全区农村公路管理养护工作情况汇报

1、全区农村公路管理养护工作情况汇报 一、我区农村公路基本情况 农村公路是公路网络的重要组成部分，是农村经济社会发展的重要公益性基础设施。区委、区政府高度重视，将农村公路建设管理养护工作列入了全区八件实事之一。2009年，全区累计投资6193.6万元，新建了xx公路xx段工程，实施了县道xx，xx.xx，xxa条县道大修养护工程，新建农村公路60公里、改造中桥6座，创建农村示范路160公里，占农村公路总里程的21%，示范镇街2个、示范村居7个。截止2009年底，全区累计完成投资2.74亿元，新建改建农村公路1249.6公里，其中县道86.9公里、乡道220公里、村道942.7公里，公路密度达到每百

2、平方公里199公里，全区行政村通畅率达到100%。农村公路的快速发展，农村公路管理养护工作的深入开展，极大地改善了农村的发展环境、农业的生产环境和农民的生活环境， 为社会主义新农村建设提供了强有力的交通保障。 二、农村公路管理养护情况 农村公路“三分建、七分管”，建立了以区农村公路管理处为主的区、镇街、村居三级农村公路管理体系，并有效地发挥其作用。去年，区政府召开了全区农村公路管理暨治理车辆超限超载工作会议，明确了工作任务目标，进一步指明了做好农村公路管理养护工作的方向。全区上下认真贯彻落实xx省农村公路条例，以实施交通四化管理为总抓手，开展了农村公路示范创建、集中养护月和基础数据普查工作，推

3、动了农村公路管理养护工作的深入扎实开展，全区“有机构、有人员、有资金、有责任、有考核、有奖惩”的农村公路“六有”管理养护模式得到了进一步完善和巩固，较好地实现了“有路必管，管必有效”，切实让人民群众共享交通发展成果。农村公路管理养护工作走在了全市全省前列，赢得了交通运输部和省、市各级领导的好评，在全省树立起了品牌，成为展现全区乃至全市交通形象的重要标志。 （一）健全运行机制，落实养护人员.为进一步加强农村公路管理养护工作，我区组织区、镇街农村公路管理人员参加了市、区交通部门组织的培训班，使广大管理养护人员的职业技能得到了进一步提高。我区现有300.多名农村公路养路员经过了严格培训已持证上岗，同

4、时，养路员每人每月的补助根据当地实际情况确定，本着“管事不养人”的原则，对养路员实施 严格的动态管理，由镇街根据考核情况兑现发放养路员补助，提高了养护员工作的积极性，确保了农村公路日常养护质量。 （二）理顺管理体制，明确养护责任。为明确管理养护人员责任，经过全面调查统计，逐路段对农村公路管理养护进行界定，明确了管养范围、任务目标和管养责任，明确了区、镇街、村三级管理养护的主体。与此同时，规范养护安全作业标准，提高养护作业的安全性，确保养护施工的标准和质量，真正做到职责明确、责任到人。为解决镇街缺乏施工设备和技术的难题，区交通部门组建的农村公路养护中心，配备了专业养护设备，为农村公路养护提供了专

5、业服务和技术支持。另外，区交通部门积极与区国土、建设等部门沟通，加强对建筑控制区的管理，建立联合审批制度，将路政管理前臵到工程建设阶段，杜绝违法建设行为。 （三）畅通筹资渠道，保障资金投入。为使农村公路管理养护工作实现正常化、规范化，各级政府把农村公路管理养护费纳入了地方财政支出范围，加大对管理养护资金的投入力度，根据xx区农村公路管理养护办法（x政发"200xxx号）规定，确定了分级补助政策。按照现有农村公路里程，区财政、镇街财政分别安排专项资金用于农村公路管理养护。为确保养护资金安全有效的使用，区、镇街分别设立农村公路管理养护资金专户，实行“专款专用、专户管理”，确保了资金使用的

6、效率和安全。 （四）实施示范创建，提升管养水平。开展示范创建活动和集中养护月活动是我区农村公路管理养护工作中的一项重要工作，我们本着“先易后难，以点带面，逐步推进”的原则扎实推进示范创建工作。区政府办公室印发了开展示范创建活动的通知，各镇街结合实际制定了符合实际的农村公路养护示范工作的具体实施方案，并积极探索养护示范工作的新办法、新路子，突出特色，确保实效。市、区人大、政协领导.多次视察农村公路管理养护工作，提出了许多宝贵的意见和建议。区政府还专门成立督查组，对全区x个镇街农村公路建设管理养护和示范创建活动进行了全面督查，推动了示范创建工作的深入开展，确保了建一条成一条，进一步提升了农村公路的

7、通行能力和水平。 （五）加强治超工作，维护路产路权。加强超限超载治理工作，维护路产路权，保障公路设施不受损坏，是做好农村公路管理养护工作的重要保障，两者相辅相成。为此，我们切实加强了路政管理和治超工作。一是完善联合执法机制。区交通、公安部门继续加强协调配合，严厉查处超限超载、非法改装、强行闯岗、聚众闹事、暴力抗法等违法行为，始终保持路面执法检查的高压态势。二是落实追踪处理机制。全面启用了国家i类治超检测站，并以此为依托，不断完善落实治超工作追踪处理机制，确保了信息化平台高效运转。三是加快交通运输“四位一体”建设。结合交通费税改革，整合交通资源，建立了客 运、货运、农村公路管理、物流“四位一体”

8、的交通运输所新体制模式，推动了农村公路管理工作的“重心下移”，实现了“全面覆盖”。 （六）强化目标管理，严格考核奖惩。为确保.农村公路管理养护工作取得实效，各级政府将农村公路管理养护工作列入了政府年度工作目标考核，并且逐级签订农村公路管理养护工作目标责任书，年底进行考核。根据考核结果，对在农村公路管理养护工作中认真履行职责、管养成效明显、年终考核优秀，给予表彰奖励;对未认真组织开展农村公路管理养护工作，年终考核较差，进行通报批评;对造成路况严重下降甚至出现严重损毁，直接影响通行的，联合监察部门严肃追究有关领导的责任，并在新闻媒体上公开曝光。把部门行为、行业行为变成政府行为，加大了各级政府的责任

9、心，调动了各方面的积极性，确保了农村公路管理养护落到实处。今年区政府还将召开全区交通工作会议，拿出专项资金表彰奖励交通工作的先进镇街。 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，具体表现在：一是由于交通税费改革，造成养护经费短缺。二是由于.少数群众法制观念淡薄，致使农村公路的路产路权受到了一定程度的侵害。三是各镇街虽都设有农村公路管理站，但日常养护管理机制还不够完善。 三、下步工作打算 一是继续贯彻落实xx省农村公路条例。进一步加大 对条例的宣传贯彻力度，提高社会各界知法守法的自觉性，增强农民群众的爱路、护路意识。进一步落实农村公路“县xx县区管、乡道乡管、村道村管”的管理责任

10、主体，切实抓好农村公路规划、建设、养护、管理工作，促进农村公路管理工作的制度化、规范化、标准化，巩固全区“六有”农村公路管理养护模式，形成全民共识，共同把工作干好，把农村公路管理养护工作提上一个新层次。 二是扎实开展农村公路示范创建活动.开展好农村公路基础数据普查活动，进一步摸清全区农村公路管理养护现状，合理制定2010年农村公路建设管理养护计划，集中做好损坏农村公路的修复工作，不断提升道路的通行质量。坚持典型引路、示范带动的原则，继续开展好农村公路示范创建工作，按照市、区的安排部署不折不扣的抓好落实，巩固和扩大示范路线、示范村居和示范镇街创建成果，使之更好地服务于社会主义新农村建设。 三是加大农村公路管养投入力度二多方筹措资金，突破资金制约瓶颈，加大政府对农村公路及配套设施建设财政预算资金的拨付，做到及时足额到位，制定并落实优惠政策，满足农村公路管理建设养护需要。 四是切实保护公路交通设施和群众生命财产安全.正确处