事部门、公安交通管理机关、公司、集团等相关上级机构。4.1危险源监控本施工中涉及的水上施工作业，水上施工项目部主要控制点之一。船只特种设备

14、必须通过国家特种设备检测合格后方可使用，特种设备操作人员必须持有国家特种设备操作证，经安全教育培训后方可操作。各类水上施工应急预案如下：防台应急处置、项目部及各施工作业队均应由专人负责收听当地气象台提供的气象预报以及接受海事及上级部门的预警信息，根据预报和船舶不同的抗风能力提前作好防准备；、各施工作业队应积极做好防台应急工作， 施工船舶及辅助船舶为避免挤占同一锚地，要求各施工船舶之间以及与其他船舶间注意相互协调、避让。、项目部调度值班人员在接到台风警报后，应及时通知施工船舶避风；、项目部调度值班人员应通过甚高频或对讲机随时检查施工船舶避风情况，并接受海事主管机关的查询。、施工船舶应根据预报风力

15、、船舶抗风等级，加固锚缆，绑扎易动物件，检查船机及救生设备，并加强值班，显示信号，昼夜保持通讯畅通。、避风船舶船员应保持昼夜 24 小时值班，随时检查本船安全情况，并及时与项目部和有关部门保持联系。、台风警报解除后，各避风船应根据气象台发布的大风风力预报和项目部指令，结合本船抗风等级，决定船舶返回施工区的时间。返航前向项目部报告，按规定分批有序进入作业区。防止因无序蜂拥造成船舶间的意外事故。船舶失控应急处置、船舶失控后船员立即悬挂船舶失控信号，包括信号旗，信号灯。以提醒其他船舶对失控船舶进行避让。船上人员在驾驶台做好了望，和各种汇报，联络等；、现场其他船舶必要时对失控船舶进行施救，主要控制船舶

16、漂移及人员安全转运等，失控船舶全船人员提前做好弃船准备，以防万一；、失控船舶主机故障时，失控船舶应利用余速控制航向，采取锚泊措施或出缆系岸边；、失控船舵机失灵时，应立即采用应急舵，合理刹车控制航向，利用锚设备减速、稳向，选择合适地点抛锚；、向水上搜救中心和海事部门汇报，寻求援助。人员落水应急处置、现场工作人员在发现有落水危险或隐患时，要立即通知处于危险状态的作业人员撤离该区域，然后向现场负责人报告，安排人员迅速排除；、有人员落水时，发现者要以口头、对讲器等方式必须在第一时间按程序报告，有关负责人应及时通过快速手段告知相关作业人员，并组织相应的救援行动；、发现人员落水后，应立即向落水人员抛扔救生

17、圈或绳索，使落水人员不致远离落水地点。必要时救护人员可以在保证自身安全的情况下，下水救援；、现场负责人要立即调动就近船舶赶往事发水域进行救助；、在救助落水人员时，要及时核对人数，了解事故情况，采取措施，控制事态扩大。、与就近的医院进行联系，对受伤人员进行应急处理并迅速将转送附近医院；、当自身救助力量难以抵御险情时，应及时向水上搜救中心和海事部门汇报，寻求援助。施工船舶碰撞应急处置、船舶发生碰撞后，应迅速发出警报，召集所有船员应急救援；、现场负责人和船长应立即查看破损部位和损坏情况，有无进水、人员伤亡、油污染情况及程度，以便确定施救方案和判断是否需要外援救助；、船舶发生碰撞后，如需外援救助应及时

18、上报海事处，寻求救助；、若船体破损进水，应组织排水和堵漏，若进水严重应设法抢滩；若发生人员受伤，应立即进行抢救；、轮机长应负责机舱的损害控制，对主机、辅机、舵机等机舱设备的损坏情况进行估计和抢修，并报告船长，还应按指示在舱柜之间转移燃油等工作，提供电力和辅助机械等方面的各项服务；、若被撞船舶处于危急状态，在不严重危及本船安全的情况下，应尽力提供援助，包括救助对方船员或协助被撞船舶抢滩等。、若情况紧急，项目部组织其他船舶进行救助。、若碰撞损害严重，确属无力抢救时，船长应宣布弃船。施工船舶搁浅应急处置、确定船舶搁浅后，项目部应立即调动交通船赶赴现场施救。、了解失事船舶搁浅水域情况、配载情况、搁浅程

19、度，是否需要外援等。、施救船舶协助搁浅船趁潮水自行脱浅。、及时将失事船舶搁浅情况向海事部门报告。、船舶有倾覆危险时，要紧急疏散有关人员。、组织救助力量现场施救，在水流不急、搁浅程度不严重时，可用拖轮将搁浅船舶向深水方向拖入深水区。施工船舶进水应急处置、发现船舶漏损进水，应立即召集船员，并通知现场负责人，现场负责人组织其他船舶及人员进行施救；、船上人员应迅速查明漏损部位、损坏情况和进水量等，确定施救方案，组织人员进行堵漏和抢修；、如果船舶进水情况不能得到有效的控制并存在沉没危险时，应立即安排船舶就近地点冲滩，冲滩地点尽可能靠近险情发生地，尽量避开航道、锚地等区域；、船舶进水过快时已致不能采取其他

20、措施时，应安排其他船舶及时转移船上人员。、船舶进水事态严重，项目无法自救时，应及时与海事部门联系寻求救助；、如果船舶因救助无效沉没，应及时设置相关标志，以便后期清除或打捞。施工船舶火灾应急处置、发现火情后，立即上报应急领导小组并视情况组织船上人员进行自救；、应急领导小组在接到报告后，及时调动项目其他船舶和人员对火灾船舶进行施救；、当火灾威胁到周围船舶、设施、岸基的人员、财产安全，或有沉没危险且碍航时，应尽可能驶离或做好拖带准备，选择或按海事局指定的安全地点进行处理，必要时可考虑抢滩搁浅；、火灾船舶应保持通讯联系，及时向现场应急领导小组报告火情，提出救援要求，配合救援工作。、现场救援力量抵达现场

21、后，应迅速救助遇险船上人员，并将其安全转送到岸上进行医护治疗和检查。、如火情较严重无法自救时，应及时上报海事部门寻求救助。、灭火工作完成后，应核查余烬区，只有确认无“死灰复燃”的可能后，施救人员方可车里现场；、灭火时注意事项：a. 灭火时，应查清火势发展方向，防止火势向外蔓延。可根据现场具体情况，搬离火场周围的可燃物、危险品，关闭门窗、通风口、通气孔，切断电路、油路，不断用水浇喷舱盖板、甲板、舱隔壁，使之冷却，以及调整灭火部位角度等方法；b. 灭火措施可考虑采用隔离、窒息、冷却等多种措施；采取窒息灭火或施放大型二气化碳、卤化物灭火前，必须确认所有人员已撤离火场；c. 采取密闭窒息方法灭火， 必

22、须经过足够长的一段时间之后， 在足够消防力量的戒备下，才能逐步打闭装置，给予通风。未经确认完全熄灭前，必须经常巡查火场；d. 用水进行灭火时，应注意保持船舶的稳性，如出现因灭火剂使船体严重倾斜的情况，应采取措施将船体扶正；e. 保护消防和现场工作人员的安全，避免触电、中毒、窒息等伤亡事故；f. 在火灾事故不断扩大、无法控制，或救援行动严重威胁人员安全的情况下，应考虑中止救援行动；如有爆炸、沉没的危险，应考虑将现场所有人员撤离至安全区域；g. 火灾事故的处置应以就地、就近处置为原则。对船舶在施工区域发生火灾事故要驶离到外面水域处置，或船舶在施工区域外发生火灾事故要靠泊码头进行处置的情况，均要详细

23、考虑相关的安全因素。大雾天气施工船舶应急处置、项目部应派专人负责收听各地有关雾情的预报。、锚泊船舶应昼夜派员值班。显示相应雾号，并通过对讲机发布本船动态报告。、航行船舶在雾中应减速航行，加强瞭望，以策安全。但视程小于500 米时应择地抛锚防雾。、项目部在水上施工平台及施工船舶上安排专人进行警戒，及时上报水上作业平台及船舶周边情况；4.2预警行动一旦发生水上施工事故时，立即执行（启动）应急预案。现场的人员做好维护秩序工作，同时，根据人员受伤情况通知医院到现场进行救治。项目部船舶、车辆和人员应处于紧急救护状态。4.3信息报告与沟通项目部安全部负责收集事故现场的受伤情况和财产损失情况，当出现死亡事故

24、时，相应的报告给公司安监部、局安监处以及当地政府。项目部水上施工事故报告联系：安全部:公司安全环保部： 01五、应急响应5.1基本应急程序报警项目部现场目击人员应立即通过逐级向安全部，应急救援组长、副组长报告。安全部接到人员死亡事故和重伤事故报告后按法律程序立即向隶属单位或工程所在地的政府安全监督部门报告，死亡事故向公安部门、检察部门及工会报告，同时报告本公司、局安监处。及时报告包括以下容：事故发生的时间、地点、单位；事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断。保护事故现场事故发生后，项目部应急小组应迅速抢救伤员，同时派人严格保护事故现场，为防止事故进一步扩大

25、，应急领导小组现场办公制定出有效可行的措施方案。未经调查和记录的事故现场，不得任意变动。发生国务院特别重大事故调查程序暂行规定所规定的特大事故，应立即通知当地政府和公安部门，并要求派人保护现场。善后处理事故发生后，项目部应急小组在抢救受伤人员或救险完毕，经事故调查组调查和记录安全事故现场后，应迅速安抚人心，分析事故发生原因，制定防措施，并经事故调查组处理验收同意后方可恢复正常生产秩序。5.2资源调度程序当接到水上施工事故警报后，领导小组成员按照各自的职责、按照分级救援的预案的要求，做好物资应急准备和对外联系工作。具体由物资部做好物质保障工作；经理部办公室做好对外联系工作；安全部做好事故人员的救

26、护以及上报和统计准备工作；项目部驾驶班做好车辆应急准备；生产部做好船舶及水上救援人员应急准备；财务部协助各部门做好资金协助工作。5.3医疗救护程序当在水上事故中，当发生人员伤亡时，除现场对受伤人员作紧急简单的救护外，立即联系专业医护人员到现场进行救护， 或者用项目部车辆及时把受伤人员送到和县人民医院就诊。医疗急救： 1201195.4应急人员的安全防护程序在进行人员救护工作时，每个人进入现场必须戴好安全帽、穿防滑鞋、救生衣，在高空须系安全带，衣着要简便。做好自身的安全防护工作，避免造成二次事故。划定安全区域，非救护人员不得进入事故现场。进入事故现场所有救护人员必须听从现场指挥人员，分工协作，不得盲目救助。5.5事态监测与评估程序在执行应急预案工程中由安全部对事故发展态势及影响及时进行动态的监测。必要时邀请当地政府相关部门予以指导。5.6生产安全事故应急救援工作要求1、发生重大生产安全事故时，在迅速组织抢救人员的同时，必须保护好事故现场，如需损坏现场时，必须做好现场照相、摄像等现场原始记录，收集好现场事故证据，不得有意破坏相关证据。2、项目部每个成员都