XXXX水库北侧硅砂矿土地复垦方案

1、1 总则1.1 编制目的土地是宝贵的自然资源，但是随着矿藏的开采，土地资源将受到严重的破坏，对人民群众的生活、生产及生态环境都将带来严重的影响。特别是我国人口多、土地资源不足、耕地日益减少与经济建设的迅速发展越来越不适应。因此，开展土地复垦工作，把破坏的土地采取整治措施恢复为可利用土地已尤为重要。土地复垦已成为土地开发利用活动的重要组成部分，是贯彻落实“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”基本国策，从实现土地资源可持续利用和生态环境建设的要求出发，必须将土地复垦作为补充耕地的重要途径。XXXX水库北侧硅砂矿在开采过程中，其硅砂开采、硅砂产品堆放、运输道路建设、生产办公场所的建设等不可避免

2、地会扰动原地貌，使地貌形态发生变化，毁坏占压原生植被，形成人工再塑地貌，降低了土地生产能力。生产建设过程中因挖损、压占等破坏的土地若不及时恢复利用，就会造成土地浪费、环境恶化等问题。为全面贯彻执行中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国土地复垦规定和坚持最严格的耕地保护制度，实现土地资源的可持续利用，本着“谁破坏、谁复垦”的基本原则，根据国土资源部关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发2006225号）等有关文件要求，XXXX水库北侧硅砂矿工程在初步设计阶段需编制临时用地土地复垦方案，为土地复垦工程实施、土地复垦管理、监督检查、验收以及土地复垦费用的征收提供依据，确保土地复垦任务

3、落到实处。通过土地复垦，可以适当增加矿区农用地面积，缓解矿区土地减少的趋势，改善了矿山生态环境，实现了土地资源可持续利用，促进了国民经济和社会协调发展，对恢复和改善生态环境、发展循环经济、推进社会主义新农村建设、建设节约型社会、促进经济社会全面协调可持续发展具有十分重要的意义。1.2 编制原则XXXX水库北侧硅砂矿临时用地复垦方案的编制是根据当地自然环境与社会经济实际情况，按照经济可行、技术科学合理、效益最佳和便于操作的要求，结合硅砂矿临时用地复垦特征和具体实际，在遵循“谁破坏、谁复垦”的基本原则的前提下，还必须遵循以下原则： “十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”的用地原则； 源头控

4、制、防复结合的原则； 统一规划、同步实施，把硅砂矿临时用地复垦指标纳入项目生产计划的原则； 因地制宜、合理确定土地用途，能复垦为耕地的必须复垦为耕地的原则； 有效性与可操作性原则； 坚持综合治理的原则； 坚持可持续发展的战略原则； 兼顾水土保持、环境保护的原则； 实现社会效益、经济效益和生态效益协调统一原则。1.3 编制依据（1）中华人民共和国土地管理法（1998年修订）；（2）中华人民共和国土地复垦规定（1988年）；（3）中华人民共和国矿产资源法（1996年修正）；（4）中华人民共和国煤炭法（1996年）；（5）中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年）；（6）基本农田保护条例（199

5、8年）；（7）中华人民共和国水土保持法（1991年6月29日）；（8）中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）；（9）建设项目环境保护管理条例（国务院令1998253号）；（10）辽宁省实施<中华人民共和国土地管理法>办法（1989年）；（11）土地复垦技术标准；（12）土壤环境质量标准。（13）XXXX水库北侧硅砂矿产资源开发利用方案（2008年2月）1.4 目标任务贯彻落实土地管理法、土地复垦规定，特别是土地管理法中第四十二条的精神，因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦，复垦的土地应当优先用于农业。通过对硅砂矿临时用地进行土地复

6、垦，采取表土剥离、回填、土地平整、表土复原等工程及生物措施，对生产建设过程中被破坏的土地进行综合治理和恢复利用，做到生产与复垦同步进行，努力实现土地破坏与复垦数量平衡，防止水土流失，保护矿区生态环境，缓解人地矛盾，增加农用地面积，提高土地利用率和产出率。1.5 服务年限XXXX水库北侧硅砂矿设计服务年限为6.7年，该矿设计利用资源储量为149.78万吨，设计年产量为20万吨。1.6 计量单位面积单位：公顷（hm2）；平方公里（km2）长度单位：米(m)；公里（km）土方工程量：立方米（m3）复垦单价：万元/公顷(万元/t)；元/吨(元/t)复垦费用：万元（人民币）2 项目概况2.1 项目简介2

7、.1.1 项目名称、地点、规模项目名称：XXXX水库北侧硅砂矿建设项目建设地点：XXXX水库北侧硅砂矿位于XXXX村北沟水库北侧，处于科尔沁沙地南端。项目性质：建设生产类项目建设规模：硅砂矿设计规模20万t/a项目投资: 178.5万元复垦投资： 37.550万元每公顷投资：4.497万元每亩投资：0.300万元2.1.2 矿区地理位置及矿区范围XXXX水库北侧硅砂矿位于XXXX村北沟水库北侧，矿区距304线1.0km，距彰武县直距24km，交通十分便利。详见交通位置图（图2-1），行政隶属冯家镇管辖。该矿区占地面积：0.0695km2，开采标高:165140m。由4个拐点坐标构成，矿区范围坐

8、标见表2-1。表2-1 矿区范围拐点坐标点号坐标XY1471724841458994247177094145903034717633414591754471723941459170图2-1XXXX水库北侧硅砂矿交通位置图2.1.3矿山保有储量及设计利用储量（1）矿山保有储量根据地质部门提供的矿区范围内保有储量为183.65万吨。（2）设计利用储量根据选用的水力机械方式，边坡下的矿量为呆滞量，总保有储量扣除呆滞量剩余为设计利用量，见表2-2。表2-2 矿山保有储量及设计利用储量保有地质量呆滞量设计利用量%总计137.92万m320.15万m3117.77万m385.39183.65万吨36.07

9、万吨149.78万吨81.56（3）服务年限开采服务年限：T=6.7 年2.1.4 用地计划方案服务期内因开采、破坏占用土地面积8.35hm2，采场底部平台占地4.56hm2，采场边坡占地2.20hm2，采场出入沟占地0.21 hm2，堆放场占地0.80hm2，表土剥离占地0.60hm2。工程占地类型均为荒地。见表2-3。表2-3 工程占地一览表项目组成占地面积(hm2)占地类型占地性质采场底部平台4.56荒地临时占地采场边坡2.20荒地临时占地采场出入沟0.21荒地临时占地表土剥离0.58荒地临时占地堆放场0.80 荒地临时占地合计8.352.1.5扰动原地貌、损坏土地和植被面积本项目扰动原

10、地貌、损坏土地和植被面积总计8.85hm2。其中：开采界线内占地面积6.76hm2；开采界限外占地总面积2.09hm2；堆放区为生产加工后的成品集中堆放区域，位于采场北侧偏西；表土剥离位于采场开采界线外东侧、西侧和南侧；占地类型为荒地。各部分区域对地表扰动情况统计如表2-4所示：表2-4 工程扰动地表面积项目组成占地面积(hm2)占地类型采场底部平台4.56荒地采场边坡2.20荒地采场出入沟0.21荒地表土剥离0.58荒地堆放场0.80荒地道路0.50荒地合计8.852.2 采矿方法与主要生产工艺流程2.2.1采矿方法的选择该矿区硅砂矿体赋存比较稳定，矿体松散，杂质物很少，地表无覆盖层，地下水

11、侵蚀基准面己将矿体侵蚀，当地春夏季节地下水面距地表面距离为1.20.7m，地下水源极为丰富，根据上述条件设计选用水力机械开采法，即:采砂船一吸扬式。2.2.2开采工艺采砂船在基坑组装完毕后，充水扩大基坑，使吸砂管和水枪沉入水中，首先启动清水泵抽取基坑内集水，供给水枪，水枪喷出高压水使硅砂和水混合，后由砂泵吸入经管路排到岸上浮选车间进行浮选。浮选后的尾矿排到沉淀池或返回基坑内。2.2.3 施工布置及生产流程(1)施工布置：本项目区由采砂池、开采区、堆放区、生产区、停采区五部分组成。堆放区属临时占地，随开采区就近堆放。(2) 生产流程：生产流程组成见图2-2。废水循环船采分级水洗擦洗细沙泥土泥土回

12、填采砂坑图2-2 采砂流程图船采：以采砂船（图2-3），通过采砂泵，将砂池中的砂矿以砂浆的形式采出，并直接进入分级机。分级：通过分级机，将较大粒径有价值的粗砂分选出来，粗砂以较干的状态被分离后，加水稀释后进入下一工段，无经济价值的细砂，以砂浆形式排入采完砂的池中。此时，废水除部分下渗分，可循环使用，细砂回填采砂坑。水洗：水洗是一个洗选过程，通过物理重力作用，将上一工段的粗砂，再细分为三个或更多的级别，然后加水稀释后进入擦洗工段。无经济价值的泥沙，以废水形式排入采完砂的池中。此时，废水除部分下渗外，可循环使用，沙泥回填采砂坑（图2-4）。 擦洗：擦洗是对分选出来的不同规格的硅砂进行深加工过程。在

13、湿态条件，硅砂在擦洗机中旋转过程中，通过摩擦作用，使黏结在砂粒表面上的皮状非硅砂成分去除，然后分出产品，再将产品堆放进行晾晒贮存。含有悬浮物的废水排入采砂池。废水循环使用，悬浮物沉降于池底，也成为回填材料。图2-3 采砂船图2-4 洗砂设备2.2.4 主体工程土石方平衡分析开采区可开采含量约1945200吨，经开采加工后，可加工成品1497800吨，调入堆放区堆放，弃砂为447400吨回填至平台区。在生产过程中，年产弃砂60000吨，全部回填采砂池，如表2-5所示。 表2-5 土石方平衡表 单位：吨分区挖方土方填方土方调出土方调入土方开采区1 945 200447 4001 497 800堆放

14、区1 497 800合计1 945 200447 4001 497 8001 497 8002.3项目区自然环境与社会经济概况2.3.1 自然环境2.3.1.1地质概况项目区位于辽宁省彰武县北部槽褶皱带次一级构造单元，松辽中断陷带之上的三级构造单元开鲁坳陷带，该带控制了新生界地层的分布和沉积规律。第四系沉积厚度大于100米，广阔的冲积平原上，风力沉积了大面积风成砂，形成了沙丘、沙地、风蚀洼地等风格的风蚀地貌。矿区出露均为第四系风积沙土，地质条件简单。风成沙土可分为上下两部分：上部为沙质土及粉沙，以粉沙为主，厚0.30.4m；下部为粉砂细砂为主，厚度>20m，上述风成砂、粉砂、细砂均呈水平

15、形态产出，主要矿物成份为石英，含量>90%，矿体属单一层位，连续沉积。矿区的主要矿层为第四系全新统风积、风成砂，矿体呈层状，产状近于水平。经取样分析测试结果如表2-6所示。表2-6硅砂矿矿体成分分析分析项目粒度泥量角形细度平均细度外观特征白色筛号余留量2030405070100140200270底盘含泥量50100日23.635.835.84.20.50.28说明SiO292% 角形因数1.3 平均细度52 水分0.3% Al2O3 4.2%Fe2O3 0.25%2.3.1.2地貌该项目区位于科尔沁沙地南端，地貌属沙丘地。土壤类型为风沙土（图2-5）。2.3.1.3 气象、水文该流域多年

16、平均降水量为435mm，雨量多集中在夏季，其中68月降水量为289.4mm，占年降水量的66.5%。多年平均气温5.7。大于10积温2900，年均日照时数为2822.6小时，日照充足，早霜出现在头年9月25日左右，晚霜于次年的5月7日左右结束，无霜期142天。项目区内全年风速3.7m/s，大于5m/s的起沙风达年120次以上，多年平均大于10m/s的大风全年出现58日，大风多集中于春、秋、冬旱季。2.3.2社会经济概况项目区所在冯家镇，全镇8个行政村，40个自然屯，70个村民组，总户数4569户，其中农业户4182户，全镇总人口1.7万人，其中农业人口1.5万人。生产以农业为主，2006年预计

17、实现总产值1.1亿元，其中农业总产值8000万元。项目区内粮食作物主要以玉米、高粱、水稻为主，经济作物以大豆、花生为主，玉米年产量25000吨，花生年产量1800吨，水稻年产量4000吨。项目区内树种主要以杨树、樟子松、等为主。2.3.3土地利用及水土流失防治情况冯家镇土地总面积14400hm2，其中耕地面积4933hm2。项目区流域总面积4135hm2，农业用地745hm2，林地1598hm2，荒地1397hm2，村屯道路207hm2，水域130hm2，其它用地58hm2，各类用地分别占总面积的18%，38.6%，33.8%，5%，3.2%，1.4%。人均土地2.74hm2，人均耕地0.40

18、hm2。项目区所在流域属于沙丘区，水土流失以风力侵蚀为主。水土流失面积占土地面积的34.6%，平均侵蚀模数3370t/km2·a。轻度以上水土流失面积占总面积的40.1%，中度流失面积占30.1%，强度侵蚀占29.9%。项目区平均侵蚀模数高于小流域平均侵蚀模数。3 土地复垦可行性研究根据国土资源部关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发2006225号）和辽宁省有关文件要求，硅砂矿临时用地土地复垦方案的服务年限为2年。根据主体工程设计和开采顺序，确定在方案服务期内复垦区为采场和堆放场（包括生产办公区）。3.1采场面积的确定面积的计算是利用AutoCAD软件工具在硅砂矿最终

19、平面图上量取实际面积，并利用Excel软件工具进行计算的，见图3-1。图3-1 采场最终平面图（1）确定采场底部平台面积为4.56hm2； （2）采场边坡面积为2.41hm2。3.2堆放场面积的确定堆放场面积的大小是根据矿山的年产量确定的，XXXX水库北侧硅砂矿堆放场面积确定为0.80hm2。3.3 复垦区采场边坡稳定性分析由于缺乏边坡岩石力学指标及相应的边坡工程地质勘探，设计阶段无法对边坡角进行详细计算。经过类比并参照邻近硅砂矿的经验数据对本矿的边坡稳定性进行类比确定边坡角为30°。3.4 土地复垦工艺流程规划采场复垦工艺如下：先将上部表土全部剥离并堆积，剥离出的表土堆积到指定地点

20、，硅砂开采过程中洗砂产生的尾矿全部返回采场内，平均约3.80米厚。开采完毕后剥离表土覆盖于尾矿之上，即完成了复垦过程。复垦过程中采场表土剥离厚度为0.4m，表土剥离量为26000m3。3.5 复垦区范围面积的确定根据3.1，3.2和3.4节的分析，确定硅砂矿最终平面图上采场底部平台面积为4.56hm2，采场边坡面积为2.41hm2，采场边坡角取为30º。在复垦工艺过程中，覆土后的采场底部平台境界会向外延伸，边坡面积会有所减少。通过计算，确定复垦区采场底部平台面积为5.19hm2，复垦区采场边坡面积为2.07hm2，堆放场占地面积为0.80hm2。表土剥离临时占地面积由上部表土剥离量确

21、定。表土剥离量合计为26000m3，设计堆弃高度为4.5m，设计底面为矩形，占地面积为0.58hm2。表土剥离临时占地时间为开采服务年。根据复垦工艺过程，本方案服务期的复垦面积为8.64hm2，采场底部平台、采场边坡、堆放场和表土剥离等各部分复垦面积见表3-1。表3-1 复垦区面积计算表项目组成占地面积(hm2)采场底部平台5.19采场边坡1.82采场出入沟0.25表土剥离0.58堆放场0.80合计8.643.6 方案服务期内破坏土地和复垦土地预测分析方案服务期内因开采破坏、占用土地面积总计为8.35hm2，能够复垦的土地面积为8.64hm2，复垦率达到100%，计算过程见表3-2。表3-2方

22、案服务期内因开采破坏、占用土地面积和复垦面积统计表工程内容破坏、占地面积（hm2）复垦面积（hm2）占地类型采场底部平台4.565.19荒草地采场边坡2.201.82荒草地采场出入沟0.210.25荒草地表土剥离0.580.58荒草地堆放场0.80 0.80荒草地合计8.35 8.643.7 复垦区土地利用现状分析复垦区面积为8.64hm2，土地利用现状面积分类统计见表3-3。从表3-2可以看出，复垦区没有占用耕地，全部为荒草地。表3-3复垦区土地利用现状面积分类统计表一级类二级类三级类面积(hm2)比例(%)名 称编号未利用土地未利用地荒草地1418.64100.00合 计8.64100.0

23、03.8 土地适宜性评价复垦后的土地作为农用地进行土地适宜性评价，首先根据复垦区的自然条件与土地类型，确定土地适宜性评价的评价单元。复垦区土地适宜性评价系统由土地适宜类-土地适宜等-土地限制型三级组成。土地适宜类是反映土地对该种土地用途和利用方式适宜或不适宜，本次评价主要评价适宜于林草类。土地适宜等是在土地适宜类范围内，按土地适宜程度划定土地适宜等，分为三等：一等S1（高度适宜），二等S2（中度适宜），三等S3（勉强适宜）。土地适宜等的划分采用最大限制因子法评定各评价单元的当前适宜性和潜在适宜性等级。土地限制型是在土地适宜等下反映其主要限制性因素。结合项目区适宜性评价要求和当地农业耕作对土地的

24、要求条件，包括温度限制、水分限制、土壤质地限制、基岩裸露限制、有效土层厚度限制、地形坡度限制、环境影响限制等。根据复垦区的实际情况，选取坡度、土壤、有效土层厚度、水源条件作为此次评价因子，并对因子进行评分，划分出分级指标，见表3-4。表3-4 评价因子指标及分级表评价因子1234坡度<3°<5°<10°<15°土壤栗钙土粗骨土沙土潮土有效土层厚度6050cm5040cm4020cm<20 cm水源条件保证基本保证无保证无根据上述确定的指标分级，经过现场调查，综合考虑确定土地利用方向，复垦区土地主要适宜林草类，不适宜耕地。3.

25、9 土地破坏对生态环境影响分析（1）土壤影响在施工期，硅砂矿开发建设破坏大面积的地表土壤，采场尾矿回填，使得地表土壤结构变化，上下土层混合，土壤肥力降低。并形成新的矿山土壤类型，地表无植被覆盖，土壤肥力降低90，极易发生土壤侵蚀。在建设期除了采场容易造成土壤侵蚀之外，地面堆放场地和其它设施的建设，破坏地表植被，也容易发生土壤风蚀沙化。若在春季大风天气施工引起扬沙，发生风蚀沙化；在雨季，地面施工和采砂遇上暴雨会引起水土流失现象。在硅砂矿运营的整个过程当中，产品硅砂的堆放，若遇大风天气和暴雨，容易发生水土流失和风蚀沙化现象。（2）植被影响矿区在建设期对植被的影响主要是施工期征用土地、临时用地、取弃

26、土占地及机械碾压、施工人员践踏等破坏施工区域内的植被，损失一定的生物量，破坏和影响施工作业区周围环境的植被覆盖率和数量分布。硅砂矿建设项目主要由采场、硅砂堆放场、工业场地及矿区道路等组成。硅砂矿的开发建设不可避免地将破坏、扰动原地形地貌和植被。矿区对土地的征占、使用既有一次完成的，如工业场地、公路等；也有若干年内逐年进行的，如采场等；更有贯穿煤炭企业全寿命期的，如堆放场等。硅砂矿破坏、占用土地主要为荒草地。矿区建设占地对植被的破坏是永久性的，这部分植被将永远失去生产能力，带之而来的是硅砂生产。矿区建设临时占地将干扰和破坏影响范围内的植物生长，影响区域内的植被群落种类组成和数量分布，降低了区域植

27、被覆盖度，造成生物量减少。因而在施工过程中要尽量保护植被，减少植被破坏面积，并在施工期结束后尽快恢复植被。（3）野生动物影响由于硅砂矿的开发将大面积的破坏地表土壤，必将对野生动物的生存与繁衍产生不利影响，使其栖息地面积相应减少。3.10 土地权属状况与公众参与调查评价（1）土地权属现状与征地补偿方案硅砂矿复垦区内的土地属国有土地，使用权由硅砂矿使用，土地的所有权和使用权明确，界址清楚，各类证件齐全。根据国土资源部关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发2006225号）等有关文件要求，对生产建设过程中被破坏的国有土地，复垦后能用于农业生产的，可由当地农民使用；不适宜农业生产并根据土

28、地利用总体规划可用于非农建设的，经依法批准后复垦义务人可优先取得土地使用权；土地复垦后连续两年以上未使用的，由当地人民政府统筹安排使用。复垦后土地权属或用途发生改变的，依法及时办理土地变更登记手续。（2）土地复垦公众参与调查评价调查方式本次公众参与采用发放公众参与调查表的形式进行，范围包括硅砂矿周围及冯家镇。调查内容本次调查内容涉及公众对建设项目的态度，对项目有利影响和不利影响的看法，公众关心的问题，公众的愿望和要求等。调查结果统计本次问卷调查共发放调查表50份，收回问卷42份，回收率为84%，调查表统计结果见表3-4。表3-4 公众参与调查统计结果表性别男29年龄<3515女13355

29、02150以上6文化程度大专及以上4职业干部4高中16科技人员2初中14工人0小学8农民36对土地复垦的看法关心1945.2%无所谓1638.1%与我无关716.7%对该项目的了解程度了解1433.3%一般2252.4%不了解614.3%对土地的影响如何较大49.5%一般1331.0%无影响2559.5%该项目对当地经济发展的作用促进4095.2%减缓00%无作用24.8%该项目对居民生活影响程度利大于弊3992.8%一般37.1%弊大于利00%该复垦方案是否合理合理3378.6%一般819.0%不合理12.4%你对该项目所持态度支持4095.2%反对00%不关心25.0%调查对象特征构成本次

30、问卷调查中被调查人员主要为矿区周边的农民、工人、干部等，被调查人员文化程度以初中、小学文化水平占多数，大专文化程度的只有4人占少数。年龄以中青年为主。调查结果项目区被调查人员大部分关注土地复垦问题，对于硅砂矿建设工程被调查人员的33.3%表示对项目了解，52.4%表示对项目部分了解。95.2%的人认为项目对地区经济起促进作用。同时认为对居民生活影响利大于弊的占92.8%，认为对个人生活影响较小的占7.1%。由于大部分被调查人员认为项目建设将对当地经济起到促进作用，所以95.2%的人对建设该项目持支持态度，5.0%的人对本项目不关心，无反对者。公众参与调查结论通过本次调查大部分人认为：搞好土地复

31、垦是充分合理利用土地，促进土地资源持续利用的需要；是增加农用地面积，缓解矿区人地矛盾，促进矿区社会经济发展的需要；是改善矿区生态环境和改善矿区工农关系的需要；同时也是建立现代企业制度的需要。企业把土地复垦当作生产全过程的必要环节，重视对土地生产要素的投入，有利于社会主义市场经济和现代企业制度的建设。424 土地复垦方案编制4.1 方案编制的指导思想与方针目标4.1.1方案编制的指导思想与方针 符合国家有关政策和法规； 力求少投入多产出，尽可能减少非生产性投资； 充分发挥社会生产要素市场作用，生产中将自营和外包机制有机结合； 依托社会力量，简化矿山机构设置，辅助设施依托社会力量来完成； 考虑当地

32、经济发展状况，充分发挥企业的社会效益； 将保护自然环境及综合利用作为矿区开发的重要条件，尽量少占地，采取工程和生物措施进行土地复垦。4.1.2土地复垦的技术标准表4-1 复垦技术标准复垦方向用途技术标准农业用地耕地，菜园土地平整、铺表土层。对粮食作物表土层不小于0.5m，其中腐殖土层厚不小于0.20.3m。水力条件好。表土层要求：土层质量密度不大于1.5g/cm3；粘土和砂的粒度组成为1: 3或1: 2；孔隙度不小于40%45%；可溶硫酸钠和硫酸镁含量不超过5%；氯化钠不超过0.01%；PH值为68。林业用地栽种树木，果园地形可有适当坡度。需铺表土层，对种植树木，表土一般不小于0.3m，树穴处

33、局部深挖铺土lm左右，客土栽植。牧草用地栽种牧草技术要求稍低于农用地休闲娱乐公园、体育场、人工湖、疗养院等土地需很好劣实，有水域时需设防渗层，建筑适当采取加固措施。建设用地民用或工业建筑用地土地需很好劣实，建筑适当采取加固措施。4.1.3土地复垦的目标与任务基本环境目标一般在工程复垦阶段完成，相应地应满足以下几方面的要求； 场地的安全与稳定，防止滑坡及泥石流等灾难性事故发生； 清除矿区范围内的有毒有害废物，防止其污染水体和植物； 复垦后的场地要尽可能与自然条件作用形成的地形保持一致，其景观地貌要与周围未破坏地区相协调； 表层应具有可供植物生长的土壤环境； 控制侵蚀与保持水土。在生物复垦阶段完成

34、复垦土地的发展利用目标，其最终用途为林业用地。4.2 土地复垦方案编制4.2.1采场底部平台复垦方案 表土覆盖采场底部平台回填的尾矿作为人工堆积体，其土壤结构已失去原有形态，物料又多为耕植土层以下地层的不同性质的细沙和部分土壤，任何植物措施的成活生长都受到限制，所以，采场底部平台表面必须先进行表土覆盖，然后再进行植被恢复和利用。 植被恢复措施本方案规划在采场闭坑后在其底部平台上恢复植被。营造乔灌混交林，并使之成为永久性林地。造林树种的选择，既要注重其生态效益，也要考虑其经济效益。4.2.2采场边坡复垦方案 鱼鳞坑整地采场边坡土层的原始结构虽然没有改变，但土层主要为土壤母质层，土壤有机质含量少，

35、缺少肥力，植物措施的成活生长同样受到限制，因此，需进行鱼鳞坑整地，坑内填充部分表土。鱼鳞坑平面、俯视、剖面图式见图4-1，4-2，4-3。图4-1 鱼鳞坑平面图式图4-2 鱼鳞坑俯视图式图4-3 鱼鳞坑剖面图式 植被恢复措施边坡容易造成水土流失，更应恢复植被保持水土，但边坡的立地条件特殊，因此，因采用不同的植被配置模式和种植技术。4.2.3堆放场和剥离土堆放区复垦方案硅砂产品堆放场和剥离土堆放区是临时性占用的土地，并没有破坏土地的原始地层结构，可直接整地恢复地表植被。4.3 复垦后土地利用规划复垦后土地利用规划面积统计见表4-2。表4-2 复垦后土地利用规划面积统计表一级类二级类三级类面积(h

36、m2)比例(%)名 称编号农用地林地灌木林地1322.0724.0乔木林地6.5776.0合 计8.64100总 计8.64100复垦后增加灌木林地2.07hm2，占复垦面积的24.0%；乔木林地6.57hm2，占复垦面积的76.0%。通过复垦规划后栽植灌木和乔木，可有效地防止水土流失，改善复垦区生态环境，提高了复垦生态效果。5 土地复垦工程规划与工程量汇总5.1 土地复垦规划5.1.1 土石方工程规划本方案土石方工程规划主要涉及复垦区表土剥离、回填和覆土工程。（1）采场底部平台的表土回填、覆土工程根据复垦工艺过程，采场的覆土土源为采场上部剥离出的表土，剥离厚度为0.4m，剥离量为26000m

37、3，平均运距为60m，覆土厚度达到0.5m。（2）采场边坡的鱼鳞坑整地和表土回填工程采场边坡的鱼鳞坑整地工程量为鱼鳞坑5515个，土石方为5633m3。表土回填的平均运距为17 m，回填土方量为4526m3。5.1.2 造林植被工程规划本方案造林植被工程规划主要涉及采场底部平台、边坡以及堆放场的植树工程。（1）立地条件：采场底部平台、边坡以及堆放场土壤多为沙土，土壤养分含量低，水份条件差。（2）树种选择：造林树种应选择耐干旱、耐瘠薄、抗逆性强、抗粉尘污染能力强的树种。经综合分析，较为适宜的树种以刺槐、杨树、沙棘、柠条为主，豆科牧草以沙打旺、紫花苜蓿为主（表5-1）。结合当地气候等限制因素，采取

38、杨树和柠条的乔灌混交林形式。表5-1 植物的生长特性和根系状况名称油松刺槐沙棘紫穗槐柠条沙打旺紫花苜蓿乔灌类常绿乔木，喜光。速生树种，喜光。落叶灌木，喜光。落叶半灌木，喜光。温性旱生落叶灌丛。多年生草本植物。多年生豆科牧草。生长特性抗风蚀，耐干旱瘠薄。抗旱性强，但怕水淹。抗寒抗风蚀，耐旱、耐瘠薄。抗寒，耐旱，耐贫瘠。抗旱，耐寒，耐贫瘠耐寒，耐贫瘠，耐盐碱抗寒、耐旱，耐贫瘠。根系状况根系发达，生长季节短，林木落叶早，返青晚。边坡平台、土石混排的边坡生长较好。根系发达，主根浅，有根瘤菌，非豆科类。根系发达，萌芽力强，寿命长。侧根繁多，耐风沙风蚀。根系发达，枝繁叶茂，覆盖度大。适于温暖半干旱气候，根

39、系强大。 造林设计平台营造乔灌混交林，选择二年生杨树和二年生柠条混交，造林时间为闭矿后次年春季。在2行杨树中间栽植2行柠条，杨树株行距3m×4m，柠条行距1m×1m。计算得采场平台面积为5.19hm2，需栽植4456棵杨树和8912株柠条；表土堆放形成底部平台面积为0.58hm2，需栽植528棵杨树和1056株柠条；堆放场面积确定为0.80hm2，需栽植720棵杨树和1440株柠条。边坡采取挖鱼鳞坑，沿等高线成排挖坑，上下两排坑相间，排列成“品”字形。坑断面为半圆形，坑面呈反面，坑外缘修筑埂坎，埂顶中间应高于两头，坑内填表土层。每坑内栽植1棵树。单坑分布面积为2.5

40、5;1.5m，梗宽0.2m，埂高0.2m，内径0.5m，外径0.7m，坑挖深0.5m，坑底半径0.3m，内坡1：07，外坡1：0.5，填土厚度为0.3m。单坑控制面积为3.75m2，则每公顷鱼鳞坑密度为2668个/hm2。计算得采场边坡的面积为2.07hm2，需挖鱼鳞坑5515个，栽植5515棵柠条。 造林技术措施整地：柠条采用穴状整地形式，穴直径30cm，深30cm。杨树同样采用穴状整地，穴径长50cm、坑深50cm。栽种：柠条于早春土壤解冻后植苗造林，苗木直立穴中，保持根系舒展，分层覆土、踏实。杨树采用截杆栽植，春季采用植苗移栽，穴状整地，注意苗木修剪，病虫防治。 造林图式平台造林图式见图

41、5-1，边坡造林图式见图5-2。图5-1 杨树、柠条混交造林图式图5-2 边坡植被配置图式5.2 施工组织设计XXXX水库北侧硅砂矿交通条件较为便利。苗木在当地苗圃基地购买，为保证成活率，苗木要选购主要造林树种苗木质量分级（GB60001999）中12年生的根系完整的一级壮苗，并且有一签（标签）三证（生产经营许可证、质量检查证和植物检疫证）。苗木采购、运输、栽植中要做到：起苗不伤根，运苗不露根（严忌风吹日晒），清水催根（栽前放在清水中浸泡23天），栽苗不窝根，分层填土踩实。栽植时要扶正苗木入坑，用表土填至坑1/3处，将苗木轻轻上提，保持树身垂直，树根舒展，栽植后约深于原土痕510cm，然后将回

42、填土壤砸实。同时将树型及长势较好的一面朝向主要观赏方向；如遇弯曲，应将变曲的一面朝向主风方向。栽植后行列保持整齐。栽好后用底土在树坑外围筑成灌水堰，即时浇灌，然后覆土，防止蒸发。造林后及时灌水23次，一般为一周浇灌一次，成活后半月浇灌一次。这样不仅可以满足植物对水量的要求，也可以增加空气的湿度，改善局部小气候。复垦工程施工用电可从附近施工点输电线路上接线或从附近村庄的低压线路上接线；用水从附近施工点或村庄取水。矿区所在区域降雨量多集中在6、7、8三个月，因此工程措施的施工要尽量避开洪水期。5.3 复垦方案施工进度复垦方案施工进度见表5-2。图5-2 复垦方案施工进度图工程名称第一年1月2月3月

43、4月5月6月7月8月9月10月11月12月施工准备开采区表土剥离回填截流沟工程植树种草工程工程名称第二年1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月施工准备开采区表土剥离回填截流沟工程植树种草工程5.4 土地复垦工程量汇总土地复垦各项工程量汇总见表5-3。表5-3 工程量汇总表序号工程内容计算单位工程量一土石方工程剥离表土并堆放（运距60m)100m3259.37挖掘土方并覆土（运距80m)100m3259.37二林草植被工程1整地穴状整地(杨树)100个57.04穴状整地(柠条)100个114.08鱼鳞坑整地100个55.152栽（种）植费栽植杨树100株57.04栽植柠条100株

44、169.23 3苗木费杨树100株57.04柠条100株169.23由表5.4-1可知，土地复垦土石方剥离工程量为25937 m3，覆土工程量为25937m3。造林植被工程栽植灌木16923株，栽植乔木5704株。6 土地复垦工程投资估（概）算6.1 编制依据煤炭建设各类定额、指标、取费标准及造价编制与管理办法（国家煤炭工业局）；“关于颁发水土保持工程概（估）算编制规定和定额的通知”（水利部水总200367号文）；水土保持工程概算定额（水利部2003年6月，黄河水利出版社）；“关于发布工程建设监理费有关规定的通知”（国家物价局、建设部1992价费字479号）；工程勘察设计收费标准（国家计委、建

45、设部200210号文）；辽宁省水土流失防治费征收使用管理办法（辽宁省人民政府，1995年11月15日）；水土保持植物措施的投资概算采用当地定额标准。6.2 费用构成（1）土石方工程费；（2）造林植被工程费。6.3 估算成果土地复垦工程总投资31.38万元，其中：土石方工程投资27.64万元，造林植被措施投资3.74万元。土地复垦工程投资表见表6-1。表6-1 土地复垦工程投资表序号工程内容计算单位工程量单价（元）总投资（万元）一土石方工程27.64剥离表土并堆放（运距60m)100m3259.37404.6810.50挖掘土方并覆土（运距80m)100m3259.37661.1217.15二林

46、草植被工程3.741整地1.39穴状整地(杨树)100个57.0453.240.30穴状整地(柠条)100个114.0817.810.20鱼鳞坑整地100个55.15159.290.882栽（种）植费0.66栽植杨树100株57.0464.320.37栽植柠条100株169.2317.430.293苗木费1.69杨树100株57.04206.041.18柠条100株169.2330.60.52总投资31.386.4取费费率(1)直接工程费：包括直接费、其他直接费、现场经费。a、直接费：包括人工费、材料费和机械使用费。b、其它直接费：取直接费的2.0%，c、现场经费：土石方工程按直接费的5%计取

47、，植物措施工程按直接费的4%计取；土地整治取3%；(2)间接费：取直接工程费的5%；植物措施、土地整治取3%；(3)企业利润：按直接工程费与间接费之和的费率计算，工程措施取7%，植物措施取5%；(4)税金：取直接工程费、间接费和计划利润三项之和的3.22%。表6-2 工程单价汇总表措施名称单位单价(元)1234直接工程费间接费企业利润税金栽植杨树100株64.3257.621.732.972.01栽植柠条100株17.4315.610.470.800.546. 5 总投资本工程总投资为37.550万元，其中平台植物措施投资2.029万元，边坡植物措施投资1.143万元，堆放区植物措施投资0.3

48、28万元，表土剥离植物措施投资0.240万元，土地整理费27.644万元，独立费用2.753万元，预备费用3.414万元。表6-4 冯家镇北沟水库北侧硅砂矿投资概算表序号工程或费用名称单位数量单价(元)合计(万元)一平台植物措施1栽植杨树穴状整地100个44.5653.240.237栽植费100株44.5664.320.287苗木费100株44.56206.040.9182栽植柠条穴状整地100个89.1217.810.159栽植费100株89.1217.430.155苗木费100株89.1230.60.273第一部分合计2.029二边坡植物措施1栽植柠条鱼鳞坑整地100个55.15159.2

49、90.878栽植费100株55.1517.430.096苗木费100株55.1530.60.169第二部分合计1.143三堆放区植物措施1栽植杨树穴状整地100个7.2053.240.038栽植费100株7.2064.320.046苗木费100株7.20206.040.1482栽植柠条穴状整地100个14.4017.810.026栽植费100株14.4017.430.025苗木费100株14.4030.60.044第三部分合计0.328四表土剥离植物措施1平台栽植杨树穴状整地100个5.2853.240.028栽植费100株5.2864.320.034苗木费100株5.28206.040.10

50、92平台栽植柠条穴状整地100个10.5617.810.019栽植费100株10.5617.430.018苗木费100株10.5630.60.032第四部分合计0.240第一至四部分合计3.740五土地整理费用1表土剥离费100m3259.37404.6810.4962覆土费100m3259.37661.1217.148第五部分合计27.644六独立费用1建设管理费%227.6440.5532勘测设计费2.0003竣工验收费0.200第六部分合计2.753第一至六部分合计34.137七预备费%1034.1373.414总投资37.550表6-5 冯家镇北沟水库北侧硅砂矿工程分年投资表序号工程或费用名称总投资第一年第二年一平台植物措施1栽植杨树1.4421.4422栽植柠条0.5870.587第一部分合计2.0292.029二边坡植物措施1栽植柠条1.1431.143第二部分合计1.1431.143三堆放区植物措施1栽植杨树0.2330