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文档简介

1、FS实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE海洋捕捞资源情况调研报告Record the situation and lessons leanned, find out the existing problems andform future coun termeasures.姓名:单 位:时间:编号:FS-DY-20510海洋捕捞资源情况调研报告说明:本报告资料适用于记录基本情况、过程中取得的经验教训、发现存在的问题i以及形成今后的应对措施。文档可直接下载或修改,使用时请详细阅读内容。摘要:南澳作为广东省唯一的海岛县,其中主岛南澳岛 面积106.14平方公里,海岸线76.77公里,海

2、洋资源丰富,海 产品种类多质量好,收到了广大人们的欢迎,当地目前仍以 海洋渔业为主要产业。我们通过采访海洋与渔业局和当地从 事捕捞业的人们了解当地的捕捞资源情况。本文综述了当地 当地的海洋资源与捕捞情况,从生态保育方面分析了当地捕 捞的合理性及禁渔期的重要性,并针对不足之处提出了建议。关键词:海洋资源捕捞生态保育禁渔期中图分类号:S91.活动概况20xx年7月我们共青团华南师范大学化学与环境学院委 员会赴汕头南澳三下乡服务队调研小组针对南澳渔业严峻 的状况,我们深入了解南澳近几年渔业的发展情况和禁渔期 的实施力度,亲自走进南澳渔民的生活,进行实地采访和考 查,进一步分析南澳人们的海洋资源的利用

3、是否合理,找出 南澳岛在海洋资源开发利用方面存在的不足之处,从而探讨 出南澳海洋资源急剧减少的原因。我们在调研的同时,一方面通过查阅国内外前沿文献等 方法对南澳岛的海洋资源利用提出改进的建议和方法,以提 高当地渔民的生态保育意识,减少对海洋生态环境极大的破 坏。另一方面我们会通过咨询专家,采纳他们有建设性的建 议,在渔民中广泛开展宣传工作,尽可能地减少渔民违法、 违规的捕捞方式,让保护好海洋资源的知识普及到每个渔民 家庭。2.南澳海洋捕捞概况1南澳作为广东省唯一的海岛县,其中主岛南澳岛面积106.14平方公里,海岸线76.77公里,人口 7.2万,目前仍以海 洋渔业为主要产业。该县拥有海域4,

4、600平方公里,海洋捕捞业发达,为全国水产百强县1。渔业向来就是南澳人民的生计 之业,全岛大概有一万人口以渔业为业。千百年来当地人民已养成了靠海吃海的讨海”模式。但由于近几年海洋生物逐渐地减少,出海的成本比往年 高出许多,原本每天扬帆出海,满载而归的热闹景象已成为南 澳渔民的回忆。再加上近几年 ”单拖作业”盛行,加上炸、电、 潜捕等违法、违规的捕捞方法,加剧了海洋资源的枯竭,减 少了当地的生物多样性。捕捞业急剧萧条,渔民的生计已受 到了严重的威胁,导致很多渔民不得不改行换业。3.调研采访过程20xx年7月19日我们于南澳县后宅镇后江渡口采访了 渔民。渔民给我们介绍了南澳捕捞的相关情况。整理归纳

5、如 下:3.1捕捞概况南澳渔民以捕捞鱿鱼为主,也有捕捞石斑鱼和龙虾。该渔民采用的捕鱼工具为海山制造,渔船吨位在37-38吨之间,渔船编号由渔政局统一编号,到派出所办证。捕捞工具主要 有鱼钩钓和单层网。冬天撒网捕各种鱼夏天用钩捕鱿鱼。政 府禁止采用炸、电、潜捕等违法、违规的捕捞方法,同时, 禁渔期禁止使用三层网,防止鱼苗等被捕。3.2捕捞工具调鱿鱼的鱼钩最早采用日本产的,后来采用台湾产的, 现在主要从内陆购买。由于鱼钩有荧光,利用鱿鱼的趋光性, 无需鱼饵既可捕捞鱿鱼, 并可多次使用,有很大的经济有效。 荧光在白天也能发挥效果,故白天也能吊到鱿鱼。由于鱼类 对反差较大的物体比较敏感 ,因此,在一些

6、渔具的设计中 往往采用与海水颜色较接近的网线。如拖网一般使用绿色网 线,刺网以及钓具用线一般都使用透明色。在钓具作业中 通常使用拟饵可以明显提高捕获效果。另外,利用海洋生物 的生性行为,利用其游泳的特征、集游等行为特征,布置拖 网、围网、地钓具、耙刺等捕捞工具。3.3收成情况每次都不一定相同,少则几十公斤,多则上百公斤不等。 而从农历一月份到现在七月份,半年左右的时间,每人平均 能赚一两万,少的也有七八千,而一条船常雇五六人。今年 捕的鱿鱼比前几年好,鱼类的品种基本维持不变。五月到八 月份是打捞最好的时段,而七月份最佳,销售情况:主要返 乡卖给鱼贩或运到内陆卖给鱼贩,转运至内陆的鱼贩要加收 5

7、%的税。3.4船只的动力情况船只以柴油作为动力能源,耗油情况主要取决于船只大 小。360匹马力的船只7天约用1千多升油。现在政府会补 贴油差价,补贴数目依据船只的马力而定,而补贴金主要分 给船长及长工,临时工则没有。3.5船上生活出海前,要备用食物,食物包括蔬菜,猪肉,水果,米、 以及饮用水等生活使用品。分配人员负责炊事工作。而船上 的垃圾直接扔进海中,因为没有接到相关管理局的禁止通知。 在捕捞方面,一般抛下鱼钩后,一般两小时后起钩,偶尔抛 下鱼钩后如果没有收获则换地方3.6海洋生态情况随着我国海洋捕捞业渔获量的增长,捕捞能力也显著膨 胀,渔船捕捞能力过剩以及有效管理的缺失将不可避免地导 致我

8、国沿岸及近海主要鱼类种群枯竭。传统经济鱼类在中国 海洋生态系统营养结构中处于关键的位置,关键物种数量锐 减必然会影响到整个海洋生态系统中其他种类的组织结构。 据渔民所了解,在近些年来,不可否认一些非法的捕捞行为 影响了海洋资源的平衡,但鱼类的品种基本维持不变,具有 相对稳定性。此外,最近海洋很少发生赤潮现象。4.当地捕捞业存在的问题经采访总结,我们归纳出渔业捕捞现状存在以下问题:4.1劳动者受教育程度不高,总体素质依然较低。经过30年的改革开放,虽然九年制义务教育进一步普 及,成人教育广泛开展都有效地提高了人口的文化素质,但 从事渔业捕捞的人员总体受教育水平依然较低,特别是高学 历人员更少从事

9、渔业捕捞生产,捕捞人员受教育程度多半是 高中以下。4.2年龄日趋老化,传统渔民后继无人。从年龄结构分布来看,捕捞劳动力整体年龄偏大,而传 统渔民的年龄更偏大。呈现出年龄结构老化、传统渔民后继 无人的状况。导致这种情况存在的主要原因主要是渔业生产 大部分船只经济效益低、社会效益不高,劳动力价值较低, 生产作业环境不如陆地,外来年轻人员不愿意从事捕捞业生 产。再加上传统渔民子女不愿意从事如此高投入、高风险、 生产环境差的捕捞业生产,传统渔民生产人员越来越少。缺乏4.3外来人员所占比重高,部分人员无证上岗生产,安全生产意识。非传统渔民即外来人员从事捕捞行业的人数占较高比 例。据了解,非传统渔民无证人

10、员约占30%左右,这些人员没有足够的安全生产意识,没有完全掌握安全生产技术,更 不用说规避相应的岗位操作风险,往往发生事故的就是这些 非传统渔民。4.4传统渔民参股多,雇工人员参股少。从调查数据来看,传统渔民参股人数占捕捞传统渔民人 数的近一半,而非传统渔民参股人数占捕捞非传统渔民人数 的比例小。传统渔民中未参股人员享受不到国家渔业柴油补 助政策的好处,再加上受到外来人员的冲击,未参股的传统 渔民工资待遇也受到影响,这些使渔业生产管理更加困难。4.5渔民社会化保障体系有待建立。据了解,南澳统一的渔民养老保险制度尚未建立。所有 传统渔民退休人员无退休金。只能依靠先前的积蓄或者转移 行业维生。4.

11、5海洋生态保护意识不强。渔民由于受教育程度上的限制,生态保护意识弱。捕捞过程中,若没有相关部门的明文规定,渔民往往会因一时的 方便,有意识或无意识地做出对海洋生态不利的行为,甚至,会因一时的冲动,只着眼于眼前利益,过度捕捞,或捕捞国 家保护的海洋生物。5.建议查阅相关资料,我们整理出对这些问题的有效应对策和 建议5.1加大岗前培训,提高实际操作技术2。要加大培训力度,将岗前培训列入渔民下海的必要前提, 以政策法规进行硬性规定。岗前培训内容要实用,既要有实 用技术、劳动技能,又要有政策法规等内容。可通过集中培 训、定向培训、委托代培、上门培训等方式开展形式多样的 培训。在培训经费上各级政府可根据

12、实际培训的次数进行补 贴。同时要规范渔业用工制度,渔政部门要加强渔业安全管 理,开展无证上岗船员的查处。切实提高渔民的生产技能, 降低生产成本,减少事故发生,保护弱势群体的生命财产安 全,促进社会和谐发展。此外,加强海洋生态保护意识。5.2建立渔民社会化保障体系3。建议政府将渔民的社保问题纳入重要的议程,作为为民 办实事来抓。建议对进入渔业生产的人员采取与企业的方式 一样,为船上渔民按月缴纳社保,并且可以跨省流转,政府 再相应补助一些。其次村级公司也为所属传统渔民补助一些, 这样才能有效建立社会保障制度,让渔民老有所养,切实解 决渔民后顾之忧。5.3深化渔区村级集体改革4。渔村集体经济发展使渔

13、民得到了实惠,传统渔民随着年 龄的增长,人员越来越少,村级集体资产后继无人,现有渔 民有要求进行集体资产股份化改革的想法,有关部门思想上 未解放,怕做的不够好,造成社会不安定因素。建议政府引 起重视,加强宣传,解放思想,成立领导小组,制定政策, 集中人员和精力,做好股份制改革工作,使渔民放心,社会 稳定。5.4积极争取财政对渔业政策的扶持力度5。中央近几年连续对渔业用油进行了补贴并且力度较大, 使生产中的渔民得到实惠。但是对渔业的设备和技术改造项 目等给予的补助重点考虑了有一定实力的股东渔民和相应的业主,而从事雇工的人员,或退出的老传统渔民得不到一点实惠,希望政府能对这些人员给予考虑和政策倾斜。6. 致谢本次关于 南澳海洋捕捞资源情况调研”得到了华南师范大学团委以及化学与环境学院的大力支持,在调研过程中也得到了南澳政府以及人民的支持,在此对所有支持和协助此 次调研的单位和个人表示感谢!7. 参考文献1 杨宇峰,林学群.南澳海洋资源综合开发与持续利用j.海洋科学,1999(03)2 孙林,杨德权,肖洪钧,李守巨.海洋渔业捕捞优化模型 及其可持续发展

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