2019年水利局建设与管理科度工作总结

1、1 / 620XX年水利局建设与管理科度工作总结1818 年，在局党组的领导下，在机关各科室大力支持和全科室人员的共同努力之 下，坚持建管并重、狠抓落实、奋力攻坚，切实做好病险水库除险加固、建设管 理、市场监管、工程运行管理、安全生产和其他工作，基本完成年度工作目标任 务。现将工作总结如下： 一、1818 年工作总结（一）建设项目进展良好1 1、 狠抓新增规划外 5 5 座中型病险水库项目建设。 已完成工程投资 1.161.16 亿元，德 兴市双河口水库、 广丰县七星水库已基本完工， 已开展蓄水前安全鉴定工作， 可 在 1212 月底全面完成； 鄱阳县里湖水库除溢洪道部分泄洪渠因拆迁未实施外，

2、 其 余项目已基本完工；婺源县段莘水库除溢洪道工程部分项目正在实施外， 其余项 目已基本完工，主体工程可在 1212月底完成，确保在明年汛前全面完工；进度滞 后的广丰县军潭水库除险加固项目， 经多次重点督导， 工程建设已转入正常， 可 在明年 3 3 月底完成主体工程建设。2 2、 确保如期完成 402402 座国家重点小（ 2 2）型病险水库除险加固。共完成投资 7.87.8 亿元，402402 座国家重点小（ 2 2）病险水库的主体工程可在 1212 月底完工，在 1212 月 底全面完成验收。3 3、 加快推进一般小（ 2 2）型水库除险加固。按照省政府与市政府签订的江西省 小（2 2）

3、型病险水库除险加固责任书 的要求，1818 年底前完成 4040地方一般小（ 2 2） 型水库除险加固年度任务的目标， 我市在 1818 年底应开工 328328 座，目前已开工 463463 座，超额完成任务，其中 1818 年开工了 151151 座（ 7373 座为省级重点），1818 年开工 312312 座。目前累计完成投资 1.161.16亿元， 7373 座省级重点小（ 2 2）型病险水库，主体工 程可在 1212 月底完工，争取 1212 月底完成达到竣工验收或投入使用验收； 其余地方 一般小（ 2 2）型病险水库可按计划完成资金计划内项目，但因市县级资金配套问 题，要全面完成

4、批复内容，有难度。 xxxx 经济开发区、德兴市已全面完成了 1818 年 开工的一般小（ 2 2）型病险水库验收工作。4 4、 伦潭水利枢纽工程进展顺利。伦潭水利枢纽工程完成投资 5.165.16 亿元，大坝、 发电隧洞、发电厂房、升压站等基本完工；水轮机、发电机等主要设备已安装就 位，在实施尾工项目。5 5、三江导排渠延伸段工程顺利完工。 实施导排渠长 3.53.5 公里，并通过完工验收， 完成投资约 0.80.8 亿元。6.6.全面完成了“ 666666”规划病险水库建设任务。 抓好了我市列入该规划的 9595 座病 险水库尾工项目实施， 通过了财政部和水利部组织的绩效评价工作； 按照市

5、财政 局的要求，2 / 6完成了 1313 座市财政支出病险水库的绩效评价工作。（二）抓紧抓好各类项目的前期工作1 1、抓好市城市防洪工程三江导排渠工程的设计变更工作。积极与省水利厅有关 部门沟通，抓好市城市防洪工程三江导排渠工程的初步设计变更工作， 其中三江 导排渠延伸段工程已批复，为项目的验收提供了依据。2 2、抓好一般小（ 2 2）病险水库项目的前期。为加快项目前期工作，结合地方一般 小（ 2 2）型病险水库的实际情况，经取得省厅同意，采用扩大初步设计的方式， 将安全鉴定、现场核查、初设批准合为一个阶段，集中审查，大大缩短了设计单 位的设计周期，也加快了审批进度，超额完成了地方一般小（2

6、 2）型病险水库的审批工作。3 3、抓紧做好了新建小型水库项目前期和新增水库注册等工作。 完成了 XXXX 县神农 源水库和弋阳县龟峰湖水库的初步设计审批工作。 完成了我市新增 468468 座水库的 注册登记复核等工作。（三）抓好建设项目的建设管理和市场监管1 1、点面结合部署推进项目建设。为掌握各项重点水利工程建设进展，查找存在 的问题，商讨解决方案， 根据局主要领导指示， 与办公室一道梳理了我市 9 9 大重 点项目，印发了关于印发 1818 年 7 7 月-2014-2014 月工程建设进度安排表的通知 和关于加快推进一般小（ 2 2）型病险水库除险加固项目建设的通知 ，从面上部 署推

7、动各项重点工作进展。 每月均开展重点督查， 按照督导反馈的信息， 研究进 度滞后具体项目的推动工作，力争在重点、难点上有突破。2 2、及时完成水利建设与管理信息填报。完成了病险水库建设月进度报表、全国 病险水库除险加固项目投资计划管理系统（二期） 、中央水利建设投资统计月报 等填报工作，为各级领导调度项目建设提供了可靠的依据。3 3、做好了有关法律法规的贯彻实施工作。学习和掌握招标投标法实施条例 及新的招标投标评标办法等文件。配合水利厅完成江西省水利工程建设项目施 工招标评标办法（试行）、江西省水利工程建设项目电子招标投标管理办法 （试 行）等的制定，严格执行关于进一步加强和完善水利工程建设管

8、理及廉政建 设的若干意见，规范水利工程招标投标工作。4 4、精心组织招标监督管理工作。在招标方式、评标办法、招标代理机构预选、 招标工作步3 / 6骤和时间安排上， 要求各项目严格按文件执行。 在局相关业务科室和 监察室的配合下，完成了各类水利项目的工程招标文件备案、审查、开标、评标 等行政办理和行政监督工作，共进行招标备案项目 9696 项。5 5、强力推动我市水利工程建设项目网上交易。配合省水利厅完成了施工单位和 评标专家库等信息库的更新工作和相关培训工作， 完成了有关单位江西省公共资 源网上交易系统 C CA A数字证书和电子签章的办理工作，完成了水利工程电子招标 项目网上交易模拟， 保

9、证了我市水利工程网上招标投标在 8 8 月底进行，目前我市 水利工程招投标均进入公共资源交易市场，实行电子招标。6 6、加强招标投标行业监管。继续打击围标串标、挂靠借用资质投标、收取管理 费出借资质等违法行为， 配合省厅做好了“指纹考勤”工作。 今年全市对不重视 施工质量、进度，人员未能到岗到位，建造师重复上岗的 1010 家施工单位进行了 全市通报，有力地规范了我市水利建筑市场秩序。（四）强化工程运行管理1 1、 推进小型水利工程管理体制改革。 8 8 月 2323 日，全省水利建设动员电视电话会 议对此进行了部署， 按照财政部和水利部印发 关于深化小型水利工程管理体制 改革的指导意见和省水

10、利厅有关要求， 及时进行了布置，在水利普查的基础上， 组织开展小型水利工程管理现状调查，摸清家底；选好试点单位，全面推进。每 月将本地水管体制改革工作进展情况汇总并报省水利厅。2 2、 加强水利工程运行管理。加大了水库初期蓄水安全的督导检查工作，开展了 影响大坝安全的溢洪道进口设置拦鱼栅等专项检查， 及时下发了整改要求； 扎实 推进水利工程管理考核工作，今年我市有 xxxx 县茗洋关水库等 6 6 家单位获全省水 利工程管理考核先进单位，入选单位数量名列全省第一； 突出抓好公益性水利工 程维修养护经费项目申报、 技术实施方案编制和组织实施， 充分发挥维修养护资 金使用效益， 1818 年组织全

11、市 8080 个项目的实施方案， 批准项目资金 2618.22618.2 万元， 可争取上级补助资金约 15001500 万元，目前已到位中央资金 711711 万元。3 3、加大工程运行管理人员培训力度。完成了江西省水利管理员实用手册推 广使用培训班和水库大坝安全运行管理培训班的组织工作，提高管理人员素质， 进一步规范运行观测、巡查检查和维修养护等工作行为， 满足工程管理工作需要。 二、存在的主要问题（一）项目建设管理监督力度不够、监管难度大 由于今年小型病险水库除险加固点多面广，4 / 6资金使用、建设进度、 工程质量等的 监管难度大。同时又要加强水利建设市场管理，加上日常管理，事多人少，

12、项目 建设过程督查和对参建单位标后管理力度不够。（二）部分项目建设进度偏慢主要四个方面原因： 一是个别地方认识不到位， 思想较松懈， 导致部分项目组织 实施乏力；二是未能及时开展前期工作， 勘察设计深度不够、 技术文本编制粗糙、 变更工程设计较多、报批推迟；三是因征地拆迁进展受阻、建设进度不快；四是 技术及管理力量不足，由于有的县水库除险加固等各类项目多达几十个， 技术管 理和财务人员配备不齐， 项目建设管理经验不足， 影响项目的顺利实施。 同时设 计、监理、施工等单位水利技术人员力量明显不足。 虽然采取了一定的促进措施， 如集中审查、打捆招标，但收效甚微。（三）部分项目自筹资金压力大省级资金

13、补助每座 4040 万元的一般小（ 2 2）型病险水库除险加固项目， 因地方财力 困难，配套资金难以落实，投入仍显不足，影响工程进度，完成建设任务难度较 大。虽然提出了一些资金筹措方式、 方法和项目实施内容要求， 确保项目实施后 安全运行，但执行到不了位。（四）基层水利工程管理不足 有管理机构单位的水利工程管理相对较好， 但无管理机构单位的小型水利工程管 理相对较差， 在溢洪道进口处擅自设置挡水设施， 有的甚至做成了永久设施，屡 禁不止；已完工验收的小型水库，就存在坝面有杂草，出现“新颜变旧貌”现象。 四、1818 年工作计划在力争完成今年任务的基础上， 积极谋划明年工作， 争取水利工程建设管

14、理与运 行管理上新水平。一）继续抓好工程建设 全面完成国家、省级重点小（二）型病险水库除险加固项目任务，确保通过财政 部和水利部组织的绩效评价工作。继续推进一般小（二）型病险水库建设，如期 完成资金计划内项目。继续抓好伦潭水利枢纽工程的扫尾工作，确保 1818 年底全 面完工。全面完成列入国家中型 5 5 座病险水库除险加固项目任务， 确保通过竣工 验收。切实抓好在建项目的安全生产工作。（二）继续抓好前期工作提前安排 1818 年开工的病险水库前期工作，继续推行统一设计、设计阶段合并、 集中审查等方式，缩短前期流程，加快设计进度。加强督促XXXX 县夏营水库和新建小型水库等其他项目的前期工作。

15、（三） 努力提高建管水平5 / 6及时了解项目建设进度、 工程质量和建设管理等各方面情况， 借力推动项目进展， 采取挂点督办、重点帮扶、靠前服务、限时解决等有力措施，确保建设进度实现 突破。及时总结水利工程建设管理、 水利建设市场管理方面的工作经验和做法， 严格程 序，适时做好水利工程验收工作； 加强对工程建设实体质量检测和评定的“突袭 式”检查； 继续抓好水利工程建设领域突出问题专项治理工作； 加强招标活动现 场的监督指导； 加大水利建筑市场违法违规行为处罚力度；抓好标后监管和投诉 处理，使市场秩序进一步好转。（四） 抓好水库运行管理工作 抓好小型水利工程管理单位体制改革工作， 健全水利工程管护机制， 促进工程良 性运行。争取出台 xxxx 市小型水库管