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文档简介
1、中国城管的社会形象?沪上出风景,城管秋点兵。方队二十四,千人壮观行。威风飒飒炫,小贩当敌军?职能是服务,奈何当成兵!中国城管的形象不在操场,而在老百姓的心中!第1页/共13页城管的执法方式 行政处罚本身就容易产生对立与冲突,而城管行使的又是城市建设多个部门的行政处罚,集许多矛盾于一体,稍有不慎,就会引起冲突。特别是流动摊点,他们往往采取“游击战”的方式,与城管执法人员“捉迷藏”,管理部门虽然投入了大量的精力,但效果甚微。因此,“拆、砸、赶”等简单、粗暴的管理方式被大量运用,在短时期内也的确取得了一定的成效,但同时也伴随着管理双方矛盾冲突的不断升级和恶化。城管到底怎么了?容易简单粗暴第2页/共1
2、3页老百姓的抨击2006年,北京城管执法人员李志强被小贩崔英杰刺死,成为北京市城管执法部门成立8年以来,首名因公殉职的执法人员,随后他被北京市委追认为“革命烈士”,而小贩被控故意杀人罪。2009年5月16日,沈阳“夏俊峰案”中的“刺死俩城管小贩被判死刑”第3页/共13页原因原因 1.市民城市管理意识有待提高2.“弱势群体”引发的社会同情感3.执法方式的简单、粗暴第4页/共13页为什么城管在遭到无数诟病之后,还能够如此横行霸道?第5页/共13页 考察城管的问题,只是从他们表面上得职责和他们办事作风上去了解我们觉得那是远远不够的!第6页/共13页城管与市民的尖锐对立背后的症结所在是?那么 城市的决
3、策,管理者的城市管理理念与广大中下层(尤其是底层)市民的需求的一种冲突第7页/共13页是什么导致这个根本矛盾的产生呢?1. 中国社会的城市化发展2. 我国经济体制的改革,产业结构的调整3. 城市失业、无业人员大量增加、农村失地、失业人员大量进城4. 就业机制也没向这个群体提供足够的正当就业培训和就业机会5. 城市底层市民的生活缺乏应有的保障第8页/共13页 现在城市管理体制的执行,结果只能是削足适履。就城市面貌而言,城管的所作所为,结果只能是让城市金玉其外,败絮其中。抓住根本解决问题,才最重要!第9页/共13页怎么解决?怎么解决?今后“执法型城管”必须向“服务型城管”转变,坚决杜绝粗暴执法行为
4、。 转变城管执法理念 出台相关法律,规定城管不得使用暴力,违者重罚完善城管执法的相关法规 加强城管执法队伍建设 招收有素质的城管执法人员 加强城管执法工作的宣传一方面:第10页/共13页 加强对公民的基本素质提高的建设、 社会的急剧转型,只是不断的建设房屋、道路,不断的改变农村的样貌,却忽略了公民的基本素质的建设,以至于人民的步伐更不上城市的文明,因此不和谐的事件层出不穷政府应适当增加就业岗位的建设投入 究其根本,小摊贩摆摊是因为他们没有找到合适的工作 为小摊贩搭建固定的摆摊平台 政府部门要联合企业,多提供就业岗位,培训他们 这样在提高就业率的同时也为企业本身取得效益,同时,那些没受到过教育的农民也能提高自身的素质,以确保他们
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